Дата принятия: 21 сентября 2020г.
Номер документа: 16АП-2003/2020, А63-22452/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2020 года Дело N А63-22452/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08.09.2020
Полный текст постановления изготовлен 15.09.2020 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Егорченко И.Н., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ"- "Ставропольэнерго" и публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.06.2020 по делу N А63-22452/2019, при участии в судебном заседании: от публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" - Чебулаевой В.М. по доверенности от 13.12.2019, от публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" - "Ставропольэнерго" - Соловьевой И.И. по доверенности от 01.01.2020.
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - истец, ПАО "МРСК Северного Кавказа") обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к публичному акционерному обществу "Ставропольэнергосбыт" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору от 01.12.2011 N СЭ04454 за март 2016 года в размере 1 606 470 руб. 58 коп. (с учетом уточнений от 13.08.2019).
Определением от 26.11.2019 суд выделил из дела N А63-5926/2016 исковые требования о взыскании с ПАО "Ставропольэнергосбыт" в пользу ПАО "МРСК Северного Кавказа" задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в марте 2016 года в отношении ООО "СтройКонтинент" за март 2016 года в сумме 408 678 руб. 93 коп. (уточнения от 14.02.2020) в отдельное производство (N А63-22452/2019).
Решением суда первой инстанции от 02.06.2020 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с общества в пользу компании задолженности в размере 182 425 руб. 92 коп. Судебный акт мотивирован тем, что факт безучетного потребления подтвержден, доказательств оплаты обществом задолженности не представлено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Ставропольэнергосбыт" подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Апелляционная жалоба мотивирован тем, что истцом в нарушение пункта 195 Основных положений расчет безучетного потребления электрической энергии произведен не с даты последний проверки прибора учета. Потребление электрической энергии ООО "Стройконтинент" осуществлено в отсутствие договора энергоснабжения.
В апелляционной жалобе ПАО "Россети Северный Кавказ" в лице ПАО "Россети Северный Кавказ"- "Ставропольэнерго" просит решение суда от 02.06.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что пп. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям прямо предусматривает осуществление расчета исходя из количества часов в расчетном периоде в целом независимо от числа часов (режима) работы организации потребителя в день.
Информация о времени и месте судебного разбирательства с соответствующим файлом размещена 31.07.2020 на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы своей апелляционной жалобы и просил отказать в удовлетворении жалобы ответчика.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы и просил отказать в удовлетворении жалобы истца.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, пришел к выводу, что решение суда следует оставить без изменения, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что 01.12.2011 между ПАО "МРСК Северного Кавказа" (исполнитель) и ПАО "Ставропольэнергосбыт" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N СЭ04454 (далее - договор), согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя на условиях, указанных в договоре.
В соответствии с пунктом 3.1.1, стороны в отношениях по договору руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. Согласно разделу 7 договора (в редакции протокола согласования разногласий к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.12.2012 N СЭ04454), расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц. Исполнитель в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным предоставляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, ведомость об объемах переданной электрической энергии за расчетный месяц и иные документы.
Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя указанных выше документов, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспоримую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспоримой части, и в течение 3-х рабочих дней с момента получения направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.
В соответствии с пунктом 7.7 договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке. До начала расчетного месяца исполнитель выставляет заказчику счет на оплату услуг, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии, и величин договорной (заявленной) мощности, указанных в Приложении N 4 Договора.
Заказчик производит оплату по выставленному счету: 1. До 15 числа текущего месяца - 33 % стоимости услуг, указанных в счете; 2. До 25 числа текущего месяца - 33 % стоимости услуг, указанных в счете; 3. Окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче.
Во исполнение указанного договора исполнителем оказывались заказчику услуги по передаче энергии.
Дополнительным соглашением от 25.08.2014 N 10 стороны согласовали форму приложения к акту о безучетном потреблении электроэнергии для юридических лиц, при этом в пункте 3.5.1 Приложения N 1 к дополнительному соглашению от 25.08.2014 N 10 стороны определили, что в отношении потребителей юридических лиц для расчета указывается период (количество дней, часов), определенный от даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Во исполнение условий договора и в соответствии с Постановлением РТК СК от 24.12.2015 N 66/5 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям Ставропольского края на 2016 год", исполнителем оказаны услуги по передаче электроэнергии в период с 01.03.2016 по 31.03.2016 на общую сумму 539 656 192 руб. 72 коп. (акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" - "Ставропольэнерго" за март 2016 года от 31.03.2016).
