Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 16АП-1172/2020, А15-4013/2018
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N А15-4013/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2020 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Луговой Ю.Б., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу акционерного общества "Дагестанская сетевая компания" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.02.2020 по делу N А15-4013/2018, по исковому заявлению акционерного общества "Дагестанская сетевая компания" к обществу с ограниченной ответственностью "ДагЭнерЖи" о внесении изменений в договор об оказании услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК,
при участии в судебном заседании представителя акционерного общества "Дагестанская сетевая компания" Абдуллаева М.Н. (доверенность N 06-юр от 20.04.2020), представителей общества с ограниченной ответственностью "ДагЭнерЖи" Гасанова А.Н. и Мусаева С.М. (доверенность N 005/19 от 25.05.2019),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Дагестанская сетевая компания" (далее - АО "Дагестанская сетевая компания", компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ДагЭнерЖи" (далее - ООО "Дагэнержи", общество, ответчик) о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК, путем заключения дополнительного соглашения от 18.12.2017 N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК, в редакции АО "Дагестанская сетевая компания" в протоколе согласования разногласий от 23.03.2018 к протоколу разногласий от 12.03.2018 N 1 к дополнительному соглашению от 18.12.2017 N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК; из приложений N 3, 4, 7 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК исключить с 01.01.2017 точки присоединения города Кизилюрта, перечисленные в приложении N 1 к дополнительному соглашению от 18.12.2017 N 1, а именно исключить следующие точки поставки электрической энергии - ФДЭА(КЧГЭС 110/10), Ф-Головной узел (КЧГЭС 110/10), Ф-7 (ЗФС 110/35/6), Ф-15 (ЗФС 110/35/6), Ф-18 (ЗФС 110/35/6), Ф-19 (ЗФС 110/35/6), Ф-28 (ЗФС 110/35/6), Ф-31 (ЗФС 110/35/6), Ф-33 (ЗФС 110/35/6), Л-56 (ПС Город 35/6).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены МУП "Электросеть" (г. Кизилюрт) и Администрация муниципального образования г. Кизилюрт.
Решением суда от 10.02.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Дагестанская сетевая компания" подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Определением суда от 13.05.2020 судебное разбирательство отложено на 10.06.2020.
В судебном заседании представитель АО "Дагестанская сетевая компания" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представители ООО "ДагЭнерЖи" поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу, возражали против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.02.2020 по делу N А15-4013/2018 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 03.04.2017 между АО "Дагестанская сетевая компания" и ООО "ДагЭнерЖи" заключен договор N 30/ДСК на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности).
АО "Дагестанская сетевая компания" направило в адрес ООО "Дагэнержи" дополнительное соглашение N 1 от 18.12.2017 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 30/ДСК от 03.04.2017, в котором предложило из приложений N 3, 4, 7 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК исключить с 01.01.2017 точки присоединения города Кизилюрта, а именно исключить следующие точки поставки электрической энергии: ФДЭА (КЧГЭС 110/10), Ф-Головной узел (КЧГЭС 110/10), Ф-7 (ЗФС 110/35/6), Ф-15 (ЗФС 110/35/6), Ф-18 (ЗФС 110/35/6), Ф-19 (ЗФС 110/35/6), Ф-28 (ЗФС 110/35/6), Ф-31 (ЗФС 110/35/6), Ф-33 (ЗФС 110/35/6), Л-56 (ПС Город 35/6).
ООО "ДагЭнерЖи" в адрес АО "Дагестанская сетевая компания" направило протокол разногласий N 1 от 12.03.2018 к дополнительному соглашению от 18.12.2017 N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 03.04.2017 N 30/ДСК, согласно которому дополнительное соглашение N 1 от 18.12.2017 вступает в законную силу с момента его подписания и распространяет свое действие только на период с 01.01.2018 по 06.03.2018.
Истец письмом N 18-07/3712 от 19.04.2018 направил в адрес ООО "ДагЭнерЖи" протокол согласования разногласий от 23.03.2018 к протоколу разногласий N 1 от 12.03.2018 к дополнительному соглашению от 18.12.2017 N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 03.04.2017 N 30/ДСК, согласно которому дополнительное соглашение N 1 от 18.12.2017 вступает в законную силу с момента его подписания и распространяет свое действие с 01.01.2017.
Поскольку протокол согласования разногласий от 23.03.2018 не был подписан ООО "ДагЭнерЖи", в адрес последнего направлена претензия N 18-07/3869 от 22.05.2018 с просьбой подписать протокол согласования разногласий к протоколу разногласий N 1 к дополнительному соглашению N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 03.04.2017 N 30/ДСК в редакции АО "Дагестанская сетевая компания", которая ответчиком оставлена без удовлетворения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями), в соответствии с разделом III Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Основания и порядок внесения изменений в договор в судебном порядке предусмотрены в статьях 450 - 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение от 18.12.2017 N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК, где он предложил исключить в перечне точек коммерческого учета точки присоединения города Кизилюрт, а именно следующие точки поставки электрической энергии: ФДЭА (КЧГЭС 110/10), Ф-Головной узел (КЧГЭС 110/10), Ф-7 (ЗФС 110/35/6), Ф-15 (ЗФС 110/35/6), Ф-18 (ЗФС 110/35/6), Ф-19 (ЗФС 110/35/6), Ф-28 (ЗФС 110/35/6), Ф-31 (ЗФС 110/35/6), Ф-33 (ЗФС 110/35/6), Л-56 (ПС Город 35/6).
В ответ на предложение истца, ответчик направил в его адрес протокол разногласий N 1 от 12.03.2018 к дополнительному соглашению от 18.12.2017 N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК, согласно которому дополнительное соглашение N 1 от 18.12.2017 вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие только на период с 01.01.2018 по 06.03.2018.
Протокол разногласий N 1 от 12.03.2018 основан на вступившем в законную силу постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.03.2018 по делу А15-4979/2019.
В рамках дела N А15-4979/2014 о несостоятельности (банкротстве) МУП "Электросеть" установлено следующее.
Согласно договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 16.07.2010 N 03 МКУ "Управление муниципальной собственности и службы заказчика" передало МУП "Электросеть" движимое и недвижимое имущество стоимостью 12 879 359 рублей 69 копеек по акту приема-передачи к вышеуказанному договору.
По договору от 02.02.2015 N 01 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным учреждением города Кизилюрта администрация муниципального образования "Город Кизилюрт" передала в хозяйственное ведение МУП "Электросеть" спорные объекты электросетевого хозяйства.
11.08.2015 МУП "Электросеть" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Тихонов Н.И.
24.06.2016 администрация муниципального образования "Город Кизилюрт" постановлением N 580-П завершила срок действия договора от 02.02.2015 N 01 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным учреждением.
Администрация муниципального образования "Город Кизилюрт" приняла постановление от 24.06.2016 N 567-П "Об объектах электросетевого хозяйства города Кизилюрта" и от 15.08.2016 N 702-П "О заключении концессионного соглашения".
24.06.2016 между ООО "Дагэнержи", администрацией муниципального образования "Город Кизилюрт" и МКУ "Управление муниципальной собственности и службы заказчика" заключен договор аренды и 15.08.2016 ? концессионное соглашение.
Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.04.2017 по делу N А15-4979/2014, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2017, договор аренды N 31-16 от 24.06.2016 и концессионное соглашение N 02 от 15.08.2016, оформленные постановлением администрации муниципального округа "город Кизилюрт N 567-П от 24.06.2016 и N 702-П от 15.08.2016 и актами приема-передачи имущества от 24.06.2016, 15.08.2016 признаны недействительными (ничтожными) сделками.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.03.2018 по делу А15-4979/2019 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2017 и определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.04.2017 по делу N А15-4979/2014 отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как установлено судом апелляционной инстанции, после вступления в законную силу определения Арбитражного суда Республик Дагестан от 28.04.2017 по делу N А15-4979/2014 и до вынесения судом кассационной инстанции постановления от 06.03.2018 по указанному делу об отмене судебных актов первой и апелляционной инстанций, а именно - 15.12.2017, МУП "Электросеть" в лице конкурсного управляющего Тихонова Н.И. по договору аренды имущества N 09 передало спорное электросетевое хозяйство ПАО "Дагестанская сетевая компания".
Между тем, при новом рассмотрении дела определением суда от 28.11.2018 по делу N А15-4979/2014 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано. Постановлением апелляционного суда от 15.08.2019 принят отказ конкурсного управляющего от исковых требований в части признания права хозяйственного ведения за МУП "Электросеть", определение суда от 28.11.2018 в указанной части отменено, производство по обособленному спору в отмененной части прекращено. В остальной части определение суда от 28.11.2018 оставлено без изменения.
Постановлением суда кассационной инстанции от 25.10.2019 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2019 по делу N А15-4979/2014 оставлено без изменения.
Разногласия сторон возникли в отношении периода распространения положений дополнительного соглашения N 1 от 18.12.2017.
Истец полагает, что дополнительное соглашение N 1 от 18.12.2017 вступает в законную силу с момента его подписания и распространяет свое действие с 01.01.2017, то есть с момента действия договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 03.04.2017 N 30/ДСК.
ООО "ДагЭнерЖи" в протоколе разногласий N 1 от 12.03.2018 к дополнительному соглашению от 18.12.2017 N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 03.04.2017 N 30/ДСК настаивало на том, что дополнительное соглашение N 1 от 18.12.2017 вступает в законную силу с момента его подписания и распространяет свое действие только на период с 01.01.2018 по 06.03.2018, то есть в период фактического пользования имуществом по договору аренды имущества от 15.12.2017 N 09 до вступления в законную силу постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.03.2018 по делу N А15-4979/2019, которым отменены постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2017 и определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.04.2017 по делу N А15-4979/2014, которыми договор аренды N 31-16 от 24.06.2016 и концессионное соглашение N 02 от 15.08.2016, оформленные постановлением администрации муниципального округа "город Кизилюрт N 567-П от 24.06.2016 и N 702-П от 15.08.2016 и актами приема-передачи имущества от 24.06.2016, 15.08.2016, признаны недействительными (ничтожными) сделками.
В соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора.
Возможность распространения условий договора (в рассматриваемом случае - дополнительного соглашения) на отношения сторон, возникшие до его заключения, является правом этих сторон и требует согласия всех лиц, его заключающих.
В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
Следовательно, такой способ изменения договора влечет изменение соответствующих обязательств сторон лишь на будущее время, а требование внести изменения в договор за прошедший период времени противоречит указанной норме и общим принципам гражданского законодательства.
Таким образом, при внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК путем заключения дополнительного соглашения от 18.12.2017 N 1 в судебном порядке договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.04.2017 N 30/ДСК будет считаться измененным лишь с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.
Принимая во внимание обстоятельства дела, установленные судами при рассмотрении дела N А15-4979/2014, возражения ответчика против распространения условий дополнительного соглашения на отношения, возникшие с 01.01.2017, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой апелляционный суд согласен. Фактически указанные доводы жалобы сводятся к не согласию апеллянта с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.
Поскольку апеллянту при подаче апелляционной жалобы предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, то с АО "Дагестанская сетевая компания" в доход федерального бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.02.2020 по делу N А15-4013/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с акционерного общества "Дагестанская сетевая компания" (ИНН 2632800485, ОГРН 1112651005037) в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.Н. Егорченко
Судьи Ю.Б. Луговая
З.М. Сулейманов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка