Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 16АП-2303/2020, А22-3924/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N А22-3924/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08.09.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 15.09.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Годило Н.Н., судей: Бейтуганова З.А., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жириковой Э.И., при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Ново-строй" - Павловой К.Э. (доверенность от 21.12.2016), в отсутствии иных лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ново-строй" на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.06.2020 по делу N А22-3924/2019,
УСТАНОВИЛ:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ново-Строй" (далее - ответчик, Общество) о взыскании денежных средств, уплаченных по договору N 11-329-К2 об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 07.09.2016, в размере 184 000 рублей 00 копеек.
Определением суда от 19.12.2019 в качестве третьего лица была привлечена (Яшкаева) Болдырева Баира Нарановна, участник долевого строительства.
Решением от 24.06.2020 суд исковые требования удовлетворил.
Не согласившись с вынесенным решением общество, обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе апеллянт ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела.
В отзыве на жалобу Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия просит оставить решение в силе как законное и обоснованное.
В судебном заседании представитель изложил свою позицию по апелляционной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Правильность решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.06.2020 по делу N А22-3924/2019 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.06.2020 по делу N А22-3924/2019 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 07.09.2016 между Болдыревой Баирой Нарановной и ООО "Ново-Строй" (далее - застройщик) заключен договор N 11-329-К2 об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в соответствии с которым застройщик обязуется с привлечением других лиц не позднее 01 апреля 2017 года построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Болдыревой Б.Н. в собственность двухкомнатную квартиру N 11, расположенную на четвертом этаже в первом подъезде, с предварительной общей площадью с учетом площади лоджии - 63,31 кв.м., без учета лоджии - 55,71 кв.м,, и доля общей площади нежилых помещений входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, в построенном в соответствии с проектной документацией в 7-9-ти этажном, 141-квартирном жилом доме со встроенными помещениями в цокольном этаже в Жилом комплексе "Оазис", расположенном по строительному адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. В.И, Ленина, д. 329, корп. 2, стоимостью 1 835 990 рублей (т.д. 1, л.д. 10-21).
Во исполнение данного договора Болдырева Б.Н. передала застройщику денежную сумму в размере 184 000 рублей (т.д. 1, л.д. 24).
Между тем, ООО "Ново-Строй" обязанность по строительству многоквартирного дома и передаче в собственность Болдыревой Б.Н. квартиры не исполнило.
29 июля 2019 года между Болдыревой Б.Н. и Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия заключен договор N 3 о предоставлении компенсации, согласно которому министерство предоставляет из республиканского бюджета пострадавшему гражданину, перед которым застройщик не исполнил обязательства денежную компенсацию в размере 184 000 рублей (т.д. 2, л.д. 85-86).
Данные денежные средства Болдыревой Б.Н. перечислены министерством по платежному поручению N 535195 от 06.08.2019 (т.д. 2, л.д. 87).
30 июля 2019 года между Болдыревой Б.Н. и Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия заключен договор N 6 уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, в соответствии с которым Болдырева Б.Н. уступает Министерству право требования к ООО "Ново-Строй" принадлежащее Болдыревой Б.Н., как участнику долевого строительства по договору N 11-329-К2 об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 07.09.2016, а Министерство обязуется принять указанное требование в порядке и на условиях, предусмотренных договором (т.д. 7, л.д. 7-10).
Согласно п.п. 1.3-1.4 договора право первоначального участника долевого строительства переходит к новому участнику долевого строительства в момент заключения договора в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, в том числе права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права.
Уступка прав требований по договору осуществляется одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства.
Болдыревой Б.Н. перечислены министерством по платежному поручению N 535195 от 06.08.2019 денежные средства в сумме 184 000 рублей (т.д. 2, л.д. 87).
