Дата принятия: 01 июля 2019г.
Номер документа: 16АП-2285/2019, А22-2900/2018
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2019 года Дело N А22-2900/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2019.
Постановление в полном объёме изготовлено 01.07.2019.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Казаковой Г.В., судей Луговой Ю.Б., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Калмыкия, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Калмэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.04.2019 по делу NА22-2900/2018 (судья Хазикова В.Н.), по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Калмэнерго" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Союз" (ОГРН 1130816022501, ИНН 0816025909) о взыскании 7 591 912 руб. 33 коп.,
при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Калмэнерго" - Манджиева М.Б. (по доверенности от 09.01.2019),
в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Союз", извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Калмэнерго" (далее - истец, компания, ПАО "МРСК Юга" в лице филиала "МРСК Юга" - "Калмэнерго") обратилось в арбитражный суд Республики Калмыкия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Союз" (далее - ответчик, управляющая компания, ООО УК "Союз") о взыскании задолженности по оплате потреблённой в апреле 2018 года электроэнергии на общую сумму 82 303 руб. 40 коп., по оплате безучетного потребления в сумме 7 493 132 руб. 36 коп., процентов по договору в сумме 16 476 руб. 57 коп. за период с 16.05.2018 по 24.05.2018, процентов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, начисленных на сумму долга 7 575 435 руб. 76 коп. за период с 25.05.2018 по день фактической уплаты долга.
Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.04.2019 по делу NА22-2900/2018 исковые требования ПАО "МРСК Юга" в лице филиала "МРСК Юга" - "Калмэнерго" удовлетворены частично. Взысканы с управляющей компании в пользу компании задолженность по оплате потреблённой в апреле 2018 года электроэнергии в сумме 47 180 руб. 18 коп., проценты по договору в сумме 109 руб. 71 коп. за период с 16.05.2018 по 24.05.2018, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 610 руб., всего в сумме 47 899 руб. 89 коп. Взысканы с управляющей компании в пользу компании проценты по договору, начисленные на сумму задолженности в размере 47 180 руб. 18 коп. из расчёта 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки платежа, начиная с 25.05.2018 по день фактического исполнения обязательства. В удовлетворении остальной части исковых требований ПАО "МРСК Юга" в лице филиала "МРСК Юга" - "Калмэнерго" отказано.
Не согласившись с принятым решением суда от 12.04.2019 по делу NА22-2900/2018, компания обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы основного долга по актам о неучтённом потреблении электроэнергии за апрель 2018 года в размере 7 493 132,36 руб., процентов размере 16 366,86 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 60 350 руб., а также процентов по договору, начисленных на сумму задолженности в размере 7 493 132,36 руб. из расчёта 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства, отменить, исковые требования ПАО "МРСК Юга" в лице филиала "МРСК Юга" - "Калмэнерго" удовлетворить в полном объёме.
Определением суда от 29.05.2019 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 24.06.2019.
В судебном заседании 24.06.2019 представитель истцам поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объёме, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель управляющей компании, извещённый о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, представил в апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции от 12.04.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя истца, проверив законность решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.04.2019 по делу NА22-2900/2018 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.
В связи с тем, что решение суда первой инстанции обжалуется только в части отказа в удовлетворения исковых требований о взыскании долга в связи с безучетным потреблением электроэнергии, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.01.2017 публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Калмэнерго" (гарантирующий поставщик) и общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Союз" (покупатель) заключили договор ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению N 0801170100009, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии и мощности на условиях, предусмотренных договором, а покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Согласно пунктам 2.3.3., 2.3.9., 2.3.12. договора на ответчика возложена обязанность обеспечить сохранность и целостность, установленных в переделах границ балансовой принадлежности ответчика, расчётного счётчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учёта, ответчик обязан обеспечивать надлежащее состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении (используемого им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии, обеспечивать соответствие схемы электроснабжения (цепей учёта электроэнергии) своих электроприёмников (энергопринимающих устройств, энергетических установок) установленным требованиям с учётом их категоричности.
28 апреля 2018 года представителями филиала ПАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" проведена проверка на предмет соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения, а также на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По результатам проверки составлены акты, в которых указано о том, что выявлено безучетное потребление электроэнергии, а именно: рабочий ноль не закреплён на заземлении, имеется возможность размыкания электрической цепи, при размыкании цепи прибора учёта, схема учёта не учитывает потребляемую электроэнергию.
ПАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" составлены следующие акты о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя:
- объем безучетного потребления электрической энергии по адресу: г. Элиста, ул. 8 Марта, д. 32, согласно акту N 000146 от 28 апреля 2018 года составил 240440 кВтч на сумму 1 053 127,20 руб., составленному в присутствии представителя ответчика сантехника Миндеева Очира Анатольевича, который отказался подписывать акт безучетного потребления, что подтверждается подписями двух незаинтересованных лиц;
- объем безучетного потребления электрической энергии по адресу: г. Элиста, ул. 8 Марта, д. 57, согласно акту N 000251 от 28 апреля 2018 года составил 226560 кВтч на сумму 992 332,80 руб., составленному в присутствии представителя ответчика сантехника Миндеева Очира Анатольевича, который отказался подписывать акт безучетного потребления, что подтверждается подписями двух незаинтересованных лиц;
- объем безучетного потребления электрической энергии по адресу: г. Элиста, ул. Некрасова, д. 39, согласно акту N 000257 от 28 апреля 2018 года составил 229260 кВтч на сумму 1 004 158, 80 руб., составленному в присутствии представителя ответчика контролёра Альчинова Юрия Юрьевича, который отказался подписывать акт безучетного потребления, что подтверждается подписями двух незаинтересованных лиц;
- объем безучетного потребления электрической энергии по адресу: г. Элиста, ул. Хомутникова, д. 117 а, согласно акту N 000259 от 28 апреля 2018 года составил 227 712 кВтч на сумму 997 378, 56 руб., составленному в присутствии представителя ответчика контролёра Альчинова Юрия Юрьевича, который отказался подписывать акт безучетного потребления, что подтверждается подписями двух незаинтересованных лиц;
- объем безучетного потребления электрической энергии по адресу: г. Элиста, ул. Ипподромная, д. 13, согласно акту N 000263 от 28 апреля 2018 года составил 786789 кВтч на сумму 3 446 135, 82 руб., составленному в присутствии представителя ответчика контролёра Альчинова Юрия Юрьевича, который отказался подписывать акт безучетного потребления, что подтверждается подписями двух незаинтересованных лиц.
Расчёт безучетного потребления электроэнергии произведён по каждому жилому дому за период с 28.04.2017 по 28.04.2018 = 365 дней х 24 часа = 8 760 часов.
В приложении N 6 к договору энергоснабжения имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств:
- г. Элиста, ул. 8 Марта, д. 32 - 29,5 кВт;
- г. Элиста, ул. 8 Марта, д. 57 - 28 кВт;
- г. Элиста, ул. Некрасова, д. 39 - 28 кВт;
- г. Элиста, ул. Хомутникова, д. 117а - 27,7 кВт;
- г. Элиста, ул. Ипподромная, д. 13- 100,08 кВт.
07 мая 2018 года истцом в адрес ответчика направлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя NN 000146, 000249, 000251, 000257, 000259, 000263, 000262 и справки-расчёты к указанным актам.
16 мая 2018 года истцом направлены документы: акт приёма-передачи по отпуску электроэнергии N 0800-006490 от 30.04.2018, счёт-фактур N 080/3000006490 от 30.04.2018 для подписания и направления в адрес истца оформленного акта.
Истец указывает, что при составлении расчётов им учтены объёмы и стоимость потреблённой электроэнергии ответчиком, согласно отчётам о потреблённой электроэнергии за период с 28.04.2017 по 28.04.2018, в связи с чем в настоящее время общая сумма основного долга за апрель 2018 года по актам о неучтенном потреблении электроэнергии составляет 7 493 132, 36 руб.
Кроме того, на основании пункта 9.7. истец начислил за нарушение сроков оплаты за потреблённую электрическую энергию, установленную пунктом 7.1. договора, проценты в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки за период с 16 мая 2018 года по 24 мая 2018 года в сумме 16 476,57 руб.
17.05.2018 в целях досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия о наличии задолженности за апрель 2018 года на общую сумму 7 575 435,76 руб., а также установлен срок для оплаты задолженности в течение 5 рабочих дней со дня направления претензии, которую ответчик оставил без ответа, задолженность не погасил, что явилось основанием для обращения в суд с иском.
Правоотношения сторон по договору ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению N 0801170100009 от 01.09.2017 регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что между сторонами заключён договор ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг электроснабжению от 09.01.2017 N 0801170100009 в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах коммунальной услуги по электроснабжению и приобретению коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Следовательно, к указанным правоотношениям подлежат применению положения жилищного законодательства, а также Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утверждённые постановлением Правительства N 124 от 14.02.2012 года (далее - Правила N 124).
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.
В пункте 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Статьёй 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее-Основные положения N 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N442), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее-оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.
Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
В договоре энергоснабжения N 0801170100009 от 01.09.2017 также определено понятие безучетного потребления электроэнергии, как потребление электроэнергии с нарушением установленного настоящим договором и действующим законодательством порядка учёта электрической энергии, выразившимся во вмешательство в работу соответствующего прибора учёта, самовольного присоединения электроприемников, мину приборы учёта, путём открытого подключения к электрической сети или устройства скрытой электропроводки, вывода из строя приборов учёта, его установки, нарушения целостности корпуса прибора учёта, срыва или нарушения целостности пломб, установленных сетевой организацией, госповерителем и гарантирующим поставщиком, самовольная замена прибора учёта, самовольное изменение схемы узла учёта и условий его функционирования, несоблюдении установленного договором срока извещения об утрате (неисправности) прибора учёта, обязанности по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя (в т.ч., предусмотренных настоящим договором), приведших к искажению данных о фактическом объёме потребления электрической энергии.
Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктами 192 и 193 Основных положений.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений N442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаётся в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учёта, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учёта, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передаётся в сетевую организацию.
Пунктом 193 Основных положений N442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 194 Основных положений N442, расчёт объёма безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчёт объёма безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного, тем самым достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.
В соответствии с пунктом 176 Основных положений в акте проверки приборов учёта должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашённые в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчётного прибора учёта (измерительного трансформатора, в случае если прибор учёта входит в состав измерительного комплекса или систему учёта), показания прибора учёта на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учёта (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
Как следует из актов о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 28.04.2018 при осуществлении проверки истцом не выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, а только указано, что рабочий ноль не закреплён на заземлении, имеется возможность размыкания электрической цепи, при размыкании цепи прибора учёта схема учёта не учитывает потребляемую электроэнергию.
Следовательно, изложенные в актах выводы о возможности размыкания электрической цепи и тем самым о безучетном потреблении основаны на предположениях.
Суд первой инстанции, оценив представленные акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 28.04.2018 NN 000146, 000249, 000251, 000257, 000259, 000263, 000262 пришёл к выводу, что положенные в обоснование заявленных требований акты о неучтенном потреблении не позволяют достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии в спорный период и способ такого потребления.
При этом судом первой инстанции правомерно сделаны выводы о том, что указание в актах о нарушении требований к заземлению защитных проводников при установленных судом обстоятельствах не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчёта, предусмотренного для случаев безучетного потребления в виду недоказанности совершения ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учёта, равно как и приведших к искажению данных о фактическом энергопотреблении, либо нарушении условий заключённого договора.
Учитывая, что истцом не представлено доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учёта, в том числе, выразившихся в воздействии на трансформаторы тока, которое могло повлечь искажение показаний прибора учёта; вмешательстве в работу прибора учёта, либо несвоевременном сообщении о выявленном нарушении учёта, суд первой инстанции пришёл к выводу, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Само по себе наличие нарушения требований к заземлению защитных проводников не означает вмешательство в работу прибора учёта и искажение данных об объёме потребления.
Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, признание потребления безучетным по формальным основаниям при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение условий о безучетном потреблении.
Судом первой инстанции также учтены следующие положения действующего законодательства.
В соответствии с Правилами N124 общий объем поставленной в многоквартирный дом электроэнергии должен соответствовать объёму, зафиксированному общедомовым прибором учёта. Общество должно приобретать коммунальный ресурс (в частности, электрическую энергию) у компании по тарифам, установленным для населения (граждан). Общество (исполнитель коммунальных услуг) лишено возможности взимать с собственников помещений многоквартирных домов плату за коммунальный ресурс сверх объёма, определённого приборами учёта.
Согласно пункту 21 Правил N124 объем коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, определяется по данным общедомового прибора учёта, а при его отсутствии - как совокупный объем, зафиксированный квартирными приборами учёта и норматива по квартирам, где такие приборы отсутствуют.
На основании пункта 184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442 расчёт количества поставленной ответчику как исполнителю коммунальных услуг электроэнергии, в том числе и в случае безучетного её потребления, должен производиться в соответствии с жилищным законодательством, т.е. либо по показаниям приборов учёта, в том числе по совокупности показаний индивидуальных (поквартирных) приборов учёта, либо по нормативам потребления коммунальных услуг для населения.
Дополнительным соглашением N 2 в пункт 5.2. договора N 0801170100009 от 09.01.2017 внесены изменения, в соответствии с которыми ООО "УК "Союз" ежемесячно передаёт в ПАО "МРСК Юга" показания индивидуальных приборов учёта электрической энергии потребителей.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом, что управляющая компания исполняет обязанности в соответствии с условиями дополнительного соглашения N 2, и в частности за апрель 2018 года компанией переданы истцу показания индивидуальных приборов учёта электрической энергии потребителей, проживающих в жилых домах, находящихся в управлении компании.
Следовательно, истец обладал информацией о показаниях индивидуальных приборов учёта, а поэтому количество поставленной ответчику как исполнителю коммунальных услуг электроэнергии, в том числе и в случае безучетного её потребления, должен производиться в соответствии с жилищным законодательством, т.е. либо по показаниям приборов учёта, в том числе по совокупности показаний индивидуальных (поквартирных) приборов учёта, либо по нормативам потребления коммунальных услуг для населения.
Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности и взаимосвязи, пришёл к правильному выводу о том, что истцом не представлены надлежащие доказательства с достоверностью подтверждающие факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии, а поэтому правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания стоимости безучетного потребления не имеется и в указанной части иска следует отказать.
С учётом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все материалы дела и представленные доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в том числе и тем, которые указаны в апелляционной жалобе, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.
При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), энергоснабжающая организация должна для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъёмных соединений электрических цепей в цепях учета должна производить их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
Суд апелляционной инстанции также считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции надлежащие доказательства в обоснование заявленных требований и апелляционной жалобы, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.
При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.04.2019 по делу NА22-2900/2018 в обжалуемой части законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.04.2019 по делу NА22-2900/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Г.В. Казакова
Судьи Ю.Б. Луговая
О.В. Марченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
