Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 167/2013
4А-167/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Гор. Ярославль 7 июня 2013 года
Заместитель председателя Ярославского областного суда Чугунов А.Б., рассмотрев протест заместителя прокурора Ярославской области Попова Н.Г. на постановление судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 8 августа 2012 года, которым
Мстоян Р.К., ... года рождения, уроженец ...,
подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с временным помещением в ГСКУ ЯО «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ»,
у с т а н о в и л:
Согласно постановлению судьи в ... на ул.... д...., кв.... был выявлен гражданин ... Мстоян Р.К., который с 2010 года до настоящего времени пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Гражданин ... Мстоян Р.К. не покинул территорию РФ, чем нарушил ст. 5.22 Федерального закона от 25 июля 2005 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда с РФ и въезда в РФ» он является незаконно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ.
В протесте поставлен вопрос об изменении постановления судьи, исключении указания на назначение Мстояну Р.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Прокурор указывает, что исполнение постановления в части административного выдворения Мстояна Р.К. не может быть исполнено в связи с отсутствием в отношении Мстояна Р.К. необходимых документов. Считает, что судьей обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе вопрос о наличии у Мстояна Р.К. семьи на территории Российской Федерации, не исследовались. Кроме того, прокурор сообщает, что решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 6 марта 2013 года распоряжение Министерства юстиции РФ от 26 июля 2010 года № ... о нежелательности пребывания Мстояна Р.К. в РФ в части установления срока нежелательности пребывания Мстояна Р.К. признано незаконным.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы протеста, нахожу, что постановление судьи подлежит изменению по следующим основаниям.
Виновность Мстояна Р.К. в установленном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и не оспаривается в протесте прокурора.
Деяние Мстояна Р.К. правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей назначено в соответствии с законом.
Вместе с тем, выводы судьи о назначении Мстояну Р.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать обоснованными.
Как видно из представленных прокурором документов, на территории Ярославской области проживают родные братья Мстояна Р.К., являющиеся гражданами РФ.
Указанные лица являются единственными близкими родственниками Мстояна Р.К..
Согласно письму консульского отдела Посольства Республики ... от 19 октября 2012 года по данным Паспортно-Визового Управления Полиции Республики ... сведений о гражданстве Мстояна Р.К. не имеется, в связи с чем, ему не может быть выдано свидетельство на возвращение.
Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 6 марта 2013 года признано незаконным распоряжение Министерства юстиции РФ от 26 июля 2010 года № ... о нежелательности пребывания Мстояна Р.К. в Российской Федерации, в части установления срока нежелательности пребывания в период с 14 мая 2012 года по 11 марта 2016 года.
По сообщению судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела СП по ОИП сотрудниками УФМС России по Ярославской области подготовлены документы для определения правового статуса Мстояна Р.К. на территории РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Протест заместителя прокурора Ярославской области Попова Н.Г. удовлетворить.
Постановление судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 8 августа 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Мстояна Р.К. изменить:
Исключить указание об административном выдворении Мстояна Р.К. за пределы Российской Федерации, с временным помещением в ГСКУ ЯО «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ».
В остальной части постановление судьи оставить без изменения.
Мстояна Р.К. из Государственного специального казённого учреждения Ярославской области «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации» освободить.
Заместитель председателя
Ярославского областного суда А.Б.Чугунов