Дата принятия: 18 сентября 2020г.
Номер документа: 16АП-2117/2020, А25-3931/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2020 года Дело N А25-3931/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 14.09.2020.
Полный текст постановления изготовлен 18.09.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Макаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко А.А., в отсутствие в судебном заседании истца - Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ОГРН 1180917002628, ИНН 0917035170), ответчика - закрытого акционерного общества "Карачаево-Черкесский мукомол" (ОГРН 1020900509200, ИНН 0901049139), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Карачаево-Черкесский мукомол" на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 25.05.2020 по делу N А25-3931/2019,
УСТАНОВИЛ:
Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Карачаево-Черкесский мукомол" (далее-ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 26.05.2008 N 411 за период с 01.04.2017 по 31.12.2019 в размере 1 205 028 рублей, неустойки за период с 16.07.2008 по 17.11.2008, с 16.07.2009 по 22.11.2011, с 16.10.2012 по 15.10.2019 составила 362 543,08 рублей (утоненные требования т.2 л.д.11-14).
Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 25.05.2020 исковое заявление удовлетворено, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 1 205 028 рублей, неустойка за периоды с 16.07.2008 по 17.11.2008, с 16.07.2009 по 22.11.2011, с 16.10.2012 по 15.10.2019 в размере 362 543,08 рублей. Также суд взыскал с ответчика в доход федерального бюджета 28 676 руб. государственной пошлины. Судебный акт мотивирован наличием у ответчика непогашенной задолженности по арендной плате, просрочки внесения арендных платежей.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, что выразилось в не извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства.
Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.
Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельных участков от 26.05.2008 N 411, в соответствии с которыми арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельные участки под объектами недвижимости из категории земель населённых пунктов, расположенные по адресу: г. Черкесск, ул. 1-я Подгорная, 7:
- площадью 2324 кв.м с кадастровым номером 09:04:0101083:0007,
- площадью 2754 кв.м с кадастровым номером 09:04:0101083:0039,
- площадью 104 470 кв.м с кадастровым номером 09:04:0101083:0008 (л.д.86-93, т.1).
Договор заключен на срок до 01.08.2014.
Согласно пункту 2.1 договора ежеквартальная сумма арендной платы за участки составляет 85 995,18 рублей и рассчитана по следующей формуле: 3.14рубля (ставка арендной платы за 1 кв.м в зоне N 7) х109 548кв.м: 4.
Размер арендной платы пересматривается при изменении ставок арендной платы в соответствии с законодательством Карачаево-Черкесской Республики (пункт 2.2 договора).
В соответствии с пунктом 2.3 договора арендатор перечисляет арендную плату за каждый квартал вперёд не позднее 15 числа первого месяца квартала.
Пунктом 5.1 установлена ответственность за ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы в виде неустойки в размере 0,1% от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки.
Фактически земельные участки переданы арендатору, что подтверждается актом приема-передачи от 26.05.2008 (л.д.90, т.1).
Дополнительным соглашением от 14.07.2015 N 231 срок договора продлён до 01.08.2020, оформлено изменение размера ежеквартальной суммы арендной платы, которая стала составлять 109 548 рублей. Ежеквартальная плата определяется по формуле: 4 рубля (ставка арендной платы за 1 кв.м в зоне N 7) х109 548кв.м: 4 (л.д.91, т.1).
Дополнительным соглашением от 31.08.2015 срок аренды продлён до 01.08.2025 (л.д.92, т.1).
Согласно пункту 2.3.1 Положения об Управлении по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, утверждённого решением Думы муниципального образования города Черкесска от 17.07.2018 N 68, истец осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом (включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также разграниченных в собственность муниципального образования города Черкесска), кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством РФ к компетенции других органов (л.д.72-85, т.1).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости спорные земельные участки с кадастровыми номерами 09:04:0101083:7, 09:04:0101083:39, 09:04:0101083:8 относятся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: под производственной базой (л.д.117-135, 137-157, т.1).
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей по состоянию на 01.01.2019 истцом направлена претензия от 27.11.2019 N 30-1681/2, содержащая требование об оплате задолженности и неустойки, которая оставлена ответчиком без ответа (л.д.96-98, т.1).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ использование земли на территории Российской Федерации является платным.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Статьей 606 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Факт предоставления ответчику земельного участка в аренду и наличие у последнего задолженности по внесению арендной платы, а также то обстоятельство, что договор аренды является действующим, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
По смыслу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.
Таким образом, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.
В соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 27.12.2007 N 480 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы" (далее - Постановление Правительства КЧР от 27.12.2007 N 480), размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска рассчитывается по следующей формуле:
Sап=S*Бс, где
Sап- сумма годовой арендной платы( в рублях),
S- площадь земельного участка,
Бс - базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв.м (в рублях).
Базовая ставка годовой арендной платы за 1кв.м земельного участка, расположенного в зоне N 7 используемого промышленными организациями - 4 рубля.
С учетом того, что площадь земельного участка составляет 109 548 кв.м, размер арендной платы за спорный земельный участок, исчисленный в вышеуказанном порядке, составляет 438 192 рублей в год (109 548 рублей - в квартал).
Таким образом, сумма долга за период с 01.04.2017 по 31.12.2019 составляет 1 205 028 рублей.
Поскольку доказательств оплаты задолженности последним не представлено, требование о взыскании задолженности правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за периоды с 16.07.2008 по 17.11.2008, с 16.07.2009 по 22.11.2011, с 16.10.2012 по 15.10.2019 в размере 362 543,08 рублей.
В соответствии с п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Суд, проверив расчет неустойки, признает его верным, поскольку истцом правомерно определена начальные даты начисления неустойки, размеры квартальной арендной платы, а также количество дней в заявленных периодах, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению (л.д.11-13, т.2).
Ответчиком расчет неустойки не оспорен, контррасчет не представлен.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на допущенное судом процессуальное нарушение, указывая, что он не был надлежащим образом уведомлен о судебном процессе.
В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснил, что при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ. В силу статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: 1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; 3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ).
Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
Согласно части 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
В соответствии с пунктами 4, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.20140 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суды должны ориентироваться на сведения о месте нахождения юридического лица.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся сведения о местонахождении юридического лица.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом местонахождения апеллянта является: КЧР, г. Черкесск, ул. 1-я Подгорная, указанный адрес также приведен апеллянтом в апелляционной жалобе.
Как следует из материалов дела, определения судом были направлены в адрес заявителя жалобы по указанному в выписке адресу (т.1. л.д. 6, 107, 114, т.2, л.д. 7, 34).
Указанная корреспонденция была возвращена обратно в суд первой инстанции в связи с истечением срока хранения.
В целях осуществления фактического уведомления ответчика судом от налогового органа истребована информация об адресе регистрации генерального директора ЗАО "Мукомол" Билимготова Р.Х., впоследствии копия определения суда направлена по адресу руководителя.
Конверт также возвращён в суд с отметкой "истёк срок хранения" (л.д.35, т.2).
Порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи на основании статьи 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.
Согласно пункту 2 Правил оказания услуг почтовой связи", утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, операторы почтовой связи оказывают пользователям услуги почтовой связи на договорной основе.
В силу пункта 32 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.
Таким образом, риск избрания юридического адреса, обслуживаемого отделением почтовой связи, и заключения в этих целях договора на доставку почтовых отправлений с тем или иным отделением связи лежит на ответчике. Неблагоприятные последствия, вызванные неосуществлением указанных действий, также лежат на ответчике.
Таким образом, почтовое отправление не вручено исключительно по вине ответчика.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.03.2009 N 17412/08).
Согласно информации, размещенной на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" в сети "Интернет" определение о принятии искового заявления к производству было размещено в сети "Интернет".
В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно посчитал ответчика надлежащим образом извещенным о судебном процессе и обоснованно руководствовался допускаемой процессуальным законом фикцией извещения.
Доказательств оплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы ответчиком суду не представлено, в связи с чем государственная пошлина в сумме 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании статьи 110 Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 25.05.2020 по делу N А25-3931/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ЗАО "Карачаево-Черкесский мукомол" (ОГРН 1020900509200, ИНН 0901049139 в федеральный бюджет 3000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий М.У. Семенов
Судьи Л.В. Афанасьева
Н.В. Макарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
