Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 16АП-1249/2020, А22-4231/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N А22-4231/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2020.
Полный текст постановления изготовлен 17.06.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Макаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руковицкой Е.О.,
в отсутствие в судебном заседании заявителя - Прокурора Республики Калмыкия в интересах Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в лице Администрации Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН 1020800567908, ИНН 0810900183), индивидуального предпринимателя Наминова Церена Владимировича (ОГРНИП: 319081600011656, ИНН: 081000423697), надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Наминова Церена Владимировича на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.02.2020 по делу N А22-4231/2019,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Республики Калмыкия обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском об истребовании у индивидуального предпринимателя Наминова Церена Владимировича земельного участка, с кадастровым номером 08:10:020301:647, в пользу Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в лице Администрации Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.
Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.02.2020 исковые требования удовлетворены, поскольку установлено самовольное занятие предпринимателем спорного участка без оформления правоустанавливающих документов.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.
Проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок, с кадастровым номером 08:10:020301:647, площадью 5000 кв.м, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен в границах Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и принадлежит Артезианскому сельского муниципальному образованию РК на праве собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2019).
Прокуратурой Черноземельского района Республики Калмыкия проведена проверка исполнения требований законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 08:10:020301:647 индивидуальным предпринимателем Наминовым Ц.В.
Проведенная проверка показала, что спорный земельный участок с 2018 года используется индивидуальным предпринимателем Наминовым Ц.В. в отсутствие предусмотренных законом оснований: решение о предоставлении ему указанного земельного участка на каком-либо вещном праве собственником не принималось, договорные отношения между ним и уполномоченным органом по вопросу владения земельным участком отсутствуют.
Данные обстоятельства подтверждаются информациями главы Артезианского СМО Наранова А.Э.-Г. от 04.09.2019 и 05.09.2019, объяснениями ведущего специалиста Артезианского СМО Мучиряевой Т.И., старшего участкового уполномоченного полиции Манджиева С.В., самого ИП Наминова Ц.В. от 11.09.2019, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 08:10:020301:647 в аренду предпринимателю не предоставлялся, права на земельный участок в установленном порядке не оформлялись, указанным лицом на нем осуществляется строительство автогазозаправочного комплекса.
Актом совместной проверки прокуратуры Черноземельского района РК N 13 от 11.09.2019 зафиксировано наличие на спорном земельном участке объекта капитального строительства - административного здания с вывеской "АГЗС" с примыкающими резервуарами для заправки автотранспорта бензином, дизельным топливом и газом.
Согласно данному акту размер здания составляет примерно 12 м X 12 м, здание построено из шлакоблоков, имеет 1 этаж, состоящий из 12 помещений, общей площадью примерно 550 кв.м, автозаправочные колонки не функционируют.
Постановлением начальника отдела инспекции Госстройнадзора Республики Калмыкия от 02.10.2019 Наминов Ц.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ за осуществление строительства указанного объекта капитального строительства без разрешения на строительство на спорном земельном участке.
Полагая, что указанный земельный участок находится в собственности Артезианского сельского муниципального образованию РК, и предприниматель занимает его в отсутствие на то правовых оснований, Прокуратура Республики Калмыкия обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Как указано в статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В пункте 34 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.
В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса.
По смыслу приведенной нормы (с учетом изложенных разъяснений) в случае предъявления виндикационного иска юридически значимыми являются следующие обстоятельства (факты): право собственности на истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками, незаконность владения ответчиком этим имуществом и наличие истребуемого имущества у ответчика.
Как установлено, право собственности Артезианского СМО на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, данный участок обладает индивидуально-определенными признаками (кадастровый номер, месторасположение, категория земель, площадь и др. характеристики).
Незаконность владения Наминовым Ц.В. указанным земельным участком подтверждается совокупностью собранных доказательств (объяснением указанного лица, сведениями Администрации Артезианского СМО РК, в соответствии с которыми земельный участок ему на каком-либо вещном праве не предоставлялся).
Факт использования (наличия) земельного участка предпринимателем установлен актом совместной проверки прокуратуры от 11.09.2019 N 13 и постановлением органа административной юрисдикции о привлечении Наминова Ц.В. к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В данном случае самовольное занятие ИП Наминовым Ц.В. спорного земельного участка и незаконное владение им нарушает права и законные интересы публично-правового образования как собственника этого участка - Артезианского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в лице Администрации Артезианского сельского муниципального образования Республики.
При изложенных обстоятельствах нарушенное право подлежит восстановлению путем возложения обязанности на ответчика по возврату имущества.
С учетом изложенного апелляционная инстанция полагает, что судом первой инстанции спор разрешен согласно действующему законодательству, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств и получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.02.2020 по делу N А22-4231/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий М.У. Семенов
Судьи Л.В. Афанасьева
Н.В. Макарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
