Дата принятия: 13 июля 2021г.
Номер документа: 16-4471/2021
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2021 года Дело N 16-4471/2021
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу защитника ФИО6 на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области от 24 сентября 2020 года, решение судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 26 января 2021 года, решение судьи Смоленского областного суда от 10 марта 2021 года, вынесенные в отношении главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением исполняющего обязанности начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области от 24 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 26 января 2021 года, решением судьи Смоленского областного суда от 10 марта 2021 года, должностное лицо - глава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 20000 рублей.
В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО8 просит об отмене состоявшихся по делу актов, приводя доводы об их незаконности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 4 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключений уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
Из представленных материалов следует, что 18 марта 2020 года главой муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области ФИО9 выданы АО "Электроцентромонтаж" разрешение на строительство от 18 марта 2020 года объекта капитального строительства "Реконструкция здания АБК в гостиницу", а также разрешение на ввод в эксплуатацию завершенного объекта капитального строительства "Гостиница", расположенный по адресу: <адрес>., на земельном участке с кадастровым номером N в отсутствие заключения инспекции строительного и жилищного надзора о соответствии реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами и материалами дела, полно приведенными в обжалуемых актах, которым дана надлежащая судебная оценка как относимым, допустимым и достаточным по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушения порядка выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключения уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьи 26.1 данного Кодекса.
Действия должностного лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы об отсутствии в деянии ФИО10 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашел своего подтверждения.
Постановление о привлечении ФИО11. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание назначено с учетом характера допущенного нарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 4 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно, доводы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление исполняющего обязанности начальника Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области от 24 сентября 2020 года, решение судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 26 января 2021 года, решение судьи Смоленского областного суда от 10 марта 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области ФИО12, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО13. без удовлетворения.
Судья Второго кассационного суда
общей юрисдикции подпись М.А. Зюлин
Копия верна,
судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка