Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2020 года №16АП-2137/2020, А61-5558/2019

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2020 года Дело N А61-5558/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 11.08.2020.
Постановление в полном объёме изготовлено 11.08.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Наниковым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, без вызова сторон, апелляционную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Глобус" на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.07.2020 по делу N А61-5558/2019 о передаче дела по подсудности (судья Харченко С.Б.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Глобус" (ОГРН 25101514015062 ИНН 1506005911) к обществу с ограниченной ответственностью "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" (ОГРН 1141513000881 ИНН 1513046926); Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания (ОГРН 1091516001708 ИНН 1516620419); судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам Халиеву Зурабу Батразовичу; УФССП по Республике Северная Осетия - Алания (ОГРН 1041502003872 ИНН 1516607954);
третьи лица: Кайтмазова Клара Казбековна; Касаев Георгий Анатольевич; Управление Федеральной Антимонопольной службы по Республике Северная Осетия - Алания (ОГРН 021500584148 ИНН 1501004390), временный управляющий ООО "Глобус" член Ассоциации "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Содружество" Гусова Людмила Амурхановна, о признании торгов недействительными,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Глобус" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Региональная организация снабжения Автогаз Центр", Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам Халиеву Зурабу Батразовичу, УФССП по Республике Северная Осетия - Алания о признании недействительными: - торгов N 250419/2640998/01, проведённых в форме открытого аукциона ТУ Росимущества в РСО-Алания с периодом подачи заявок с 26.04.2019 по 16.05.2019 по лоту N 1 в отношении нежилого здания КН 15:09:0011801:80, общей площадью 125,8 кв.м, земельный участок КН 15:09:0011801:20, общей площадью 1695 кв.м, производственное оборудование МАЗК АГНКС, вспомогательное оборудование МАЗК АГНКС начальной продажной ценой 105 732 721 рубль; - торгов N 240519/2640998/01, проведённых в форме открытого аукциона ТУ Росимущества в РСО-Алания с периодом подачи заявок с 24.05.2019 по 13.06.2019 по лоту N 1 в отношении нежилого здания КН 15:09:0011801:80, общей площадью 125,8 кв. м, земельный участок КН 15:09:0011801:20, общей площадью 1695 кв.м, производственное оборудование МАЗК АГНКС, вспомогательное оборудование МАЗК АГНКС начальной продажной ценой 89 872812 рублей 85 копеек; - протоколов заседания комиссии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по подготовке и проведению торгов по продаже имущества о признании торгов несостоявшимися от 17.05.2019, от 14.06.2019; - постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" от 14.06.2016 СПИ Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по РСО-Алания Халиева З.Б.; акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" от 14.06.2016 СПИ Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по РСО-Алания Халиева З.Б.
Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены временный управляющий ООО "Глобус" член Ассоциации "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Содружество" Гусова Людмила Амурхановна, Кайтмазова Клара Казбековна, Касаев Георгий Анатольевич, Управление Федеральной Антимонопольной службы по РСО - Алания.
Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.07.2020 по делу N А61-5558/2019 дело передано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено.
Не согласившись с принятым определением суда от 06.07.2020 по делу N А61-5558/2019, истец - ООО "Глобус", обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение арбитражного суда первой инстанции, направить дело N А61-5558/2019 по подсудности в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания. По мнению истца, иск подан обществом в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с соблюдением правил подсудности, установленных параграфом 2 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда апелляционной инстанции от 07.08.2020 апелляционная жалоба общества принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 11.08.2020 на 14 часов 00 минут.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 11.08.2020 на сайте http://arbitr.ru// в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Глобус" на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.07.2020 по делу N А61-5558/2019 о передаче дела по подсудности рассматривается без вызова сторон.
Изучив материалы дела и проверив определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.07.2020 по делу N А61-5558/2019 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 постановления Пленума от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", а также Верховного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в пункте 45 постановления Пленума от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года), судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с нормами процессуального права, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия.
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с 01 октября 2019 года внесены изменения, в частности, в статью 39 Кодекса.
В силу части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01 октября 2019 года, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
В соответствии частью 1 статьи 27, пункта 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 128 Федерального закона N 229-ФЗ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 128 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с осуществлением сводного исполнительного производства в целом, разрешаются судом общей юрисдикции.
Судом первой инстанции установлено следующее.
Решением Промышленного районного суда города Владикавказа от 19.01.2018 года по гражданскому делу N 2-2/2018 с Касаева Г.А. и ООО "Глобус" солидарно в пользу ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" взысканы денежные средства в размере 83 109 485 рублей и 13 148 422 рубля 06 копеек.
Определением Верховного суда РСО-Алания от 24.07.2018 указанное решение оставлено без изменения.
04.09.2018 на основании решения Промышленного районного суда г. Владикавказа от 19.01.2018 по гражданскому делу N 2-2/2018 выданы исполнительные листы ФС N 025648525 и ФС N 025648526.
07.09.2018 судебным приставом - исполнителем Владикавказского городского ОСП УФССП по РСО-Алания на основании исполнительного листа ФС N 025648525 от 04.09.2018 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 61609/18/15005-ИП в отношении должника Касаева Г.А. по взысканию в пользу ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" задолженности в размере 96 257 907 рублей 21 копейки.
07.09.2018 судебным приставом - исполнителем Владикавказского городского ОСП УФССП по РСО-Алания на основании исполнительного листа ФС N 025648526 от 04.09.2018 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 61606/18/15005-ИП в отношении должника ООО "Глобус" по взысканию в пользу ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" задолженности в размере 96 257 907 рублей 21 копейки.
27.02.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Межрайонной ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания вынесено постановление об объединении исполнительных производств N 61606/18/15005-ИП и N 61609/18/15005-ИП в отношении должников Касаева Г.А. и ООО "Глобус" в сводное исполнительное производство с присвоением N 2295/19/15006-СВ.
Решением Промышленного районного суда г. Владикавказа от 15.03.2019 года по гражданскому делу N 2-515/2019 обращено взыскание в пользу ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" на земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011801:20, расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Карцинское шоссе, 15, принадлежащий Касаеву Г.А. на праве собственности.
05.04.2019 судебным приставом - исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания было вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчётами оценщика от 25.03.2019 N ОН и от 26.03.2019 N ОН 56 в отношении имущества должников Касаева Г.А. и ООО "Глобус", находящееся по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Карцинское шоссе, 15, а именно: вспомогательного оборудования МАЗК АГНКС; производственного оборудования МАЗК АГНСК; нежилого здания МАЗК АГНС, кадастровый номер 15:09:0011801:80, площадью 125,8 кв. м; земельного участка, кадастровый номер 15:09:0011801:20, площадью 1 695 кв.м.
16.04.2019 судебным приставом - исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания Халиевым З.Б. было вынесено постановление о передаче на торги арестованного имущества должников Касаева А.Г. и ООО "Глобус", а 14.06.2019 вынесено постановление о передаче взыскателю ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" нереализованного в принудительном порядке имущества должников Касаева Г.А. и ООО "Глобус" находящееся по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Карцинское шоссе, 15, а именно: вспомогательного оборудования МАЗК АГНКС; производственного оборудования МАЗК АГНСК; нежилого здания МАЗК АГНС, кадастровый номер 15:09:0011801:80, площадью 125,8 кв. м; земельного участка, кадастровый номер 15:09:0011801:20, площадью 1 695 кв. м на сумму в размере 79 299 540 рублей 75 копеек.
14.06.2019 судебным приставом - исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания Халиевым З.Б. составлен акт о передаче взыскателю ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" указанное выше имущество должников Касаева Г.А. и ООО "Глобус" в сумме 79 299 540 рублей 75 копеек.
29.10.2019 ООО "Глобус" обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью "Региональная организация снабжения Автогаз Центр", Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам Халиеву Зурабу Батразовичу, УФССП по РСО-Алания, третьи лица: Кайтмазова Клара Казбековна; Касаев Георгий Анатольевич, Управление Федеральной Антимонопольной службы по РСО - Алания, временный управляющий ООО "Глобус" член Ассоциации "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Содружество" Гусова Людмила Амурхановна о признании торгов недействительными.
Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 05.12.2019 исковое заявление ООО "Глобус" принято к производству.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, подтверждается обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении, и доказательствами, представленными суду, что истец оспаривает действительность торгов, проведённых Территориальным управлением Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания при исполнении судебных актов суда общей юрисдикции, а также законность постановления судебного пристава - исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания Халиева З.Б. от 14.06.2019 о передаче взыскателю ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" нереализованного в принудительном порядке имущества должников Касаева Г.А. и ООО "Глобус" находящееся по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Карцинское шоссе, 15, а именно: вспомогательного оборудования МАЗК АГНКС; производственного оборудования МАЗК АГНСК; нежилого здания МАЗК АГНС, кадастровый номер 15:09:0011801:80, площадью 125,8 кв. м; земельного участка, кадастровый номер 15:09:0011801:20, площадью 1 695 кв. м на сумму в размере 79 299 540 рублей 75 копеек, а также законность акта судебного пристава - исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания Халиевым З.Б. от 14.06.2019 о передаче взыскателю ООО "Региональная организация снабжения Автогаз Центр" нереализованного указанного имущества должников Касаева Г.А. и ООО "Глобус" на сумму в размере 79 299 540 рублей 75 копеек.
Следовательно, в данном случае заявленные требования не подлежат рассмотрению арбитражным судом независимо от субъектного состава участников спора, поскольку оспариваются проведения торгов в порядке исполнения судебных актов, принятых судом общей юрисдикции и на основании выданных на исполнение исполнительных листов, объединённых в сводное исполнительное производство с присвоением N 2295/19/15006-СВ, то есть вопросы исполнительного производства также находятся в ведении судом общей юрисдикции (пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50).
Согласно определению Конституционного суда Российской Федерации от 15.01.2009 N 144-О-П решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно - вопреки части 1 статье 47 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, не допускающей нарушение этого права ни при каких обстоятельствах, - принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Следовательно, если арбитражный суд принял дело к своему производству с нарушением правил подсудности, и нарушение выявлено на стадии судебного разбирательства, суд, руководствуясь указанными выше нормами права, обязан исправить допущенное процессуальное нарушение и передать дело на рассмотрение другого суда, которому это дело подсудно.
С учётом установленных обстоятельств суд первой инстанции пришёл к законному и обоснованному выводу о наличии правовых оснований для передачи дела по подсудности в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Доказательств обратного, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции истцом не представлено.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен.
Других доказательств в обоснование своих доводов истцом в суд апелляционной инстанции не представлено, поэтому они не могут быть приняты судом апелляционной инстанции на основании вышеизложенного и отклоняются за необоснованностью.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учётом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное определение, поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.07.2020 по делу N А61-5558/2019.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влекущих безусловную отмену определения суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по смыслу положений, содержащихся в части 5 статьи 39, части 7 статьи 46, части 4 статьи 50, части 3.1 статьи 51, части 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалование в арбитражный суд кассационной инстанции постановлений арбитражного суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законом не предусмотрено.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на обжалуемое определение суда государственная пошлина не взимается.
Суд апелляционной инстанции считает необходимым направить материалы настоящего дела непосредственно в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания без возвращения дела в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.07.2020 по делу N А61-5558/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья Г.В. Казакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка