Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции

 
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 16-3510/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО7. на вступившее в законную силу решение судьи Ярославского областного суда от 17 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственности "Лес-Х" ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области от 28 апреля 2020 года N 41-10/20 и N 42-10/20 генеральный директор ООО "Лес-Х" ФИО8 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут за совершение каждого правонарушения административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда Ярославской области от 23 сентября 2020 года вышеуказанные постановления отменены в части назначенного наказания, изложив по обоим постановлениям единую резолютивную часть с применением части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в следующей редакции: признать генерального директора ООО "Лес-Х" ФИО9 виновным в совершении административного пправонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Ярославского областного суда от 17 ноября 2020 года, решение судьи Первомайского районного суда Ярославской области от 23 сентября 2020 года и постановления начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области от 28 апреля 2020 года N 41-10/20 и N 42-10/20 отменены, дело возвращено в Департамент лесного хозяйства Ярославской области на новое рассмотрение.

Начальник отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО10. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с указанным решением и просит его отменить, производство по делу прекратить.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относит всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.В соответствии с частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из представленных материалов жалобы усматривается что, по результатам проверки главным специалистом отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО11 26 марта 2020 года составлены 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст.8.32 Ко АП РФ N 3-20/4 и N 4-20/4, что послужило основанием для привлечения должностного лица - генерального директора ООО "Лес-Х" ФИО12, к административной ответственности.

Генеральный директор ООО "Лес-Х" привлечен за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, и признан виновным в совершении двух административных правонарушений.

Проверяя законность постановлений административного органа и решения судьи Первомайского районного суда Ярославской области, судья Ярославского областного суда нашел названный выше вывод сделанным без выяснения всех обстоятельств, имеющих отношение к вменяемому административному правонарушению и подлежащих установлению по делам указанной категории, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела.

В судебном решении указано, в частности, что районным судьей не в достаточной степени исследованы обстоятельства дела, не выполнены требования статьи 4.4, статьи 24.1 и статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

Учитывая вышеизложенное, судья областного суда пришел к верному выводу о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении начальником отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области и судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные статьями 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку на момент рассмотрения дела судьей областного суда срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не истек, судья областного суда обоснованно направил дело на новое рассмотрение в Департамент лесного хозяйства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Первомайского районного суда Ярославской области от 23 сентября 2020 года не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Ярославского областного суда от 17 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственности "Лес-Х" ФИО14 оставить без изменения, жалобу начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО13. без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А. Зюлин

КОПИЯ ВЕРНА,

судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка