Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 года №16АП-1564/2019, А15-557/2018

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 мая 2019 года Дело N А15-557/2018
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республики Дагестан на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.02.2019 по делу N А15-557/2018, по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республики Дагестан о признании несостоятельным (банкротом) государственного унитарного предприятия "Буйнакский" (ОГРН 1020501302271, ИНН 0522011759), при участии в судебном заседании, в здании Арбитражного суда Республики Дагестан представителя: от Управления Федеральной налоговой службы по Республики Дагестан - Айшалаева Г.С. (по доверенности N 01-18/07 от 08.11.2018), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба России в лице Управления по Республике Дагестан (далее - заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) государственного унитарного предприятия "Буйнакский" (далее - ГУП "Буйнакский", должник) в связи с наличием непогашенной задолженности по налогам на сумму 3 743 746, 56 руб. (с учетом уточнений, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением суда первой инстанции от 11.02.2019 в отношении ГУП "Буйнакский" введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим должника утвержден Мацаев Эмин Вахаевич (далее - временный управляющий, Мацаев Э.В.). Требования уполномоченного органа в сумме 1 031 469,37 руб. признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов для удовлетворения в следующем порядке:
- задолженность по НДФЛ и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 751 169,63 руб. (основной долг) включены для удовлетворения во второй очереди реестра требований кредиторов;
- требования по основному долгу в сумме 280 299,74 руб. включены для удовлетворения в третьей очереди реестра требований кредиторов;
- требования по пени в размере 288 471,42 руб. и по штрафу в размере 9 634,98 руб. учтены в реестр требований кредиторов отдельно с удовлетворением после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
В остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, уполномоченный орган обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции от 11.02.2019 отменить в части признания необоснованными и отказа во включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам в сумме 3 743 746, 56 руб.
Отзывы на апелляционную жалобу суду не представлены.
Информация о времени и месте рассмотрения жалоб вместе с соответствующим файлом размещена 11.04.2019 на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель апеллянта доводы своей апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям поддерживал, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Дело рассмотрено в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости отложения судебного заседания ввиду следующего.
Предметом рассматриваемого спора является установление требований уполномоченного органа в деле о банкротстве ГУП "Буйнакский" по обязательным платежам и штрафным санкциям.
Как следует из материалов дела, уполномоченным органом заявлены требования о включении суммы задолженности за период с 2009 года по 2014 год.
Между тем, согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 436-ФЗ) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.
В материалах дела отсутствует письменная позиция по вопросу не применения уполномоченным органом положений пункта 2 статьи 12 Закона N 436-ФЗ в части списания безнадежной ко взысканию недоимки по налогам, пеням и штрафам, образовавшимся на 01.01.2015.
Кроме того, в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основании состязательности.
Лицами, участвующими в деле, не представлены отзывы на апелляционную жалобу уполномоченного органа, в связи с чем, в целях выяснения юридически значимых обстоятельств, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отложить судебное заседание на другой срок в порядке части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Судебное разбирательство по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Республики Дагестан на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.02.2019 по делу N А15-557/2018 отложить на 25 июня 2019 года на 16 часов 05 минут.
2. Управлению Федеральной налоговой службы по Республики Дагестан представить в суд письменную позицию по вопросу не применения уполномоченным органом положений пункта 2 статьи 12 Закона N 436-ФЗ в части списания безнадежный ко взысканию недоимки по налогам, пеням и штрафам, образовавшимся на 01.01.2015.
3. Лицам, участвующим в деле, предоставить мотивированные отзывы на апелляционную жалобу.
4. Суд предлагает сторонам спора заблаговременно ознакомиться с документами, поступившими в суд, а также представить в канцелярию Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда (каб. 100, ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край) или почтовым отправлением по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, свои возражения на приобщенные к материалам дела доказательства (в случае если таковые имеются).
Телефон справочной службы тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14.
5. Разъяснить:
- в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
- в силу принципа состязательности, нормативно закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий;
6. С целью соблюдения процессуальных сроков рассмотрения апелляционной жалобы, лицам, участвующим в деле предлагается заблаговременно направить отзывы в электронном виде посредством вэб-сервиса "Мой арбитр" по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.
7. Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.
8. При неявке представителей в судебное заседание сообщить о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие путем подачи соответствующего ходатайства в письменной форме либо в электронном виде посредством вэб-сервиса "Мой арбитр" по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.
9. Сторонам разъясняется, что документы, относящиеся к производству по судебным делам, могут быть поданы в электронном виде только с использованием сервиса подачи документов "Мой арбитр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http: //my.arbitr.ru) в соответствии с Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 N 252.
Материалы, относящиеся к производству по судебным делам и поступившие в адрес Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по электронной почте и факсимильной связи, не рассматриваются в качестве процессуальных документов и не имеют юридической силы.
Председательствующий Ю.Б. Луговая
Судьи И.Н. Егорченко
Г.В. Казакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка