Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2020 года №16АП-2115/2020, А63-22146/2019

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2020 года Дело N А63-22146/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 21.10.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Егорченко И.Н., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко А.А., при участии: от индивидуального предпринимателя Гаврильченко А.С.- Плужниковой Н.В. по доверенности от 20.01.2020, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гаврильченко Александра Сергеевича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2020 по делу N А63-22146/2019 (судья Быкодорова Л.В.) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к индивидуальному предпринимателю Гаврильченко Александру Сергеевичу (г. Ставрополь, ОГРН 304263526700294, ИНН 263402964156) о взыскании по договору аренды от 17.01.2017 N 6273: задолженности в размере 633875,48р за период с 01.01.2018 по 30.06.2019, пени в размере 264804,07р за период с 15.03.2017 по 15.06.2019
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее -Комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Гаврильченко Александру Сергеевичу (далее - Предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 17.01.2017 N 6273 в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011401:26 площадью 10005 кв.м., расположенного по адресу г. Ставрополь, ул. Западный обход, 54 (далее - земельный участок) в размере 633875,48р за период с 01.01.2018 по 30.06.2019, пени в размере 264804,07р за период с 15.03.2017 по 15.06.2019.
Решением суда от 26.05.2020 требования Комитета удовлетворены. С Предпринимателя в пользу Комитета взыскана задолженность в размере 633875,48р за период с 01.01.2018 по 30.06.2019, пени в размере 264804,07р за период с 15.03.2017 по 15.06.2019. В доход федерального бюджета с Предпринимателя взыскана государственная пошлина.
Не согласившись с решением суда, Предприниматель обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Комитета.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.
Комитет в отзыве на апелляционную жалобу возражает по существу доводов Предпринимателя, просит решение суда оставить без изменения.
Определением апелляционного суда от 25.08.2020 удовлетворено ходатайство Предпринимателя об отложении судебного заседания. Комитету и Предпринимателю предложено представить суду апелляционной инстанции расчет расчета пени за просрочку в спорный период, исходя из ставки арендной платы 0,9% от кадастровой стоимости земельного участка. Указать формулу расчета пени с учетом суммы задолженности и периода просрочки в пределах всего спорного периода. Представить письменные пояснения в части вопросов озвученных в ходе судебного заседания. Комитету и Предпринимателю предложено рассмотреть возможность мирного урегулирования спора.
От Комитета поступили пояснения к апелляционной жалобе, в которых Комитет поддержал ранее изложенную в отзыве позицию. Считает доводы Предпринимателя необоснованными, просит решение суда оставить без изменения.
От Предпринимателя поступили пояснения к апелляционной жалобе, в которых Предпринимателем представлен перерасчет спорной задолженности с учетом ранее уплаченных платежей по договору аренды земельного участка.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Комитета.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Предпринимателя, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Предпринимателю (арендатор) для продолжения строительства объектов производственного назначения по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Ставрополя от 17.01.2017 N 6273 Администрацией города Ставрополя (арендодатель) предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:12:011401:26, площадью 10005кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Западный обход, 54 (далее - земельный участок). Срок аренды установлен на три года с 17.01.2017 по 16.01.2020 (пункт 2.2 договора). Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.10.2018 за номером 26:12:011401:26-26/018/2018-4. В пункте 3.1 договора предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за участок устанавливаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и публикуются в средствах массовой информации. Согласно пункту 3.4 договора арендная плата вносится арендатором равными частями до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября путем перечисления на счет, указанный в приложении к договору. В соответствии с пунктом 5.3 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,1 % от размера невнесенной в срок арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Претензией от 03.07.2019 N 08/14-5256с Комитет потребовал оплаты задолженности по арендной плате в сумме 633875,48р и пени в сумме 264804,07р.
Неисполнение Предпринимателем обязательств по оплате образовавшейся задолженности послужило основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ).
Статьей 614 Гражданского кодекса РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
По общему правилу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Комитетом в обоснование своей позиции представлен расчет спорной задолженности - 180895,13р.
Расчет арендной платы за период с 09.10.2016 по 31.12.2017 произведен согласно приложению N 1 к договору аренды, ставка 0,9% от кадастровой стоимости земельного участка. Сумма задолженности за указанный период оплачена Предпринимателем, что Комитетом не оспаривается.
Расчет арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 N 112-5 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов". Ставка 1,6%.
Расчет арендной платы за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 N 601-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов". Ставка 3%.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Комитета, принял представленный истцом расчет и пришел к выводу о необходимости взыскания с Предпринимателя задолженности в размере 633875,48р по договору аренды за период с 01.01.2018 по 30.06.2019, пени в размере 64842,68р за период с 15.03.2017 по 15.06.2019.
Однако судом первой инстанции не учтено, что Комитет не уведомил Предпринимателя об изменении ставки арендной платы за использование земельного участка.
Из содержания пунктов 3.1, 3.2, 3.5, 4.1.2, 6.1 договора аренды, пунктов 15 и 16 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 N 112-5, пункта 9 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 N 601-п, пункта 4 статьи 450, пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что при изменении ставки арендной платы за использование земельного участка арендодатель (Комитет) обязан был письменно уведомить об этом арендатора (Предпринимателя).
Системное толкование указанных положений во взаимосвязи с иными условиями договора аренды позволяет сделать вывод о том, что изменение размера арендной платы возможно только в случае заключения сторонами договора аренды соответствующего соглашения.
Поскольку доказательств уведомления Предпринимателя об изменение размера арендной платы Комитетом не представлено, Предпринимателем отрицается факт уведомления об изменении арендной ставки, у Комитета отсутствовали правовые основания для взыскания с Предпринимателя спорной задолженности по ставке 1,6% и 3%.
Согласно разъяснениям пункта 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019), отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений статьи 406 ГК РФ позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения этой платы.
В этой связи, учитывая, что отсутствие уведомления Комитета об увеличении ставки арендной платы не освобождает Предпринимателя от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном в договоре аренды от 17.01.2017 N 6273, подлежит применению расчет представленный Предпринимателем.
Поскольку Предприниматель не исполнил обязательства по внесению арендных платежей в сроки, согласованные сторонами в договоре, имелись основания для начисления пени, предусмотренной пунктом 5.3 договора и статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах решение суда следует изменить, с Предпринимателя надлежит взыскать в пользу Комитета по договору аренды от 17.01.2017 N 6273 задолженность в размере 387973,21р, пени в размере 64842,68р.
Доводы жалобы в части необоснованности рассмотрения дела судом первой инстанции дела 26.05.2020 в условиях введения ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не могут являться безусловным основанием для отмены судебного акта.
Суд апелляционной инстанции, оценив имеющиеся материалы дела, установив обстоятельства спора, в рассматриваемом случае не усматривает процессуальных нарушений судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу - удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2020 по делу N А63- 22146/2019 изменить, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции: 1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Гаврильченко Александра Сергеевича (г. Ставрополь, ул. Чапаева, дом 59, ОГРН 304263526700294, ИНН 263402964156) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (ОГРН 1022601934486) по договору аренды от 17.01.2017 N 6273: задолженность в размере 387973,21р, пени в размере 64842,68р; 2. В остальной части в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Цигельников
Судьи И.Н. Егорченко
Ю.Б. Луговая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка