Дата принятия: 15 июля 2019г.
Номер документа: 16АП-2202/2019, А63-22156/2018
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2019 года Дело N А63-22156/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 09.07.2019.
Постановление изготовлено в полном объеме 15.07.2019.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антоновой Е.Н., при участии: от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Дульцева Василия Григорьевича - представители: Полякова Н.И. (доверенность от 04.09.2018 N 26АА3369678), Ефимова Л.А. (доверенность от 04.09.2018 N 26АА3369678); от индивидуального предпринимателя главе крестьянского (фермерского хозяйства) Стокозова Сергея Николаевича - представитель Сбитнева И.Н. (доверенность от 13.12.2018), в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству", Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Администрации муниципального образования Старомарьевского сельсовета Грачевского муниципального района Ставропольского края, Администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края, Козлов Виктор Анатольевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Дульцева Василия Григорьевича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.04.2019 по делу NА63-22156/2018 (судья В.А Аксенов) по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Дульцева Василия Григорьевича (с. Старомарьевка, ОГРН314265102700012, ИНН26061180256) к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского хозяйства) Стокозову Сергею Николаевичу (г. Ставрополь, ОГРНИП305263503300038, ИНН263402561301), к обществу с ограниченной ответственностью "Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству" (г. Ставрополь, ОГРН1152651015660, ИНН2635211047) о признании недействительными результатов межевания земельного участка 26:07:040401:12 общей площадью 165000 кв.м, находящегося примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад с почтовым адресом ориентира Ставропольский край, Грачевский район, с. Старомарьевка, ул. Красная, 187а, выполненные Грачевским филиалом ОАО "СтавропольНИИгипрозем" в соответствии с землеустроительным делом от 19.12.2008, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю снять с кадастрового учета земельный участок 26:07:040401:12 общей площадью 165000 кв.м, находящегося примерно в 3,5км от ориентира по направлению на юго-запад с почтовым адресом ориентира Ставропольский край, Грачевский район, с. Старомарьевка, ул. Красная, 187а, о признании отсутствующим право собственности Стокозова Сергея Николаевича на земельный участок 26:07:040401:12 общей площадью 165000кв.м, находящегося примерно в 3,5км от ориентира по направлению на юго-запад с почтовым адресом ориентира Ставропольский край, Грачевский район, с. Старомарьевка, ул. Красная, 187а, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись от 22.12.2016 N26-26/033-26/009/200/2016-3930/2 о праве собственности за Стокозовым Сергеем Николаевичем на объект недвижимого имущества: земельный участок 26:07:040401:12 общей площадью 165000кв.м, находящегося примерно в 3,5км от ориентира по направлению на юго-запад с почтовым адресом ориентира Ставропольский край, Грачевский район, с. Старомарьевка, ул. Красная, 187а, третьи лица: Управление Росреестра по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ОГРН1042600339737, ИНН2634063830), Администрация муниципального образования Старомарьевского сельсовета Грачевского муниципального района Ставропольского края (с. Старомарьевка, ОГРН1022603028580, ИНН2606007223), Администрация Грачевского муниципального района Ставропольского края (с. Грачевка, ОГРН1042600631094, ИНН2606000563), Козлов Виктор Анатольевич (с. Старомарьевка),
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Дульцев Василий Григорьевич (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского хозяйства) Стокозову Сергею Николаевичу (далее - Стокозов С.Н.), обществу с ограниченной ответственностью "Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству" о признании недействительными результатов межевания земельного участка 26:07:040401:12 общей площадью 165000 кв.м, находящегося примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад с почтовым адресом ориентира Ставропольский край, Грачевский район, с.Старомарьевка, ул. Красная, 187а, выполненные Грачевским филиалом ОАО "СтавропольНИИгипрозем" в соответствии с землеустроительным делом от 19.12.2008, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление) снять с кадастрового учета земельный участок 26:07:040401:12 общей площадью 165000 кв.м, находящегося примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад с почтовым адресом ориентира Ставропольский край, Грачевский район, с.Старомарьевка, ул.Красная, 187а, о признании отсутствующим право собственности Стокозова Сергея Николаевича на земельный участок 26:07:040401:12 общей площадью 165000 кв.м, находящегося примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад с почтовым адресом ориентира Ставропольский край, Грачевский район, с.Старомарьевка, ул.Красная, 187а, об обязании Управления прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись от 22.12.2016 N 26-26/033- 26/009/200/2016-3930/2 о праве собственности за Стокозовым Сергеем Николаевичем на объект недвижимого имущества: земельный участок 26:07:040401:12 общей площадью 165000 кв.м, находящегося примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад с почтовым адресом ориентира Ставропольский край, Грачевский район, с.Старомарьевка, ул.Красная, 187а.
Определением суда от 27.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление, Администрация муниципального образования Старомарьевского сельсовета Грачевского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация Старомарьевского сельсовета), Администрация Грачевского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация Грачевского района), Козлов Виктор Анатольевич (далее - Козлов В.А.).
Решением суда от 04.04.2019 в удовлетворении заявленных требований Предпринимателя отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 26:07:040401:12 общей площадью 165000 кв.м, а также пропуском Предпринимателем срока исковой давности для защиты нарушенного права.
Предприниматель обжаловал решение суда в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.
Стокозов С.Н. в отзыве на апелляционную жалобу возразил по существу апелляционной жалобы Предпринимателя, просит решение суда оставить без изменения.
От Администрации Грачевского района посредством факсимильной связи поступило ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представители Предпринимателя поддержали позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просят решение суда отменить.
Представитель Стокозова С.Н. поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей Предпринимателя и Стокозова С.Н., считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
28.01.1999 принято постановление главы Грачевской районной государственной администрации Ставропольского края N19, согласно которому Козлову В.А. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 16,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 12,6 пашни и 4,3 пастбищ из паевого фонда сельхозпредприятия "Старомарьевское" для организации крестьянского фермерского хозяйства "Нестерович". Главой КФХ "Нестерович" утвержден Козлов В.А. При внесении сведений о земельном участке, предоставленном указанному хозяйству, в Государственный кадастр недвижимости ему присвоен кадастровый номер 26:07:040401:12, что подтверждается перечнем ранее учтенных земельных участков от 20.12.2002.
В 2008 году Козлов В.А. обратился в Грачевский филиал ОАО "СтавропольНИИГипрозем" с заявлением о выполнении проектно-изыскательских работ по вопросу восстановления на местности и согласования со смежными землепользователями границ земельного участка.
23.12.2008 по результатам межевых работ подготовлено землеустроительное дело и описание земельного участка, на основании которых, в Государственный кадастр недвижимости внесены изменения в части описания границ земельного участка с кадастровым номером 26:07:040401:12 (решение кадастрового органа о кадастровом учете изменений от 10.03.2009 N 258).
Согласно материалам кадастрового дела изменения в границы земельного участка с кадастровым номером 26:07:040401:12 после 2009 года не вносились.
Сведения о ранее возникшем праве собственности Козлова В.А. на земельный участок с кадастровым номером 26:07:040401:12 в настоящее время внесены в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.08.2016 (регистрационная запись от 22.08.2016 N26-26/033-26/009/200/2016-2145/1).
Суд первой инстанции с учетом изложенных обстоятельств пришел к выводу, что в 2008 году Предпринимателю было известно о границах земельного участка с кадастровым номером 26:07:040401:12, принадлежащего на праве собственности Козлову В.А., на котором расположены строения - кошара, дом животновода и ангар. В указанное время никакими правами на данные строения Предприниматель не обладал. Какие-либо правовые основания у Предпринимателя требовать признать недействительными результаты межевания земельного участка 26:07:040401:12 общей площадью 165000 кв.м, отсутствуют.
Судом первой инстанции также установлено, что сроки исковой давности для защиты нарушенного права, истекли.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского Кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из содержания искового заявления Предпринимателя следует, что с момента, когда он в 2008 году узнал о состоявшемся межевании земельного участка и, по мнению Предпринимателя, о нарушении его прав, и до момента подачи иска, рассматриваемого в настоящее время арбитражным судом, прошло уже более 10 лет, следовательно, сроки исковой давности для защиты нарушенного права.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.10.2016 по делу NА63-5260/2016 подтверждаются обстоятельства того, что границы земельного участка с кадастровым номером 26:07:040401:12 Козловым В.А. уточнены еще в 2008 году и в том же 2008 году в сентябре Предпринимателю стало известно о том, что в границы земельного участка вошли используемые им объекты недвижимости (кошара, дом животновода и ангар).
В части требования Предпринимателя о признании права собственности Стокозова С.Н. на земельный участок отсутствующим судом первой инстанции установлено следующее.
Выбранный Предпринимателем способ защиты - признание права собственности Стокозова С.Н. на земельный участок отсутствующим, является ненадлежащим способом защиты, поскольку право собственности Стокозова С.Н. возникло на законных основаниях в результате совершения сделки купли-продажи и не может быть признано отсутствующим.
Предприниматель в исковом заявлении не указал никаких правовых оснований, по которым право собственности Стокозова С.Н. на земельный участок должно быть прекращено. Нахождение на земельном участке Стокозова С.Н. объектов недвижимости, принадлежащих другому собственнику - Предпринимателю (Дульцеву В.Г.), не является основанием для прекращения права собственности на земельный участок лица, которое приобрело это право на законных основаниях (договор купли-продажи от 07.12.2016).
Право собственности Предпринимателя на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:07:040401:12, зарегистрировано только 23.01.2012.
Таким образом указанное требование Предпринимателя не подлежало удовлетворению.
Довод Предпринимателя о том, что выводы суда первой инстанции нарушают принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов капитального строительства (подпункт 5 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ) подлежит отклонению.
Согласно ранее действовавшей редакции Земельного кодекса РФ (ст. 36) и действующей с 01.03.2015 редакции Земельного кодекса РФ (п.1. ст. 39.20) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках.
Пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Пункт 1 статья 35 Земельного кодекса РФ также предусматривает, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из решения суда от 21.10.2016 по делу NА63-5260/2016 следует, что земельный участок, занятый объектами Предпринимателя и необходимый для их эксплуатации, не образовывался в установленном законом порядке и на кадастровом учете не состоит. В договоре купли-продажи овцеводческой точки N 185 от 06.10.1999 сведений о таком земельном участке не содержится (в пункте 2 договора вместо указания площади и иных сведений о земельном участке проставлены прочерки" (л. 5 решения суда от 21.10.2016 по делу А63-5260/2016).
Таким образом, подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ к спорным правоотношениям не применим и не дает никаких правовых оснований истцу для удовлетворения заявленных им требований.
Кроме того, статья 39.20 Земельного кодекса РФ, как и статья 36 Земельного кодекса РФ в ранее действовавшей редакции (утратила силу с 1 марта 2015 года - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ) предусматривают особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В рассматриваемом случае объекты недвижимости Предпринимателя расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 26:07:040401:12, находящимся в частной собственности у Стокозова С.К, приобретенного по договору купли-продажи у Козлова В.А. При этом как было установлено решением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.10.2016 по делу NА63-5260/2016, кадастровый номер 26:07:040401:12 присвоен ранее учтенному земельному участку, предоставленному крестьянскому (фермерскому) хозяйству Козлова В.А., сформированному в счет земельных долей, на которые уже были свидетельства о праве собственности, то есть предоставление осуществлялось из паевого фонда, а не из фонда перераспределения земель (не из государственных земель).
Ссылка Предпринимателя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.11.2011 по делу NА63-5919/2011, несостоятельны, поскольку названное решение не имеет значение для настоящего дела. В рамках дела NА63-5919/2011 удовлетворены исковые требования ИП главы КФХ Дульцева В.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю и зарегистрирован переход права собственности к Дульцеву Василию Григорьевичу, Грачевский район, с. Старомарьевка по договору купли-продажи N 185 от 06.10.1999 на три объекта недвижимости. Суд установил, что объекты недвижимости Предпринимателя расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 26:07:040401:12 площадью 16,5 га, но не установил, что этот участок свободен от прав третьих лиц. Вопрос о наличии ранее возникших прав на земельный участок с кадастровым номером 26:07:040401:12 арбитражным судом в рамках дела А63-5919/2011от 10.11.2011 не исследовался
Кроме того, в рамках дела NА63-5919/20111 правообладатель и фактический пользователь земельного участка - Козлов В. А., к участию в деле привлечен не был.
Суд первой инстанции, отказывая Предпринимателю в удовлетворении его исковых требований, принял во внимание решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.10.2016 по делу NА63-5260/2016, имеющее значение для рассмотрения настоящего спора, поскольку в деле участвовали те же лица - Дульцев В.Г., Козлов В.А. (предыдущий собственник земельного участка) и Администрация Старомарьевского сельсовета.
Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно.
При таких обстоятельствах решение суда надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.04.2019 по делу NА63-22156/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Цигельников
Судьи Л.В. Афанасьева
М.У. Семенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
