Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 1633-О/2020
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Большакова Александра Константиновича на нарушение его
конституционных прав частью первой статьи 79 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации»
город Санкт-Петербург 30 июня 2020 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева,
А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,
Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
А.К.Большакова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Определениями от 24 апреля 2018 года № 950-О и от 28 февраля
2019 года № 455-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в
принятии к рассмотрению жалоб гражданина А.К.Большакова на нарушение
его конституционных прав абзацем сорок первым пункта 1 статьи 19 Закона
Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в
Российской Федерации», а также рядом положений Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что его
обращения не отвечали требованиям Федерального конституционного закона
2
«О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с
которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации
признается допустимой.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 29
мая 2019 года № 1297-О-Р А.К.Большакову было отказано в удовлетворении
его ходатайства о разъяснении Определения Конституционного Суда
Российской Федерации от 24 апреля 2018 года № 950-О, поскольку оно
касалось только проверки соответствия жалобы А.К.Большакова
требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации» и неясностей не содержало.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 26
сентября 2019 года № 19-ПРП переписка с А.К.Большаковым по вопросу о
нарушении его конституционных прав абзацем сорок первым пункта 1 статьи
19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»
и рядом положений Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации прекращена.
В своей очередной жалобе заявитель оспаривает конституционность
части первой статьи 79 Федерального конституционного закона от 21 июля
1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»,
согласно которой решение Конституционного Суда Российской Федерации
окончательно и не подлежит обжалованию; решение Конституционного Суда
Российской Федерации, вынесенное по итогам рассмотрения дела,
назначенного к слушанию в заседании Конституционного Суда Российской
Федерации, вступает в силу немедленно после его провозглашения;
постановление Конституционного Суда Российской Федерации, принятое в
1
порядке, предусмотренном статьей 47 данного Федерального
конституционного закона, вступает в силу со дня его опубликования в
соответствии со статьей 78 данного Федерального конституционного закона;
иные решения Конституционного Суда Российской Федерации вступают в
силу со дня их принятия.
3
По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит
статьям 2, 17 (часть 1), 18, 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 47 (часть 1)
Конституции Российской Федерации, поскольку препятствует пересмотру
определений Конституционного Суда Российской Федерации об отказе в
принятии жалобы к рассмотрению в связи с ее недопустимостью и позволяет
выносить немотивированные определения о прекращении переписки.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
Содержащееся в части первой статьи 79 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации» положение об окончательном характере и невозможности
обжалования решений Конституционного Суда Российской Федерации
обусловлено вытекающим непосредственно из Конституции Российской
Федерации статусом этого суда как единственного юрисдикционного органа,
уполномоченного осуществлять конституционное судопроизводство по
делам, отнесенным к его компетенции статьей 125 Конституции Российской
Федерации. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд
Российской Федерации, статья 46 (часть 3) Конституции Российской
Федерации признает наличие судебных инстанций, решения которых в
правовой системе Российской Федерации не подлежат обжалованию, и это не
противоречит конституционной обязанности государства обеспечивать
каждому доступ к правосудию (определения от 13 января 2000 года № 6-О,
от 17 июля 2007 года № 590-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1510-О, от 23
апреля 2015 года № 762-О и др.).
На обеспечение реализации указанного законоположения направлен
пункт 5 параграфа 23 Регламента Конституционного Суда Российской
Федерации (принят Решением Конституционного Суда Российской
Федерации от 1 марта 1995 года № 2-1/6), определяющий порядок
прекращения переписки с заявителем в случае направления им повторного
обращения по вопросу, по которому уже принято постановление или
4
определение Конституционного Суда Российской Федерации. Такой порядок,
вопреки утверждениям заявителя, не предполагает принятия
Конституционным Судом Российской Федерации произвольных и
немотивированных определений о прекращении переписки.
Таким образом, оспариваемое А.К.Большаковым законоположение не
может рассматриваться как нарушающее его конституционные права.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью
первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона
«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Большакова Александра Константиновича, поскольку она не отвечает
требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном
Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 1633-О