Дата принятия: 19 июля 2019г.
Номер документа: 16АП-2386/2019, А63-17488/2018
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2019 года Дело N А63-17488/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2019 года,
полный текст постановления изготовлен 19 июля 2019 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Афанасьевой Л.В., судей Семенова М.У., Цигельникова И. А., при участии в судебном заседании представителя АО "Ставропольский завод "Спутник" - Дьяконова Б. Б. по доверенности от 21.01.2019, представителя министерства имущественных отношений Ставропольского края Базиян Д. О. по доверенности от 24.06.2019, в отсутствие иных лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковым М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ставропольский завод "Спутник" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.04.2019 по делу N А63-17488/2018 (судья Говорун А.А.),
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Ставропольский завод "Спутник" (далее -заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) о признании незаконным отказа министерства в предоставлении обществу земельного участка, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в собственность за плату без проведения торгов, оформленного письмом от 24.08.2018 N 10667/05; об обязании министерства образовать земельный участок из земельного участка с кадастровым номером 26:12:030115:481 площадью 404 кв.м, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18 "а", в квартале 150 и земли, отторгнутой решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.08.2016 по делу N А63-9550/2013 от земельного участка с кадастровым номером 26:12:030115:480 (общей площадью 277 кв.м), согласно геоданным части земельного участка, приведенным в таблице N 2 заключения экспертов от 22.05.2015 N 83/К, не включая в границы и площадь испрашиваемого участка землю, находящуюся под объектом недвижимого имущества: нежилое производственное здание площадью 127,6 кв.м., кол-во этажей 1, литер "в", "в5-пристройка", литер "В", инв. Номер 1073, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Артёма, 18, кадастровый (или условный) номер 26:12:000000:0000:1073/192:1001-1002/В, являющийся собственностью заявителя (государственная регистрация в ЕГРП N 26-01/12-5/2003-2913 от 17.11.2013) и направить в месячный срок в адрес общества проект договора купли-продажи образованного земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 19.04.2019 заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Решение мотивировано тем, что указанное министерством основание отказа в удовлетворении заявления общества в виде обременения земельных участков арестом и арендными обязательствами, неправомерно, поскольку статьей 39.16 ЗК РФ указанные основания для отказа в предоставлении земельного участка не предусмотрены. Вместе с тем, общество избрало ненадлежащий способ защиты. Без проведения предварительных работ по формированию испрашиваемого земельного участка общество лишено возможности приобретения его в собственность.
Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его необоснованность. Заявитель указывает о том, что суд первой инстанции не полно изучены материалы дела; решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает о том, что министерство необоснованно отказало в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. Общество представило все необходимые документы.
Ссылается на решения Арбитражного суда Ставропольского края от 29.08.2016 по делу N 63-9550/2013, которым суд признал отсутствующим право аренды ООО "Жорес" на земельный участок площадью 404 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:481, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18 и признал отсутствующим право собственности ООО "Жорес" на часть земельного участка, имеющего кадастровый номер 26:12:030115:480 (общей площадью 277 кв.м), согласно геоданным части земельного участка, приведенным в таблице N 2 заключения экспертов от 22.05.2015 N 83/К.
До начала судебного заседания от министерства поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель министерства поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.09.2014 по делу N А63-10162/2013, вступившим в законную силу, признан незаконным отказ комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, изложенный в письме N 06/09-5214 от 13.09.2013, в предоставлении ОАО "Ставропольский завод "Спутник" преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого муниципального имущества объекта здания котельной, литер В, общей площадью 231,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Артёма, 18, суд обязал администрацию города Ставрополя и комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя предоставить ОАО "Ставропольский завод "Спутник" преимущественное право на приобретение арендуемого муниципального имущества здание котельной литер В, общей площадью 231,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Артёма, 18, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 9 Федерального закона N159-ФЗ от 22.07.2008.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.01.2016 по делу N А63-13802/2015, вступившим в законную силу, признан незаконным отказ управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, выраженный в сообщении от 09.10.2015 N 26/001/302/2015-3214/26732, в регистрации перехода права собственности от комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ОАО "Спутник" на основании договора купли - продажи от 27.05.2015 N 101 на объект недвижимости: производственное здание, назначение: нежилое, этажность 1, литер В, общей площадью 231,6 кв.м, инвентарный номер 1074, кадастровый (условный) номер 26-26-12-/112/2009-843, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Артёма, 18. Суд обязал управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать переход права собственности от комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ОАО "Спутник" на основании договора купли - продажи от 27.05.2015 N 101 на вышеуказанный объект недвижимости.
Право собственности ОАО "Ставропольский завод "Спутник" на объект недвижимости площадью 231,6 кв.м кадастровым номером 26:12:030115:87, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Артёма, 18, зарегистрировано 25.07.2016, о чем в ЕГРН внесена запись рег. N 26-26/001/26/001/302/2015-3214/2.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.08.2016 по делу N А63-9550/201 3, вступившим в законную силу, признано недействительным (ничтожным) дополнительное соглашение от 06.06.2013 к договору аренды от 21.04.2009 N 3-12 о передаче ООО "Жорес" в аренду земельного участка площадью 404 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:481, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, заключенное между министерством имущественных отношений Ставропольского края (арендодатель) и ООО "Жорес" (арендатор), в части площади, занятой объектами недвижимости, находящимися в собственности и пользовании ОАО "Ставропольский завод "Спутник", признан недействительным (ничтожным) договор от 25.09.2013 N 177-з купли-продажи земельного участка общей площадью 7 484 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030115:480, по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, заключенный между министерством имущественных отношений Ставропольского края (продавец) и ООО "Жорес" (покупатель), в части площади равной 277 кв.м, необходимой для обеспечения проезда к литеру "В" по ул. Артема, 18 в г. Ставрополе, инвентарный номер 1074, принадлежащему ОАО "Спутник" на праве собственности.
Также судом признано отсутствующим право аренды ООО "Жорес" на земельный участок площадью 404 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:481, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18 и признано отсутствующим право собственности ООО "Жорес" на часть земельного участка, имеющего кадастровый номер 26:12:030115:480 (общей площадью 277 кв.м), согласно геоданным части земельного участка, приведенным в таблице N 2 заключения экспертов от 22.05.2015 N 83/К.
31.05.2018 ОАО "Ставропольский завод "Спутник" обратилось в министерство с заявлением исх. N 86 о предоставлении обществу в собственность земельного участка, находящегося по адресу: г. Ставрополь, ул. Артёма, 18, с кадастровым номером 26:12:030115:481, с учетом добавления к нему земли площадью 277 кв.м, отторгнутой у земельного участка с кадастровым номером 26:12:030115:480, согласно геоданным части земельного участка, приведенным в таблице N 2 заключения экспертов от 22.05.2015 N 83/К, с разрешенным использованием - размещение промышленно-производственных объектов, под объектом недвижимости - производственным зданием площадью 231,6 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:87, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. Артёма, 18, принадлежащим заявителю по праву собственности.
Письмом от 24.08.2018 исх. N 10667/05 министерство отказало обществу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:030115:481 и части земельного участка с кадастровым номером 26:12:030115:480в собственность, указав, что согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах испрашиваемые земельные участки обременены арестом и арендными обязательствами.
Ссылаясь на незаконность отказа министерства в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, общество обратилось с настоящими требованиями в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых решений и действий (бездействия) на соответствие их закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Как видно из материалов дела, общество обратилось в министерство с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Статьей 39.14 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Согласно пункту 1 названной статьи предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
4) обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 2 статьи 39.14 ЗК РФ).
Статьей 39.15 ЗК РФ регламентирована процедура предварительного согласования предоставления земельного участка.
Согласно пункту 1 указанной статьи в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;
7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
8) цель использования земельного участка;
9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Пунктом 2 статьи 39.15 ЗК РФ установлено, что к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
6) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.
Системный анализ вышеуказанных законоположений позволяет сделать вывод о том, что начальным этапом процедуры предоставления земельного участка в собственность без торгов является подготовка схемы расположения земельного участка и обращение в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в том случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Только в этом случае уполномоченным органом принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждается схема, на основании указанных документов производятся кадастровые работы в целях формирования земельного участка и осуществляется постановка его на государственный кадастровый учет.
Испрашиваемый обществом в собственность земельный участок под объектом недвижимости, принадлежащим заявителю по праву собственности, в установленном законом порядке не образован, на государственный кадастровый учет не поставлен.
Судом первой инстанции верно установлено, что обращаясь в министерство с заявлением от 31.05.2018 исх. N 86 о предоставлении в собственность земельного участка, под принадлежащим ОАО "Спутник" объектом недвижимости, последний, в нарушение требований подпункта 1 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ, схему расположения испрашиваемого земельного участка не подготовил, в министерство не представил. С заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, как то предусмотрено пунктом 2 указанной статьи, общество также не обращалось.
Суд первой инстанции правильно указал, что заявитель, обращаясь к заинтересованному лицу по вопросу предоставления в собственность земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов, не принял во внимание установленный законом порядок, тем самым нарушена соответствующая процедура, предусмотренная вышеуказанными статьями ЗК РФ.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что без проведения предварительных работ по формированию испрашиваемого земельного участка общество лишено возможности приобретения его в собственность, в связи с чем, основания для предоставления земельного участка заявителю, под принадлежащим ему объектом недвижимости, у министерства отсутствовали.
Проверяя по существу такое основание отказа, как обременение земельных участков арестом и арендными обязательствами, суд правильно указал, что оно неправомерно, поскольку статьей 39.16 ЗК РФ указанные основания для отказа в предоставлении земельного участка не предусмотрены.
При этом судом приняты во внимание и то обстоятельство, что обеспечительные меры по делу N А63-9550/2013 (вследствие чего в ЕГРН внесены записи об аресте) приняты в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:030115:480 и 26:12:030115:481, в то время как обществом в собственность испрашивался совсем иной земельный участок, который заявитель просил образовать из частей земельного участка с кадастровым номером 26:12:030115:481 площадью 404 кв.м и земельного участка с кадастровым номером 26:12:030115:480 площадью 277 кв.м, в отношении которых обременение в виде аренды и право собственности были признаны отсутствующими вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.08.2016 по делу N А63-9550/2013. Соответственно какое-либо обременение, ограничивающее гражданский оборот конкретных частей названных участков, которые фактически и испрашивались заявителем, отсутствовало.
Кроме того, как указал Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 05.12.2017 по делу N А63-9550/2013, обеспечительные меры устанавливают лишь запрет министерству, ООО "Жорес" и другим лицам совершать сделки направленные на изменение состава приобретателей или объема принадлежащих им прав в отношении следующих земельных участков: с кадастровым номером 26:12:030115:480, площадью 7484 кв.м, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, в квартале 150 и с кадастровым номером 26:12:030115:481, площадью 404 кв.м, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18 "а", в квартале 150 и не препятствуют осуществлению кадастровых работ по формированию земельных участков, путем раздела и изменения границ, постановке их на кадастровый учет.
Установив неправомерность мотива отказа Министерства, суд был лишен возможности удовлетворить требования общества, поскольку им избран ненадлежащий способ защиты.
Довод апелляционной жалобы о том, что министерство необоснованно отказало в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка и суд обязан был удовлетворить требования общества, отклоняется.
Испрашиваемый обществом в собственность земельный участок под объектом недвижимости, принадлежащим ОАО "Спутник" на праве собственности, в установленном законом порядке не образован, на государственный кадастровый учет не поставлен.
ОАО "Спутник" в нарушение требований подпункта 1 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ, схему расположения испрашиваемого земельного участка не подготовил, в министерство не представил. Без проведения предварительных работ по формированию испрашиваемого земельного участка возможность предоставления участка в собственность законодательством не предусмотрена.
Суд правильно указал, что избранный заявителем способ защиты нарушенного права законодательством не предусмотрен.
Довод апелляционной жалобы со ссылкой на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.08.2016 по делу N 63-9550/2013, которым суд признал отсутствующим право аренды ООО "Жорес" на земельный участок площадью 404 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:481, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18 и признал отсутствующим право собственности ООО "Жорес" на часть земельного участка, имеющего кадастровый номер 26:12:030115:480 (общей площадью 277 кв.м), согласно геоданным части земельного участка, приведенным в таблице N 2 заключения экспертов от 22.05.2015 N 83/К - отклоняется, поскольку не освобождают общество от обязанности соблюдения порядка предоставления в собственность земельного участка, установленного статьей 39.14 ЗК РФ, и подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке статьи 39.15 ЗК РФ.
Довод апелляционной жалобы о том, что как следует из письма Министерства от 19.05.2017, кадастровые работы ведутся, отклоняется, поскольку результаты работ не представлены; данная информация не освобождает лицо, претендующее на предоставление земельного участка без торгов, выполнять требования земельного законодательства.
Апелляционным судом установлен факт несоблюдения заявителем порядка предоставления в собственность земельного участка, который надлежит образовать для целей соблюдения процедуры, предусмотренный статьей 39.14 ЗК РФ, не позволяет удовлетворить заявленные требования.
Суд первой инстанции оценил в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства полно и всесторонне; оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 19.04.2019 по делу N А63-17488/2018.
Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.04.2019 по делу N А63-17488/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Л.В. Афанасьева
Судьи М.У. Семенов
И.А. Цигельников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
