Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2019 года №16АП-2439/2019, А15-2698/2018

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2019 года Дело N А15-2698/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2019 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бейтуганова З.А., судей: Годило Н.Н., Джамбулатова С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Еременко Т.С., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу члена сельскохозяйственного производственного кооператива "Ихрек-1" Амиргамзаева Беги Омаровича на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.04.2019 по делу N А15-2698/2018 (судья Ахмедова Г.М.), принятое по исковому заявлению члена сельскохозяйственного производственного кооператива "Ихрек-1" Амиргамзаева Беги Омаровича к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Ихрек-1" (г. Кизляр, ИНН 0526012746, ОГРН 1050523003101) и Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы (г. Махачкала) о признании решения, оформленного протоколом заседания членов СПК "Ихрек-1" N 15/18 от 20.04.2018 недействительным и решения о внесении изменений в ЕГРЮЛ от 29.05.2018 за ГРН 2180571238208 незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Амиргамзаев Беги Омарович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к СПК "Ихрек-1" (далее - кооператив) и ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы о признании решения, оформленного протоколом заседания членов СПК "Ихрек-1" N15/18 от 20.04.2018 недействительным; решения о внесении изменений в ЕГРЮЛ от 29.05.2018 г. за ГРН 2180571238208 незаконным.
Определением суда от 19.09.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МРИ ФНС N1 по РД и МРИ ФНС N15 по РД.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.04.2019 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что истец не является членом кооператива, а следовательно, не вправе оспаривать решения общего собрания кооператива.
Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Апеллянт ссылается на то, что истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие членство в кооперативе. Данному обстоятельству, судом первой инстанции не дана надлежащая оценка. Кроме того, истец ненадлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, что является безусловным основанием для отмены судебного акта.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 07.06.2019 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.04.2019 по делу N А15-2698/2018 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, СПК "Ихрек-1" образован и зарегистрирован в качестве юридического лица 12.12.2005, председателем СПК "Ихрек-1" назначен Ибрагимов Зиявудин Суфиянович.
Согласно протоколу N 15/18 от 20.04.2018 внеочередного общего собрания членов СПК "Ихрек", на нем присутствовало 8 человек.
На указанном собрании приняты следующие решения: - О незаконных внесениях изменений в налоговом органе, то есть внесение изменений в ЕГРЮЛ Магомедовым В.Д. и его пособниками; - О внесение выхода членов СПК "Ихрек-1"; - Подготовка весенне полевых работ; - Разное. Кроме того, принято решение исключить из членов СПК "Ихрек-1" Баламова Д.Д., Магомедова Д.С., Чонтиханова А.Ч.
Истец, не извещенный и не участвовавший в проведении внеочередного общего собрания членов СПК "Ихрек-1", полагая, что принятым решением нарушены его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно статье 19 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон "О сельскохозяйственной кооперации") о сельскохозяйственной кооперации управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива.
Полномочия, структура органов управления кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставом кооператива.
Согласно статье 20 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива.
К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам: утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему; выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий.
Созыв общего собрания членов кооператива согласно пункту 3 статьи 21 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" производится правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.
В соответствии с Законом "О сельскохозяйственной кооперации" (статья 21) общее собрание членов кооператива должно быть созвано в случае, если одна десятая членов кооператива, имеющих право голоса, в подписанном ими заявлении (с указанием цели и оснований) потребует его созыва.
Положения статьи 21 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" предусматривают, что орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения.
Правление кооператива или в случае приостановления его полномочий наблюдательный совет кооператива в течение семи дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива обязаны принять решение о проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении.
Если в течение семи дней со дня получения правлением кооператива требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива правлением кооператива не будет принято решение о проведении указанного собрания или будет принято решение об отказе в его проведении, либо решение о проведении указанного собрания в установленный срок не будет выполнено, внеочередное общее собрание членов кооператива может быть созвано наблюдательным советом кооператива, ревизионным союзом кооперативов, членом которого является кооператив, членами кооператива или ассоциированными членами кооператива, имеющими право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива.
Согласно п. 6 статьи 26 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" заседания правления кооператива проводятся председателем кооператива, который подписывает от имени правления кооператива принятые решения и протоколы правления кооператива, если уставом кооператива или положением о правлении кооператива не предусмотрено подписание этих документов и иными членами правления кооператива.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований указанного Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против обжалуемого решения.
По смыслу данной нормы права, защита, обеспечиваемая возможностью оспаривания решений общего собрания членов кооператива, предоставляется лицам, являющимся его членами, поскольку принимаемые данным органом управления решения способны повлиять на права и обязанности этих лиц.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" решение наблюдательного совета кооператива или правления кооператива, принятое с нарушением указанного Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива.
Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них. Заявление члена кооператива или ассоциированного члена кооператива о признании решения общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда член кооператива или ассоциированный член кооператива узнал или должен был узнать о принятом решении, но в любом случае не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия такого решения.
Предусмотренный настоящим пунктом срок обжалования решений общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если член кооператива или ассоциированный член кооператива не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы (часть 5 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации").
Срок, указанный в законе для обжалования решений общего собрания членов кооператива, является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Судом первой инстанции, обоснованно сделан вывод, что истцом при обращении в суд срок обжалования решения внеочередного общего собрания членов СПК "Ихрек-1" от 20.04.2018 не нарушен.
Проверив доводы истца о том, что является членом колхоза и тем самым имеет право по смыслу статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" заявлять о недействительности решения общего собрания членов кооператива, судом первой инстанции установлено, что истцом и его представителем не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающих, что Амиргамзаев Б.О. является членом колхоза.
Учитывая особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, установленные Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 (в редакции постановлений от 11.12.1992 N 969 и от 03.08.1998 N 883), а также положения пунктов 9, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", доказательства получения истцом имущественного и земельного пая (земельные доли) при реорганизации колхоза "Социализм", а впоследствии передачи их в качестве учредительного взноса в СПК "Ихрек", как того требовал пункт 10 постановления N86, в материалы дела не представлены.
Доказательств того, что истцом внесен пай в соответствии с пунктом 3 статьи 15, пунктом 12 статьи 35 Закона "О сельскохозяйственной кооперации", в материалы дела также не представлено.
Так истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки, вместе с тем, при принятии истца на работу в трудовой книжке отсутствует подпись председателя и печать кооператива, подтверждающие прием заявителя на работу. Доказательств обратного в материалы дела не представлено (том 3). Данная трудовая книжка надлежащим образом не заверена.
Кроме того, сведения из трудовой книжке не свидетельствуют об их членстве в кооперативе, так как она подтверждает лишь трудовую деятельность и трудовой стаж (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2016 306-ЭС16-1З358 по делу N АО63593/2015.
При таких обстоятельствах, представленная в материалы дела копия трудовой книжке не является доказательством, подтверждающим членство в СПК.
Истцом также в качестве доказательств, представлена копия заявления о принятии его в члены СПК, однако подлинник данного заявления предоставлен суду не был, председатель СПК факт обращения истца с заявлением о приеме в члены СПК не подтвердил, данное заявление в книге регистрации не отражено.
Согласно журналу регистраций протоколов общего собрания СПК "Ихрек-1" Амиргамзаев Б.О. не являлся и не является членом СПК "Ихрек-1".
Кроме того, отсутствие у истцов статуса членов кооператива неоднократно устанавливалось в судебных актах. Так решением Арбитражного суда Республики Дагестан по делу NА15-4885/2017 от 15.01.2018, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018, которым признано недействительным решение общего собрания СПК "Ихрек-1", оформленное протоколом от 17.01.2017 N1, а также признано незаконным решение ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы от 18.07.2017 N4973А, на основании которого в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" 18.07.2017 внесена запись ГРН 2170571313020 в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" сведения о Магомедове Валерике Джалаловиче как о руководителе, т.е. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СПК "Ихрек-1".
На основании протокола внеочередного общего собрания членов СПК "Ихрек-1" от 17.01.2017 внесены сведения о новых членах кооператива, в частности об Исмаилове Гусейне Абдурагимовиче, Гашимове Алихане Малларахмановиче, Магомедове Абдуламиде Рамазановиче, Ахмедове Элескере Шафмевиче, Магомедовой Наргюл Казимагомедовне, Амиргамзаеве Беги Омаровиче и Магомедове Валерике Джалаловиче.
На основании данного решения налоговым органом внесены изменения в ЕГРЮЛ о руководителе СПК "Ихрек-1", председателем СПК "Ихрек-1" указан Магомедов Валерик Джалалович.
Приговором Ленинского районного суда г. Махачкалы от 18.07.2018 по делу N1-5/2018 Магомедов Валерик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.170.1 УК РФ в виде штрафа за фальсификацию ЕГРЮЛ согласно недействительного решения общего собрания СПК "Ихрек-1", оформленного протоколом от 17.01.2017 N1, вину свою Магомедов Валерик признал полностью.
В производстве Арбитражного суда Республики Дагестан на рассмотрении находилось дело N А15-838/2018 по исковому заявлению Ибрагимова З.С. о признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы от 31.07.2017 N5357А, на основании которого в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" внесена запись ГРН 2170571331698, содержащая сведения о прекращении членства законных участников: Ибрагимова З.С., Идрисова А.Д., МахмудоваА.М, Гусейнова И.Г., Агамова Б.З.,Баламова Д.Д., Эмирова Р.Э., Эфендиева С.Н., Баламова А.Д., Магомедова Д.С., Чонтиханова А.Ч. и внесение сведений о новых участниках: Магомедове В.Д. Ахмедове А.М., Исмаилове Г.А., Гашимове А.М., Магомедове А.Р., Ахмедове Э.Ш., Магомедовой Н.К., Амиргамзаеве Б.О. - обязании Межрайонную инспекцию ФНС России N1 по Республике Дагестан восстановить в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" прежние сведения об участниках СПК "Ихрек-1", т.е. сведения об участниках СПК "Ихрек-1": Б.З. Агамове, А.Ч. Чонтиханове, А.Д. Баламове, Р.Э. Эмирове; И.Г. Гусейнове; С.Н. Эфендиеве; А.Д. Идрисове; З.С. Ибрагимове ; Д.С. Магомедове; Д.Д. Баламове; А.М. Махмудове.
В связи с тем, что в мае 2018 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы восстановила в ЕГРЮЛ СПК "Ихрек-1" прежние сведения об участниках СПК "Ихрек-1", заявлен отказ от исковых требований по делу N А15-838/2018 в полном объеме, отказ от иска был принят и дело производством прекращено.
Решением Бабаюртовского районного суда РД от 15.03.2012 суд обязал Амиргамзаева Б.О. передать недвижимое имущество представителю СПК "Ихрек", решением Бабаюртовского районного суда РД от 27.11.2018 отказано Амиргамзаеву Б.О. во взыскании заработной платы за период с 01.04.2015 г. по 01.07.2017 г. со ссылкой на то, что он не был принят на работу законным председателем СПК "Ихрек-1", а формально оформлен на работу Магомедовым В., неоднократно привлеченным к уголовной ответственности за фальсификацию ЕГРЮЛ и реестра членов СПК "Ихрек-1", решением Бабаюртовского районного суда РД от 11.04.2019 решено выселить Амиргамзаева Б.О. с занимаемых земельных участков СПК "Ихрек-1" со ссылкой на то, что Амиргамзаев Б.О. не является членом СПК "Ихрек-1".
Доводы Амиргамзаева Б.О. относительно наличия у него трудовых отношений с СПК "Ихрек-1" не подтверждают его членство в данном кооперативе, более того, он принят на работу лицом, не являющимся председателем СПК "Ихрек-1" Магомедовым В.Д., привлеченным к уголовной ответственности за фальсификацию ЕГРЮЛ и реестра членов СПК "Ихрек-1".
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2016 по делу NА15-5039/2015 установлено, что Магомедов Валерик Джалалович не внес пай в уставной фонд кооператива и соответственно, не является членом кооператива СПК "Ихрек-1".
Приговором Ахтынского районного суда Республики Дагестан от 31.03.2015 Магомедов В.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 327, частью 1 статьи 185.5 и частью 1 статьи 170.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на один год условно со штрафом в размере 15 000 рублей.
Данным приговором установлено, что Магомедов В.Д. в сентябре 2012 года завладев при неустановленных обстоятельствах печатью СПК "Ихрек" решил незаконно изготовить официальный документ - протокол общего собрания членов СПК "Ихрек" с указанием в нем заведомо незаконных сведений об участниках собрания и результатах решений собрания в целях незаконного получения права управления и приобретения права на имущество СПК "Ихрек". Свою вину в подделке документов СПК "Ихрек" Магомедов В.Д. полностью признал. Приговор вступил в законную силу.
Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, правомерно пришел к выводу, что поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" Амиргамзаев Б.О. не являясь членом кооператива, не наделен правами на обжалование решений общего собрания членов кооператива и не доказал нарушение его прав и законных интересов, оснований для удовлетворения заявленных требований.
Следовательно, не подлежат удовлетворению требования истца о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. о внесении изменений в ЕГРЮЛ от 29.05.2018 за ГРН 2180571238208
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и не влияют на правильность принятого по делу судебного акта, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
При указанных обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.04.2019 по делу N А15-2698/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
З.А. Бейтуганов
Судьи
Н.Н. Годило
С.И. Джамбулатов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка