Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: 15АП-9995/2020, А32-12536/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N А32-12536/2020
Судья Емельянов Д.В.,
рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества "Автономная теплоэнергетическая компания"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2020 по делу N А32-12536/2020
по заявлению акционерного общества "Автономная теплоэнергетическая компания" в лице филиала АО "АТЭК" "Новороссийские тепловые сети" (ИНН 2312054894, ОГРН 1022301974420)
к Административной комиссии при Администрации муниципального образования города Новороссийск
о признании незаконным и отмене постановления от 03.02.2020 N 03-02-71 о привлечении к административной ответственности по пункту 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях",
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания", г. Краснодар, (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Административной комиссии при администрации муниципального образования города Новороссийска (далее - административный орган, администрация, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 03.02.2020 N 03-02-71 о привлечении к административной ответственности по пункту 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
Ввиду того, что заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, за совершение которого назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей, определением суда от 27.03.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2020 по делу N А32-12536/2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания" обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2020 по делу N А32-12536/2020.
В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
В части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 4 ст. 114 АПК РФ).
Решение по настоящему делу в полном объеме изготовлено 26.05.2020. Последним днем для обращения в арбитражный суд с апелляционной жалобой на решение от 26.05.2020 является 17.06.2020.
Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции от 26.05.2020 фактически подана обществом через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" 03.07.2020.
Таким образом, заявитель апелляционной жалобы пропустил установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы.
В апелляционной жалобе акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания" заявило ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, мотивированное тем, что общество было лишено возможности своевременно обратиться с апелляционной жалобой в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции. Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 N 185 (ред. от 04.06.2020) "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 21 июня 2020 г.
Согласно ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только по ходатайству лица, обратившегося с апелляционной жалобой, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признаёт причины пропуска уважительными.
На основании ч. 2 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.
Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает его не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Из материалов дела усматривается, что акционерному обществу "Автономная теплоэнергетическая компания" направлялось определение суда первой инстанции от 27.03.2020 о принятии заявления к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства по адресу: 353920, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Куникова д. 43. Факт вручения указанного определения подтверждается уведомлением с отметкой о вручении письма лично (т. 1, л.д. 20), а также информацией с электронного портала "Почта России" (почтовый идентификатор N 35093144242036).
Акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания" является пользователем системы "Мой Арбитр". Заявление о признании незаконным и отмене постановления от 03.02.2020 N 03-02-71 о привлечении к административной ответственности по пункту 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" общество подало через систему "Мой Арбитр" 26.03.2020.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (ч. 6).
Обжалуемый судебный акт был опубликован на сайте https://kad.arbitr.ru 28.05.2020, в связи с чем с указанной даты обществу должно было быть известно о его принятии.
Кроме того, направленное обществу решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2020 по делу N А32-12536/2020 было возвращено органом почтовой связи 18.06.2020 с отметкой "возвращается в связи с окончанием срока хранения".
В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено в силу части 2 статьи 259 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если данный срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой.
Довод общества о невозможности своевременно обратиться с апелляционной жалобой в связи с введенными в регионе мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку данное обстоятельство самостоятельно не свидетельствует о невозможности своевременной подачи апелляционной жалобы.
Так, из материалов дела следует, что несмотря на имеющиеся ограничения акционерным обществом "Автономная теплоэнергетическая компания" 12.05.2020 были поданы письменные пояснения по делу.
С учетом изложенного, являясь активным участником процесса, акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания" имело достаточно времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в установленные законом сроки, соблюдения установленного срока апелляционного обжалования.
Поскольку заявитель апелляционной жалобы не представил доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению апелляционной жалобы в пределах установленного срока, и наличием условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, уважительные причины пропуска срока, правовые основания для его восстановления и удовлетворения ходатайства о восстановлении срока апелляционного обжалования отсутствуют.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами АПК РФ, и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
Учитывая, что апелляционная жалоба и прилагаемые к ней документы поступили в Арбитражный суд Краснодарского края в электронном виде, не возвращаются заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
2. Апелляционную жалобу возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья Д.В. Емельянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