Указанный акт об оказании услуг за март 2016 года подписан с разногласиями, размер которых составил 2 079 774 руб. 98 коп., в том числе в отношении потребителя ООО "СтройКонтинент" в сумме 408 678 руб. 93 коп.
14.08.2014 между ПАО "Ставропольэнергосбыт" (ранее ОАО "Ставропольэнергосбыт") и ООО "СтройКонтинент" заключен договор энергоснабжения N 645766, согласно пункту 1.1 которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон (Приложение N 3 к договору энергоснабжения от 14.08.2014 N 645766) сетевой организации (ПАО "МРСК Северного Кавказа") принадлежит РУ-0,4 кВ КТП-253, а потребителю ООО "СтройКонтинент" п/ст "Северная" Ф-102 КЛ от РУ-0.4 кВ КТП253 до объекта внутренние эл. сети, а также прибор учета ЭЦ-3 N 0780932, максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 100 к Вт.
КТП 253 находится в эксплуатации Ставропольских электрических сетей на основании договора аренды, заключенного ПАО "МРСК Северного Кавказа" с АО "Ставропольэнергоинвест".
Согласно пункту 3.1.3 договора энергоснабжения от 14.08.2014 N 645766 потребитель обязан увеличивать максимальную мощность сверх значений, указанных в договоре, только с разрешения сетевой организации и после внесения соответствующих изменений в договор.
Работниками филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" - "Старопольэнерго" Дулиным И.В., Беликовым Г.Г. и Хвостовым В.И. 04.03.2016 в отношении потребителя ООО "СтройКонтинеит" произведена проверка расчетных приборов учета электрической энергии, согласно акту проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 04.03.2016 N 002885 электросчетчик N 0780932 признан нерасчетным, поскольку кроме указанного прибора учета абонентом используется прибор учета СЕ303 N 609112069000538, которым зафиксирован объем 318288, 32 кВт.
По результатам проверки в отношении потребителя ООО "Стройконтинент" составлен акт безучетного потребления от 04.03.2016 СтЭ ю N 000861 бу, который подписан заместителем директора ООО "СтройКонтинет" Неверовым В.В. без возражений. Копия указанного акта направлена в адрес ОАО "Ставропольэнергосбыт" с просьбой о согласовании введения ограничения потребления электроэнергии в отношении потребителя.
Согласно вышеназванному акту, факт безучетного потребления электрической энергии выразился в отсутствии пломб госповерителя на измерительных трансформаторах тока, истечение срока межповерочного интервала прибора учета, изменение схемы энергоснабжения которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
ОАО "Ставропольэнергосбыт" в адрес ПАО "МРСК Северного Кавказа" письмом от 15.03.2016 N 017-3/1374 направлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 15.12.2014 N 003577, на основании которого им также подготовлено и направлено в адрес абонента ООО "СтройКонтинет" дополнительное соглашение о внесении изменений в договор от 14.08.2014 N 645766.
Из письма АО "Ставропольэнергоинвест" в адрес ПАО "МРСК Северного Кавказа" от 24.03.2016 установлено, что выявлена замена КТП 253, расположенного в ней трансформаторного оборудования и подключенных кабельных линий от РУ-0,4 кВ без согласования с АО "Ставропольэнергоинвест" (собственника) в установленном порядке. При этом АО "Ставропольэнергоинвест" технические условия на осуществление данных мероприятий не выдавало, технологическое присоединение ТП, установленной взамен КТП 253 не осуществляло.
Письмами от 25.03.2016 N 017-5/1610 и от 07.04.2016 N 017-3/1936 ОАО "Ставропольэнергосбыт" в адрес ПАО "МРСК Северного Кавказа" акт о безучетном потреблении от 04.03.2016 СтЭ ю N 000861 бу возвращен без согласования с предложением аннулировать указанный акт ввиду того, что обеспечение сохранности и целостности пломб (иных знаков визуального контроля), равно как и возможность ограничение режима потребления относится к компетенции сетевой организации.
ОАО "Ставропольэнергосбыт" полагает, что применение норм о безучетном потреблении невозможно, поскольку имеет место факт бездоговорного потребления электрической энергии со стороны ООО "СтройКонтинет".
ПАО "МРСК Северного Кавказа" полагая, что актом СтЭ ю N 000861 бу от 04.03.2016 зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии, передаваемой истцом со стороны ООО "СтройКонтинет", обратилось в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Правоотношения сторон по договору энергоснабжения от 01.12.2011 N СЭ04454 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии (пункт 2).
В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442), которые применяются при расчёте обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.
Согласно пункту 2 Правил N 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктами 192 и 193 Основных положений.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтённом потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Пунктом 193 Основных положений N 442 установлено, что в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 194 Основных положений N 442, расчёта объёма безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, акт о неучтённом потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного, тем самым достоверным и допустимым доказательством факта и объёма безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.
В соответствии с пунктом 176 Основных положений в акте проверки приборов учёта должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашённые в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчётного прибора учёта (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
Суд первой инстанции, оценив акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.03.2016 СтЭ ю N 000861 бу, пришёл к выводу, что указанный акт отвечает требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений N 442 и подтверждает факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.
Проанализировав содержание представленного в материалы дела акта о неучтенном потреблении, у суда апелляционной инстанции оснований полагать, что указанный акт о неучтённом потреблении электрической энергии составлен с нарушением требований, предусмотренных пунктами 167, 192, 193 Основных положений, не имеется.
В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила эксплуатации), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Пунктом 2.11.6 Правил эксплуатации установлено, что все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.
На основании пунктов 2.11.14 и 2.11.17 Правил эксплуатации потребитель обязан осуществлять наблюдение за работой средств измерений и учёта электроэнергии на электрических подстанциях (в распределительных устройствах), его должен вести оперативный или оперативно - ремонтный персонал подразделений, определённый решением ответственного за электрохозяйство потребителя, а также обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков электроэнергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Установление несоответствия показаний прибора учёта объёму потреблённого ресурса свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса и влечёт обязанность по его оплате, независимо от доказанности вмешательства потребителя в работу этого прибора учёта
В данном случае при отсутствии пломб сетевой компании на приборах учёта электроэнергии является достаточным основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии.
В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442 Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X указанного документа. Стоимость объёма безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчётный период, в котором составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Проверив представленный расчёта стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту о неучтённом потреблении электроэнергии 04.03.2016 СтЭ ю N 000861 бу, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что расчёт является арифметически неправильным.
Согласно расчету суда первой инстанции объем неучтенного потребленной электрической энергии за период с 15.12.2015 по 04.03.2016 составил 77 404 кВт.ч, стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии составила 182 425 руб. 92 коп.
Проверив расчет суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции признал его арифметически и методологически верным.
С учётом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела, которым дана надлежащая правовая оценка, а поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом в нарушение пункта 195 Основных положений расчет безучетного потребления электрической энергии произведен не с даты последний проверки прибора учета отклоняется ввиду следующего.
Так в соответствии с пунктом 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.
Указанная проверка должна проводится не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Согласно пункту 173 Основных положений, плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного Истцом и согласованного с Ответчиком в порядке, указанном в п. 174 настоящего документа.
В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведений проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.
Истцом 04.03.2016 проведена плановая проверка прибора учета в отношении потребителя ООО "СтройКонтннент", в результате чего и был составлен акт безучетного потребления от 04.03.2016 СтЭ ю N 000861 бу.
При этом, в план-графике проведения проверок приборов учета за январь 2016 года потребитель ООО "Строй Континент" отсутствует.
Кроме того, в акте о безучетном потреблении от 04.03.2016 СтЭ ю N 000861 бу отражено, что предыдущая проверка прибора учета была осуществлена 15.12.2014, при этом указанный акт подписан потребителем ООО "СтройКонтинент" без замечаний, что свидетельствует о согласии с составленным в отношении такого потребителя акта безучетного потребления электрической энергии.
