Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 16АП-1168/2020, А18-2452/2019
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N А18-2452/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21.07.2020
Полный текст постановления изготовлен 24.07.2020
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Луговой Ю.Б., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Левкиным А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Назрань" на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 07.02.2020 по делу N А18-2452/2019, принятое по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Назрань" (ОГРН 1160608052714, ИНН 0608042967) к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 30 (ОГРН 1160608052472, ИНН 0601027230), о взыскании задолженности за поставленный газ, при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Назрань" - Гагиева М.Б. по доверенности от 25.12.2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Назрань" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 30 с.п. Сагопши" (далее - ответчик, школа) о взыскании задолженности за поставленный газ по договору поставки газа N 14-5-3139/19К от 19.10.2018 г. на общую сумму 731 085,01 руб., в том числе: за март 2019 г в размере 659 639,74 руб., рассчитанной по акту проверки узла измерения расхода газа от 22.03.2019 г. N г-190322-1; за июнь 2019 в размере 10 108,91 руб.; неустойку за нарушение сроков оплаты за период с 11.05.2019 г. по 29.10.2019 г. в размере 61 336,36 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 17 622 руб.
Решением суда от 07.02.2020 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в размере 12 643,51 руб., в том числе: основной долг за июнь 2019 г. в размере 10 108,91 руб., неустойку за период с 11.07.2019 г. по 29.10.2019 г. в размере 534,60 руб.; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. В остальной части иска отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Апелляционная жалоба мотивированна тем, что в материалах дела представлены акты принятого газа от 30.04.2019 и 30.06.2019 которыми признается ответчиком объем принятого газа в размере 92,479 тыс. куб. и 1,460 тыс.куб. соответственно. Признанием задолженности ответчиком также является подписанный обеими сторонами без разногласий акт сверки взаимных расчетов N 14-6467 за период с 01.01.2019 по 30.06.2019, судом первой инстанции не принят во внимание указанный факт документального признания ответчиком предъявляемого к оплате объема потребленного газа.
Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://arbitr.ru// в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу и просил отменить решение суда первой инстанции по изложенным в нем основаниям.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, 19.10.2018 между обществом (поставщик) и школой (покупатель) заключен договор поставки газа N 14-2-0941/17, в соответствии с которым поставщик обязался поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 включительно, газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО "Газпром" (далее - газ), собственников региональных систем газоснабжения, либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 N 1403, а покупатель обязался получать (выбирать) и оплачивать газ (пункт 2.1 договора).
Согласно абзацу 1 пункта 4.1 договора количество поставляемого газа (объема) газа определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.
При неисправности или отсутствии узлов учета газа у поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлу учета покупателя (абзац 2 пункта 4.1 договора).
При отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствие действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, отсутствие или нарушение пломб, установленных поставщиком на средствах измерения и технических устройств узлов учета газа, в том числе на задвижках байпасных линий, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, не предоставления покупателем данных о расходах газа (показаний счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлам учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения (абзац 3 пункта 4.1 договора).
Пунктом 4.11 договора установлено, что покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведения необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него и обеспечить при этом присутствие уполномоченных ответственных лиц покупателя. По итогам проверки представителями сторон составляется акт проверки. Акт составляется в 2-х экземплярах и подписывается представителями поставщика. Представитель покупателя вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается представителю покупателя, а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением.
Как следует из Технического Соглашения к договору поставки газа N 14-5-3139/К, для коммерческого учета поставляемого Покупателю газа сторонами согласован узел учета газа СТГ50-100, заводской номер 21701.
22.03.2019 представителями поставщика - главным специалистом Подхалюзиным П.С., техником Поляковым М.Е. и начальником участка Боевой Е.А. по результатам проверки составлен Акт проверки узла измерения расхода газа N г-190322-1, из которого следует, что на приборе учета газа отсутствует электронный корректор, узел учета газа установлен с нарушением руководства по монтажу счетчика газа: счетчик отклонен от вертикальной оси на 90 градусов, отсутствует прямолинейный участок газопровода до счетчика газа, превышен рабочий диапазон счетчика газа по верхнему пределу, а также не предоставлены паспорта на счетчик газа, газопотребляющее оборудование, согласования ПТР, договор поставки газа.
Проверка проведена в отсутствие представителя ответчика.
10.04.2019 на основании Акта от 22.03.2019 г. N г-190322-1 истцом составлен расчет потребления газа по производительности газоиспользующего оборудования (двух котлов RIELLO c горелкой) за период с 01.03.2019 по 31.03.2019.
Объем потребленного газа за указанный период определен в размере 92 479,20 куб. м.
Исходя из расчета, произведенного истцом, стоимость потребленного газа в период с 01.03.2019 по 31.03.2019 составила 659 639,74 руб.
30.04.2019 в соответствии с актом проверки от 22.03.2019 N г-190322-1 поставщиком выставлена товарная накладная ТОРГ-12 N 14-6225 на оплату безучетного потребления газа в размере 659 639,74 руб.
17.07.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить в срок до 27.07.2019 задолженность за потребленный газ в размере 669 748,65 руб., претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении требований иска в части взыскания задолженности в размере 659 639,74 руб., рассчитанной по Акту проверки от 22.03.2019 г. N г-190322-1 и неустойки за неуплату данного долга в размере 60 737,60 руб., суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
По смыслу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения между поставщиками и покупателями газа регулировались в спорный период Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа) а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).
В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.
Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.
Поставщик, установив факт самовольного подключения или безучетного потребления газа, должен провести проверку при участии потребителя и по ее результатам составить соответствующий акт.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.
В силу части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
В соответствии с частью 9 статьи 75 АПК РФ подлинные документы представляются в арбитражный суд по требованию арбитражного суда.
Как следует из материалов дела, в обоснование своих требований о взыскании задолженности в размере 659 639,74 руб. и неустойки в размере 60 737,60 руб. истец представил в материалы дела копию Акта проверки от 22.03.2019 N г-190322- 1.
Как установлено судом апелляционной инстанции, в материалах дела представлена незаверенная копия Акта проверки от 22.03.2019 N г-190322- 1.
При этом, определениями от 14.11.2019 и от 18.12.2019 г. суд первой инстанции обязывал общество представить подлинник указанного акта проверки от 22.03.2019.
Указанные определения получены истцом, оригинал указанного акта, и иных документов приложенных к исковому заявлению, в материалы дела не представлены.
Оригиналы указанных документов также не представлены и в суд апелляционной инстанции.
Кроме того, согласно указанному акту, он составлен сотрудниками истца в отсутствие уполномоченного представителя ответчика. Акт не содержит ни подписи представителя общества как участника проверки, ни сведения об отказе представителя ответчика от участия в проверке и подписи акта, при этом такой отказ не засвидетельствован подписями двух независимых лиц. Отсутствие в акте подписей таких незаинтересованных лиц является основанием для вывода о недостоверности акта.
Истец также не представил в материалы дела доказательства того, что общество уведомлялось о предстоящей проверке.
Акт проверки, подписанный в одностороннем порядке, не может быть принят в качестве надлежащего доказательства неисправности узла учета потребителя, при отсутствии извещения о проверке и иных достоверных доказательств выявленных нарушений.
Следовательно, акт проверки от 22.03.2019 не соответствует требованиям законодательства, поскольку составлен сотрудниками общества в одностороннем порядке в отсутствие уполномоченного представителя ответчика, о проверке ответчик надлежащим образом не извещался.
Кроме того, как следует из Технического Соглашения к договору поставки газа N 14- 5-3139/К счетчик газа СТГ50-100, заводской номер 21701 установлен Поставщиком, был признан соответствующим действующим стандартами и нормативными документами и учитывался в качестве прибора учета потребляемого газа по договору N 14-5-3139/К, в связи с чем выводы о нарушениях при установке данного счетчика, отсутствии нормативной документации, указанные в Акте проверки от 22.03.2019 суд считает необоснованными.
Также является несостоятельным и указание в Акте на не предоставление паспортов на счетчик газа, газопотребляющего оборудования, договор поставки газа, поскольку проверка проведена без участия представителя покупателя, каких либо сроков для представления этих документов, как следует из акта проверки, потребителю представлено не было.
Более того, после проверки от 22.03.2019 г. данный счетчик газа (СТГ50-100, заводской номер 21701) принят истцом в качестве прибора учета при расчетах с покупателем (ответчиком), что свидетельствует о соответствии счетчика газа требованиям действующих стандартов и нормативным документам, по которым истцом рассчитан долг за июнь 2019 года.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований общества в обжалуемой части.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела представлены акты принятого газа от 30.04.2019 и 30.06.2019, которыми признается ответчиком объем принятого газа в размере 92,479 тыс. куб. и 1,460 тыс.куб. соответственно, признанием задолженности ответчиком также является подписанный обеими сторонами без разногласий акт сверки взаимных расчетов N 14-6467 за период с 01.01.2019 по 30.06.2019, которые судом необоснованно не приняты во внимание, подлежат отклонению. Как указано выше истцом в материалы дела не представлены оригиналы указанных актов, в материалах дела представлены никем не заверенные копий которые не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства. При этом, неоднократные требования суда о представлении оригиналов указанных документов истец не исполнил.
Иных доказательств признания ответчиком требований иска в материалы дела не представлено. От ответчика также в суд не поступили документы, в том числе отзыв на иск и жалобу из которых следовало бы, что ответчик признал исковые требования, в то же время истцом надлежащими доказательствами не обоснованы исковые требования.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
Все доводы апелляционной жалобы исследованы судом апелляционной инстанции и признаются необоснованными, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами.
Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 07.02.2020 по делу N А18- 2452/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий З.М. Сулейманов
Судьи Ю.Б. Луговая
О.В. Марченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
