Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 16-2022/2021
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 16-2022/2021
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу начальника МИФНС России N 2 по Ярославской области ФИО7 на вступившие в законную силу решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 21 сентября 2020 года, решение судьи Ярославского областного суда от 3 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении директора ЗАО "N" ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ярославской области N 76092019704407400004 от 21 августа 2020 года, ФИО9. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 21 сентября 2020 года, вышеуказанное постановление изменено: административный штраф заменен на предупреждение.
Решением судьи Ярославского областного суда от 3 ноября 2020 года, решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 21 сентября 2020 года оставлено без изменения.
В жалобе, принесенной во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальник МИФНС России N 2 по Ярославской области ФИО11. просит об отмене решений, вынесенных в отношении ФИО10., приводя доводы об их незаконности.
ФИО12 представил возражения на жалобу начальника МИФНС России N 2 по Ярославской области ФИО13, в которых просил в ее удовлетворении отказать.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от 75 до 100 процентов суммы незаконной валютной операции; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Как усматривается из представленных материалов, 15 октября 2018 года ЗАО "N" произвело выплату заработной платы из кассы наличными денежными средствами иностранным гражданам на общую сумму 49 972 рубля 00 копеек, совершив административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Ростовского районного суда Ярославской области пришел к выводу о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, судья Ярославского областного суда данным выводом согласился.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 21 сентября 2020 года, решение судьи Ярославского областного суда от 3 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении директора ЗАО "N" ФИО14 оставить без изменения, жалобу начальника МИФНС России N 2 по Ярославской области ФИО15. без удовлетворения.
Судья Второго кассационного суда
общей юрисдикции подпись М.А.Зюлин
Копия верна,
судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка