Дата принятия: 17 декабря 2009г.
Номер документа: 1671-О-О/2009
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Галаниной
Елены Валерьевны на нарушение ее конституционных прав пунктом
1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации
город Санкт-Петербург 17 декабря 2009 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя
Председателя О.С.Хохряковой, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева,
Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова,
Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалоб гражданки
Е.В.Галаниной к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Определением суда гражданке Е.В.Галаниной отказано в принятии
заявления о признании незаконным бездействия квалификационной коллегии
судей Сахалинской области, возложении обязанности совершить действия и
дать ответ по существу на жалобу заявительницы.
Судом кассационной инстанции отказано в удовлетворении частной
жалобы Е.В.Галаниной на определение суда в части, касающейся возложения
на Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации
2
обязанности наложить на квалификационную коллегию судей Сахалинской
области дисциплинарное взыскание.
Судом кассационной инстанции отказано в удовлетворении
кассационной жалобы Е.В.Галаниной на определение суда первой инстанции
о прекращении производства по делу по заявлению Е.В.Галаниной о
признании действий заместителя председателя суда первой инстанции
незаконными.
Судом первой инстанции отказано в принятии заявления
Е.В.Галаниной о признании пункта 7 Положения об Администрации
Президента Российской Федерации недействующим.
В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации
Е.В.Галанина оспаривает конституционность пункта 1 части первой статьи
134 ГПК Российской Федерации об отказе в принятии искового заявления.
По мнению заявительницы, названное законоположение, как позволяющее
суду отказывать в принятии заявления о признании незаконными действий
(бездействия) должностных лиц судов общей юрисдикции,
квалификационных коллегий судей, как наделяющее судью правом
отказывать в принятии заявления в случае, если из содержания заявления
непосредственно не усматривается, какие именно права, свободы и законные
интересы заявителя нарушаются оспариваемыми нормативными правовыми
актами, нарушает ее права, гарантированные статьями 19 (часть 1), 46 (части
1 и 2) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные Е.В.Галаниной материалы, не находит оснований для
принятия ее жалоб к рассмотрению.
2.1. Статьи 45 и 46 Конституции Российской Федерации, как и иные
конституционные нормы, не устанавливают обязательности какой-либо
определенной процедуры осуществления судебной проверки тех или иных
действий и решений по жалобам заинтересованных лиц, – конкретный
порядок возбуждения и рассмотрения дел устанавливается законом.
3
Оспариваемая заявительницей норма не исключает возможность
судебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц судов
общей юрисдикции и квалификационных коллегий судей и потому не может
рассматриваться как нарушающая указанные в жалобе конституционные
права и свободы. Она лишь отсылает к другим нормам действующего
законодательства, устанавливающим иные, нежели предусмотренные главой
25 ГПК Российской Федерации, формы судебного обжалования действий и
решений государственных органов и должностных лиц.
Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений, с
вынесением которых заявительница связывает нарушение своих
конституционных прав, к компетенции Конституционного Суда Российской
Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской
Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.
2.2. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно
указывал, что пункт 1 части первой статьи 134 ГПК Российской Федерации в
системной связи с частью первой статьи 246 и частью первой статьи 251
данного Кодекса не предполагает отказ суда в принятии заявления о
признании принятого и опубликованного в установленном порядке
нормативного правового акта органа государственной власти
противоречащим закону в случае, если заявитель считает, что этим актом
нарушаются его права и свободы, гарантированные Конституцией
Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми
актами, и, следовательно, не может рассматриваться как нарушающий какие-
либо конституционные права и свободы граждан (определения от 8 июля
2004 года № 238-О, от 20 октября 2005 года № 513-О и от 24 января 2006
года № 3-О). Приведенная правовая позиция сохраняет свою силу.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 2 и 3 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
4
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Галаниной
Елены Валерьевны, поскольку они не отвечают требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой, и поскольку по предмету
обращения Конституционным Судом Российской Федерации ранее были
вынесены решения, сохраняющие свою силу.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит.
Заместитель Председателя
Конституционного Суда
Российской Федерации О.С.Хохрякова
№ 1671-О-О