Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции

 
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 16-2528/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО6. на вступившие в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 26 октября 2020 года, решение судьи Тамбовского областного суда от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении главного управляющего АО "Тамбовские коммунальные системы" ФИО5,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора от 12 августа 2020 года, главный управляющий АО "Тамбовские коммунальные системы" ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 26 октября 2020 года, вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 21 декабря 2020 года, решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 26 октября 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе, принесенной во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственный инспектор Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО8.. просит об отмене решения, вынесенного в отношении ФИО9., приводя доводы о его незаконности.

ФИО11 уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о вышеуказанной жалобе государственного инспектора Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО10. на вышеуказанные судебные акты, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Врио заместителя руководителя Центрального -Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вынесено распоряжение от 29 июня 2020 года о проведении плановой выездной проверки в отношении АО "Тамбовские коммунальные системы", а именно одного объекта I категории НВОС (68-0168-000730-П) промплощадки очистных сооружений, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В рамках проверки обстоятельств, на которые указано Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в числе прочего исследованы отчетность за 2018-2019 год в отношении данного объекта, и установлено отсутствие доказательств, подтверждающих нарушение АО "Тамбовские коммунальные системы" на вышеуказанном объекте.

26 октября 2020 года названным выше решением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова производство по административному делу в отношении АО "Тамбовские коммунальные системы" прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения общества, и в силу положений статьи 1.5 названного кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По результатам разрешения поданных в порядке главы 30 названного кодекса жалоб на указанное определение, судебные инстанции с изложенными в нем выводами согласились, приняли решения об оставлении его без изменения.

Оснований для отмены состоявшихся по делу актов при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае постановление государственного инспектора Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора от 12 августа 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено, по основанию, установленному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Обжалуемые акты приняты в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках проверки обстоятельств и в ходе разрешения жалоб, поданных на вышеуказанные судебные акты дела об административном правонарушении в порядке главы 30 названного кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 26 октября 2020 года, решение судьи Тамбовского областного суда от 21 декабря 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного управляющего АО "Тамбовские коммунальные системы" ФИО13 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО12 без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А.Зюлин

КОПИЯ ВЕРНА,

СУДЬЯ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка