Дата принятия: 22 октября 2019г.
Номер документа: 16АП-2307/2019, А15-210/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2019 года Дело N А15-210/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 16.10.2019
Постановление изготовлено в полном объёме 22.10.2019
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Марченко О.В., судей: Егорченко И.Н., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исрепиловой Л.Р., при участии в судебном заседании истца: общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" (г. Махачкала, ИНН 0571008854, ОГРН 1160571064741) - Мухугороева М.А. (доверенность от 11.01.2019), в отсутствие ответчика: общества с ограниченной ответственностью "Дагестанэнерго" (г. Махачкала, ИНН 0570006131, ОГРН 1116164001150), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.04.2019 по делу N А15-210/2019 (судья Гаджимагомедов И.С.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Дагестанэнерго" 2 418 414,64 руб пени за период с 18.02.2018 по 12.03.2019 за просрочку оплаты газа, поставленного в период январь-апрель 2018 (с учетом уточнения).
Решением суда от 23.04.2019 исковые требования удовлетворены частично. Проверив расчет истца, суд первой инстанции признал его арифметически неверным в части применения ключевой ставки.
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании 138 222,94 руб пени отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Отзыв на жалобу в суд не поступил.
Правильность решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.04.2019 по делу N А15-210/2019 проверена судом в обжалуемой части в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, Шестнадцатый арбитражной апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 15.11.2017 между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" (поставщик) и общество с ограниченной ответственностью "Дагестанэнерго" (покупатель) заключен договор поставки газа N 12-33/00-0004/18, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2018, а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ горючий природный (пункт 2.1 договора) (т.д. 1 л.д. 20-35).
Количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя (пункт 4.1 договора). При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам покупателя.
В соответствии с пунктом 4.15 договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика, в которых также отражаются ежесуточные сведения (приложение N 1). Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для формирования товарной накладной по форме ТОРГ-12 (газ), выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.
Месячные акты поданного-принятого газа и сводный акт поданного-принятого газа оформляются не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным (пункт 4.17 договора).
В пункте 4.18 договора установлено, что право подписи актов поданного-принятого газа, сводных актов поданного-принятого газа, приложений к сводным актам поданного-принятого газа, товарных накладных по форме ТОРГ-12 (газ) имеют должностные лица сторон, имеющие право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо имеющие соответствующие полномочия на основании доверенности; заверенная копия доверенности представляется покупателем поставщику в момент подписания документов, указанных в настоящем пункте договора.
Согласно пункту 5.4.1 договора покупатель не позднее 18-го числа месяца следующего за месяцем поставки производит 100% оплату поставленного газа.
Во исполнение условий договора истец за период с января по апрель 2018 передал на объект ответчика, а ответчик принял газ в общем объеме 14677,742 куб.м., что подтверждается актами поданного-принятого газа от 31.01.2018, от 28.02.2018, от 31.03.2018, от 30.04.2018 (т.д. 1 л.д.37-40).
Акты подписаны представителями поставщика и покупателя и скреплены печатями организаций.
Ответчику, исходя из объемов принятого газа, отраженных в актах, выставлены счета-фактуры N 12-6800 от 31.01.2018, N 12-17363 от 28.02.2018, N 12-28071 от 31.03.2018, N 12-38366 от 30.04.2018 на общую сумму 91 944 595,16 руб (т.д. 1 л.д. 41-48).
Поскольку ответчик нарушил договорные обязательства, несвоевременно оплатив услуги по передаче газа, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 69-ФЗ) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа и Правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.
В силу статей 21 и 23 Закона N 69-ФЗ цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее по тексту - Правила N 162).
Как следует из пункта 1 Правил N 162, они определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети. Пунктом 5 Правил N 162 установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов.
Положениями статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По смыслу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал представленный истцом расчет арифметически неверным, ввиду неправомерного применения ключевой ставки Банка России, действовавшей в момент оплаты каждого платежа.
Исходя из положений пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (штраф, пеня) является одним из способов обеспечения обязательств.
Неустойкой (штрафом, пеней) согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно публичной информации в общедоступной сети Интернет ООО "Дагестанэнерго" деятельность указанного юридического лица связана с производством, передачей, распределением пара и горячей воды, обеспечение работоспособности тепловых сетей и котельных.
Кроме того, согласно картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ранее Арбитражным судом Республики Дагестан рассмотрены споры по искам ООО "Дагестанэнерго" к потребителям (NNА15- 4875/2018, А15-4876/2018, А15-4877/2018, А15-5659/2018) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и теплоноситель.
С учетом указанного, принимая во внимание, что ответчик является теплоснабжающей организацией, имеются основания для применения положений абзаца 4 статьи 25 Закона N 69-ФЗ.
В силу абзаца 4 статьи 25 Закона N 69-ФЗ управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно статье 25 Закона N 69-ФЗ размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.
Как разъяснено Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 3), по смыслу указанной нормы при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.
В соответствии с Указаниями Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01. 2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01. 2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.
В период с 12.02.2018 Банком России установлена ключевая ставка в размере 7,5% годовых, с 26.03.2018-7,25% годовых, с 17.12.2018 - 7,75 % годовых, с 17.06.2019 - 7,5 % годовых.
Согласно пункту 5.4.1. договора, покупатель обязан произвести 100% оплату не позднее 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки.
Первым днем просрочки оплаты следует считать 19 число месяца, следующего за месяцем поставки.
Учитывая формулировку статьи 25 Закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" о применении ставки рефинансирования, с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, суд первой инстанции при расчете пени принял ставку рефинансирования, действующую на момент поступления платежей (до 17.09.2018 - 7,25 % и до 17.12.2018 - 7,5 %).
Сумма законной неустойки, согласно расчетам суда первой инстанции, составила 2 280 191,7 руб.
Расчет размера неустойки судом апелляционной инстанций проверен, признан арифметически и методологически правильным, соответствующим положениям абзаца 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
С учетом изложенного, при совокупности указанных выше обстоятельств доводы заявителя жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения.
При этом, определением суда апелляционной инстанции от 04.09.2019 истцу предлагалось представить подробный расчет в том числе неустойки на каждую конкретную задолженность с указанием даты начала течения периода и даты окончания, с правовым подтверждением периода ее начисления, однако данные определения истцом не выполнены.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Довод апелляционной жалобы о необходимости применения за весь период времени единой ключевой ставки - 7,75%, без учета размера ключевой ставки действовавшей на момент фактических платежей, противоречит разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 3), а также разъяснениям, изложенным по вопросу 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2019).
О необходимости приведения истцом расчета в соответствии с указанными разъяснениями суд апелляционной инстанции указал в своем определении от 04.09.2019, однако истец откорректированный расчет не представил.
На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
Нарушений норм материального права, а также процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено. При изложенных обстоятельствах апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя, но взысканию не подлежит, поскольку уплачена при подаче жалобы в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.04.2019 по делу N А15-210/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Марченко О.В.
Судьи Егорченко И.Н.
Луговая Ю.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
