Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 16/2014
/1/-16/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть вынесена 15 мая 2014 года
Мотивированное постановление составлено 15 мая 2014 года с.Сакмара
Судья Сакмарского районного суда Оренбургской области Никитина О.К.,
при секретаре Плотникове А.В.,
с участием Тогаева Ф.Р., переводчика Эшпулатова М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:
Тогаева Ф.Р., ...,
У С Т А Н О В И Л
ДД.ММ.ГГГГ в ... час. ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в <адрес>, ..., было установлено, что гражданин ... Тогаев Ф.Р., не имеющий разрешения на работу, осуществлял выполнение работ по отделке внутренних помещений в «...». Постановлением начальника ОУФМС России по ... области в ... районе от ДД.ММ.ГГГГ, Тогаев Ф.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Вышеуказанное свидетельствует о повторном в течение одного года совершении Тогаевым Б.Б. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, что является правонарушением, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Тогаев Ф.Р. вину в совершении административного правонарушения признал, о том, что он осуществлял трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу, ему известно.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что действия Тогаева Ф.Р. необходимо квалифицировать по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Примечание. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",
работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Вина Тогаева Ф.Р. в совершении данного административного правонарушения, кроме его пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), которым установлены событие и обстоятельства совершенного административного правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в ... час. в <адрес>, ..., гражданин ... Тогаев Ф.Р., не имеющий разрешения на работу, осуществлял выполнение работ по отделке внутренних помещений в «...»(л.д.2)
Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.
В судебном заседании установлено, что Тогаев Ф.Р. является гражданином ... (л.д. 12).
По данным АС ЦБДУИГ ФМС России Тогаев Ф.Р. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания – до ДД.ММ.ГГГГ. Патент на работу выдан Тогаеву Ф.Р. ДД.ММ.ГГГГ, срок действия – по ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу отсутствует ( л.д. 4).
Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного врио.начальника ОУФМС Росси по ... области в ... районе, следует, что Тогаев Ф.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 14).
Судья, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу пришел к выводу о том, что доказана виновность Тогаева Ф.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
С учетом вышеизложенного, а также достижения цели административного наказания, предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения Тогаеву Ф.Р. наказания в виде штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает его материальное положение.
Кроме того, санкция ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает, кроме наложения административного штрафа, административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Тогаевым Ф.Р. административного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство – признание вины и раскаяние, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При решении вопроса о назначении наказания суд также учитывает, что Тогаев Ф.Р. постоянного источника дохода не имеет, так как нигде не работает, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Тогаева Ф.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Исполнение данного постановления в части выдворения Тогаева Ф.Р. за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Оренбургской области, с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела), расположенном в <адрес>.
Штраф необходимо оплатить в течение шестидесяти суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (Управление Федеральной Миграционной службы по Оренбургской области), ИНН 5610090766, КПП 561001001, р/сч 40101810200000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53640425101 Административный штраф: КБК 192 116 40000 01 6022 140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Сакмарский районный суд.
Судья О.К. Никитина