Разрешение на строительство многоквартирного дома от 15.12.2015 N 08-RU 08301000-599, выданное до 01 апреля 2017 года, в настоящее время не продлено, строительство объекта фактически не ведется более 2 лет, работы приостановлены на стадии установки свай под фундамент, что свидетельствует о том, что дом не будет достроен, а квартира не будет передана.
На основании выше изложенного министерство обратилось с исков в суд.
Как верно установлено судом и подтверждено материалами дела, 07.09.2016 между Болдыревой Баирой Нарановной и ООО "Ново-Строй" (далее - застройщик) заключен договор N 11-329-К2 об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в соответствии с которым застройщик обязуется с привлечением других лиц не позднее 01 апреля 2017 года построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Болдыревой Б.Н. в собственность двухкомнатную квартиру N 11, расположенную на четвертом этаже в первом подъезде, с предварительной общей площадью с учетом площади лоджии - 63,31 кв.м., без учета лоджии - 55,71 кв.м,, и доля общей площади нежилых помещений входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, в построенном в соответствии с проектной документацией в 7-9-ти этажном, 141-квартирном жилом доме со встроенными помещениями в цокольном этаже в Жилом комплексе "Оазис", расположенном по строительному адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. В.И, Ленина, д. 329, корп. 2, стоимостью 1 835 990 рублей (т.д. 1, л.д. 10-21).
Во исполнение данного договора Болдырева Б.Н. передала застройщику денежную сумму в размере 184 000 рублей (т.д. 1, л.д. 24).
Приказом от 20.04.2017 N 100-п строящийся объект по адресу: РК, г. Элиста, ул. Ленина, 329, корпус 2, жилой комплекс "Оазис", признан проблемным (т.д. 2, л.д. 83).
Как было указано ранее на основании уведомления Министерства от 08.10.2018 N 02-05/1/4964-КБ гр. Болдырева Баира Нарановна признана пострадавшей и включена в реестр пострадавших граждан (т.д. 2, л.д. 84).
29 июля 2019 года между Болдыревой Б.Н. и Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия заключен договор N 3 о предоставлении компенсации, согласно которому министерство предоставляет из республиканского бюджета пострадавшему гражданину, перед которым застройщик не исполнил обязательства денежную компенсацию в размере 184 000 рублей (т.д. 2, л.д. 85-86).
Данные денежные средства Болдыревой Б.Н. перечислены министерством по платежному поручению N 535195 от 06.08.2019 (т.д. 2, л.д. 87).
30 июля 2019 года между Болдыревой Б.Н. и Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия заключен договор N 6 уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, в соответствии с которым Болдырева Б.Н. уступает Министерству право требования к ООО "Ново-Строй" принадлежащее Болдыревой Б.Н., как участнику долевого строительства по договору N 11-329-К2 об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 07.09.2016, а Министерство обязуется принять указанное требование в порядке и на условиях, предусмотренных договором.
Согласно ст. 9 ФЗ N 214-Ф3 участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в том числе, в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца.
Министерство в одностороннем порядке в соответствии с п. 1 ч. 1,4 ст. 9 ФЗ N 214-ФЗ отказалось от исполнения договора об участии в долевом строительстве, о чем уведомила застройщика в претензии.
По требованию участника долевого строительства, договор может быть расторгнут в судебном порядке в том числе в случае прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.
Застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора.
В случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора договор считается расторгнутым со дня направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
Суд на основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4, 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N 214-ФЗ), ст. 11 ФЗ N 214-ФЗ, ст. 9 ФЗ N 214-Ф3, ч. 2 ст. 1 и ч. 3 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ст. 8 ГК РФ, ст. 1102 ГК РФ, ч. 2 ст. 1105 ГК РФ, ст. 1109 ГК РФ, пришел к верному выводу об отсутствии исполнения обязательств застройщика по договору долевого участия в строительстве, оплате дольщиком 184 000 рубелей, неисполнении ООО "Ново-Строй" обязательств по возврату денежных средства в размере 184 000 рублей перечисленных первоначальным дольщиком в рамках исполнения договора долевого участия в строительстве и таким образом правомерно удовлетворил исковые требования.
Доводы жалобы о том, что министерством не правомерно признана пострадавшей и включена в реестр пострадавших граждан Болдырева Б.Н., отклоняется апелляционной коллегией судей на основании следующего.
Как следует из материалов дела, 11.05.2018 в связи с поступившими документами и заявлением Болдыревой Баиры Нарановны о включении в реестр пострадавших граждан Министерством на основании пп. 1 п. 10 Правил ведения реестра пострадавших граждан, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 августа 2016 г. N 560/пр, принято решение об отказе во включении Болдыревой Б.Н. в реестр пострадавших граждан.
Не согласившись с данным решением Министерства, Болдыревой Б.Н. был подан административный иск в Элистинской городской суд Республики Калмыкия.
09.08.2018 решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия по делу N 2а-2457/2018 решение Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия от 11.05.2018 об отказе во включении Болдыревой Б.Н. в реестр пострадавших граждан признано незаконным.
Так, согласно выводам, изложенным в данном решении, "как в целом Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", так и требование о форме и регистрации договора направлены на защиту граждан - участников долевого строительства. Следовательно, доводы Министерства о том, что без соблюдения требований к государственной регистрации договора гражданин не вправе рассчитывать на предусмотренные этим Федеральным законом меры в случае нарушения его прав, не учитывает цели данного Федерального закона и являются ошибочными.
Более того, судом установлено, что Болдырева Б.Н. со своей стороны изъявила волю и намерение зарегистрировать договор, подав соответствующее заявление в Росреестр, однако, регистрация договора долевого участия была изначально приостановлена ввиду непредставления ООО "Ново-Строй" договора страхования строящегося объекта, и впоследствии не произведена.
При таких обстоятельствах, отказ во включении в реестр по основанию отсутствия регистрации договора участия в долевом строительстве также не соответствует закону."
На основании данного решения суда Министерством повторно рассмотрено заявление Болдыревой Б.Н. о включении в реестр пострадавших граждан, по результатам которого принято решение о включении Болдыревой Б.Н. в реестр пострадавших граждан, в связи с чем вынесено уведомление о включении в реестр пострадавших граждан от 08.10.2018.
Таким образом, Болдырева Б.Н. была включена в реестр пострадавших граждан на основании решения суда, согласно которому доводы Министерства по поводу отсутствия регистрации договора участия в долевом строительстве были изучены и не были признаны состоятельными.
Довод жалобы об отсутствии противоправных действий застройщика, отклоняется апелляционной коллегией судей.
Застройщик по договор N 11-329-К2 об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в соответствии с которым принял на себя обязательство с привлечением других лиц не позднее 01 апреля 2017 года построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Болдыревой Б.Н. в собственность двухкомнатную квартиру N 11.
В установленный договор срок застройщик обязанность по строительству многоквартирного дома и передаче в собственность Болдыревой Б.Н. квартиры не исполнил.
Кроме того разрешение на строительство многоквартирного дома от 15.12.2015 N 08-RU 08301000-599, выданное до 01 апреля 2017 года, в настоящее время не продлено, строительство объекта фактически не ведется более 2 лет, работы приостановлены на стадии установки свай под фундамент, что свидетельствует о том, что дом не будет достроен, а квартира не будет передана.
В соответствии со ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
В настоящем случае с учетом принятия денежных средств и отсутствия встречного исполнения, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, возмещение которого вправе потребовать лицо, не получившее исполнение обязательств.
Наличие либо отсутствие умысла, а также противоправных действий со стороны ответчика, в части расходования спорных денежных средств правового значения не имеет.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Остальные доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен. Фактически доводы жалобы сводятся к не согласию апеллянта с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального права.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.06.2020 по делу N А22-3924/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.Н. Годило
Судьи
З.А. Бейтуганов
Е.Г. Сомов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