При этом период, используемый в расчете стоимости безучетио потребленной электрической энергии (мощности) абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с. даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии е Основными положениями) до даты выявления факта бечучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Так последняя проверка достоверности учета и режима электропотребления в отношении ООО "СтройКонтинент" проведена 15.12.2014, следуя норме пункта 195 Основных положений, расчет безучетного потребления следует производить с даты не позднее которой должна была быть произведена такая проверка, а именно с 15.12.2015 по 04.03.2016 (80 дней).
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что потребление электрической энергии ООО "Стройконтинент" осуществлено в отсутствие договора энергоснабжения подлежит отклонению по следующим основаниям.
04.03.2016 у потребителя ООО "СтройКонтинент" произведена проверка расчетных приборов учета электрической энергии, по результатам которой выявлено отсутствие пломб госповерителя на измерительных трансформаторах тока; истечения срока межповерочного интервала (отсутствует оттиск года и квартала поверки); изменение схемы энергоснабжения (замена трансформатора и установка дополнительного трансформатора), которая привела к искажению данных об объемах потребления электрической энергии потреблению мощности больше максимальной, путем отбора мощности у других потребителей.
В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), в случае увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств или изменения их схемы энергоснабжения лицо, имеющее намерение осуществить данные мероприятия, обязано обратиться в сетевую организацию, осуществляющую технологическое присоединение к электрическим сетям для получения технических условий, по результатам исполнения которых, сетевой организацией согласовывается новая максимальная мощность и новая схема подключения, подписывается акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Все изменения вносятся в договор энергоснабжения потребителя.
В соответствии с пунктом 3.1.3 договора энергоснабжения от 14.08.2014 N 645766 потребитель обязан увеличивать максимальную мощность сверх значений, указанных в договоре, только с разрешения сетевой организации и после внесения соответствующих изменений в договор.
Письмом собственника объектов электросетевого АО "Ставропольэнергоинвест" от 24.03.2016 N 230 сообщено истцу, что технические условия на осуществление данных мероприятий не выдавало, технологическое присоединение ТП, установленной взамен КТП 253 не осуществляло.
Таким образом, ООО "СтройКонтинент" самовольно заменен трансформатор и установлен дополнительный трансформатор, что свидетельствует о самовольном изменении максимальной мощности, выполнено подключение указанного энергопринимаюшего оборудования, повлекшее нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности), допущено безучетное потребление электроэнергии, что нарушает права лиц, являющихся собственниками и владельцами КТП 253 - АО "Ставропольэнергоинвест" и ПАО "МРСК Северного Кавказа".
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что пп. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям прямо предусматривает осуществление расчета исходя из количества часов в расчетном периоде в целом независимо от числа часов (режима) работы организации потребителя в день, а также, о необходимости произведения расчета безучетного потребления исходя из 24 часов потребления электроэнергии без учета условий договора энергоснабжения, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Дополнительным соглашением от 25.08.2014 N 10 стороны согласовали форму приложения к акту о безучетном потреблении электроэнергии для юридических лиц, при этом в пункте 3.5.1 Приложения N 1 к дополнительному соглашению от 25.08.2014N 10 стороны определили, что в отношении потребителей юридических лиц для расчета указывается период (количество дней, часов), определенный от даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стороны также согласовали, что объем безучетного потребления определяется с учетом имеющихся данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в договоре.
Расчет безучетного потребления электрической энергии, определенный сторонами в пункте 35.1 Приложения N 1, идентичен расчету, установленному пунктом 1 приложения N 3 к Основным положениям.
Все доводы апелляционных жалоб, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции полностью согласен.
При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что в нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств в обоснование своих возражений против заявленных требований и в обоснование апелляционной жалобы не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, доводов основанных на доказательствах, которые имели бы юридическое значение для принятия иного судебного акта, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.06.2020 по делу N А63-22452/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
З.М. Сулейманов
Судьи
Ю.Б. Луговая
И.Н. Егорченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
