Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-9717/2020, А32-855/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N А32-855/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пименова С.В.
судей О.Ю. Ефимовой, С.С. Филимоновой
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Семченко Ю.С.
при участии:
от Прокуратуры Краснодарского края: Барсук Н.В., прокурор отдела Прокуратуры Ростовской области по служебному удостоверению,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2020 по делу N А32-855/2020
по заявлению Прокуратуры Краснодарского края (ИНН 2309054252, ОГРН 1032304930020)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования Кореновский район (ИНН 2335008580, ОГРН 1022304012169); акционерное общество "Финансовая компания "ГФТ Менеджмент" (ИНН 7728566845, ОГРН 1057749306163); акционерное общество "Газпром газораспределение Краснодар" (ИНН 2308021656, ОГРН 1022301189790)
о признании незаконными решений,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Краснодарского края обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:
- о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее - Управление), оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 02.10.2018 N 23/999/001/2019-248770, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901012:175, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Комсомольская;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 02.10.2018 N 23/999/001/2019-249259, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901036:264, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Кучерявого;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 02.10.2018 N 23/999/001/2019-249317, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901036:263, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Кучерявого;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 02.10.2018 N 23/999/001/2019-249600, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:335, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Степная;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249586, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901014:338, расположенный по адресу: Кореновский район, ст. Платнировская, ул. Энгельса;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249484, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0703000:241, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249418, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:663, расположенный по адресу: Кореновский район, х. Бураковский;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249430, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0703000:242, расположенный по адресу: Кореновский район, х. Бураковский;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249433, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:685, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249454, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на шкафной газорегуляторный пункт с кадастровым номером 23:12:0701009:314, расположенный по адресу: Кореновский район, х. Бураковский;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249362, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на шкафной газорегуляторный пункт N 2 с кадастровым номером 23:12:0502021:11, расположенный по адресу: Кореновский район, х. Пролетарский;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249350, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на подводящий газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:684, расположенный по адресу: Кореновский район, х. Пролетарский;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249407, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0504000:244, расположенный по адресу: Кореновский район, х. Пролетарский;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249552, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на подземный газопровод высокого и низкого давления, на шкафной газорегуляторный пункт с кадастровым номером 23:12:0601004:664, расположенный по адресу: г.Кореновск, ул.Жуковского;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249547, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на подземный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:686, расположенный по адресу: г.Кореновск, Микрорайон N 6, N 7;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 02.10.2018 N 23/999/001/2019-249504, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на сооружения производственного назначения с кадастровым номером 23:12:0000000:225, расположенный по адресу: г.Кореновск, п.Мирный, х.Свободный;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 02.10.2018 N 23/999/001/2019-249508, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на подводящий газопровод высокого, газопроводы низкого давления, шкафные газорегуляторные пункты N 1, N 2 с кадастровым номером 23:12:0000000:146, расположенный по адресу: Кореновский район, п.Анапский, ул.Коммунальная, Партизанская;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 02.10.2018 N 23/999/001/2019-249519, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на шкафной газорегуляторный пункт N 1 с кадастровым номером 23:12:0000000:145, расположенный по адресу: Кореновский район, п.Анапский, ул.Партизанская;
- о признании незаконным решения Управления, оформленное в виде уведомления об отказе в снятии с приостановления от 03.10.2018 N 23/999/001/2019-249527, об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на шкафной газорегуляторный пункт N 2 с кадастровым номером 23:12:0101007:397, расположенный по адресу: Кореновский район, п.Анапский, ул.Коммунальная;
- о возложении обязанности на Управление зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на следующие объекты газоснабжения: распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901012:175, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Комсомольская; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901036:264, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Кучерявого; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901036:263, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Кучерявого; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:335, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Степная; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901014:338, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Энгельса; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0703000:241, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:663, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0703000:242, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский; - распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:685, расположенный по адресу: Кореновский район, х. Бураковский; шкафной газорегуляторный пункт с кадастровым номером 23:12:0701009:314, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский; шкафной газорегуляторный пункт N 2 с кадастровым номером 23:12:0502021:11, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Пролетарский; подводящий газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:684, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Пролетарский; газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0504000:244, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Пролетарский; подземный газопровод высокого и низкого давления, на шкафной газорегуляторный пункт с кадастровым номером 23:12:0601004:664, расположенный по адресу: г.Кореновск, ул.Жуковского; подземный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:686, расположенный по адресу: г.Кореновск, Микрорайон N 6, N 7; сооружения производственного назначения с кадастровым номером 23:12:0000000:225, расположенный по адресу: г.Кореновск, п.Мирный, х.Свободный; подводящий газопровод высокого, газопроводы низкого давления, шкафные газорегуляторные пункты N 1, N 2 с кадастровым номером 23:12:0000000:146, расположенный по адресу: Кореновский район, п.Анапский, ул.Коммунальная, Партизанская; шкафной газорегуляторный пункт N 1 с кадастровым номером 23:12:0000000:145, расположенный по адресу: Кореновский район, п.Анапский, ул.Партизанская; шкафной газорегуляторный пункт N 2 с кадастровым номером 23:12:0101007:397, расположенный по адресу: Кореновский район, п.Анапский, ул.Коммунальная.
К участию в деле в качестве третьих лиц третьего лица, не заявляющих заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора судом первой инстанции были привлечены: Администрация муниципального образования Кореновский район; акционерное общество "Финансовая компания "ГФТ Менеджмент"; акционерное общество "Газпром газораспределение Краснодар".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2020 по делу N А32-855/2020 требования Прокуратуры Краснодарского края были удовлетворены частично, а именно суд первой инстанции признал оспариваемые решения недействительными. В части обязания Управления произвести регистрацию объектов, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, указав на том, что на спорные объекты зарегистрировано право муниципальной собственности.
Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2018 по делу N А32-16836/2017 установлено, что Администрацией муниципального образования Кореновский район спорные объекты газоснабжения 31.03.2016 были проданы ЗАО "Финансовая компания ГФТ "Менеджмент", которое впоследствии 28.12.2016 продало их АО "Газпром газораспределение Краснодар". АО "Газпром газораспределение Краснодар" было признано не добросовестным приобретателем, в связи с чем, из незаконного владения АО "Газпром газораспределение Краснодар" в пользу Администрации муниципального образования Кореновский район были истребований названные объекты газоснабжения. Спорные объекты подлежали возврату непосредственно в собственность муниципального образования Кореновский район. Следовательно, отказы Управления в снятии приостановления государственной регистрации прав от 02.10.2019 и от 03.10.2019 муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район по причине не указания в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2018 по делу N А32-16836/2017 на лицо, в пользу которого подлежит зарегистрировать права на спорное имущество и вид права подлежащий регистрации, не соответствуют закону.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает, что решением суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав Администрация муниципального образования Кореновский район, поскольку согласно его заявления от 26.02.2020 право собственности на названные объекты газоснабжения уже было зарегистрировано за Администрацией муниципального образования Кореновский район. В данном случае, при признании недействительными отказов Управления, восстановления прав Администрации муниципального образования Кореновский район не произойдёт.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Управление, извещённое надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Представитель Прокуратуры Краснодарского края в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве об оставлении решения суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционной жалобы Управления - без удовлетворения. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.
Дело рассмотрено в порядке статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Общества, надлежащим способом извещённого о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьями 52, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно части 3 статьи 58 Федерального закона N 218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что основанием для внесения записи в ЕГРП является судебный акт, в резолютивной части которого решён вопрос о возврате имущества во владение его собственника.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2018 по делу N А32-16836/2017 были удовлетворены требования Прокуратуры Краснодарского края об истребовании из незаконного владения АО "Газпром газораспределение Краснодар" в пользу Администрации муниципального образования Кореновский район объектов газоснабжения: распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901012:175, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Комсомольская; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901036:264, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Кучерявого; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901036:263, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Кучерявого; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:335, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Степная; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0901014:338, расположенный по адресу: Кореновский район, ст.Платнировская, ул.Энгельса; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0703000:241, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:663, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский; подземный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0703000:242, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский; распределительный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:685, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский; шкафной газорегуляторный пункт с кадастровым номером: 23:12:0701009:314, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Бураковский; шкафной газорегуляторный пункт N 2 с кадастровым номером 23:12:0502021:11, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Пролетарский; подводящий газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:684, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Пролетарский; газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0504000:244, расположенный по адресу: Кореновский район, х.Пролетарский; подземный газопровод высокого и низкого давления, шкафной газорегуляторный пункт с кадастровым номером 23:12:0601004:664, расположенные по адресу: г.Кореновск, ул.Жуковского; подземный газопровод высокого давления с кадастровым номером 23:12:0000000:686, расположенный по адресу: г.Кореновск, Микрорайон N 6, N 7; сооружения производственного назначения с кадастровым номером 23:12:0000000:225, расположенные по адресу: г.Кореновск, п.Мирный, х.Свободный; подводящий газопровод высокого давления, газопроводы низкого давления, шкафные газорегуляторные пункты N 1, N 2, с кадастровым номером 23:12:0000000:146, расположенные по адресу: Кореновский район, п.Анапский, ул.Коммунальная, Партизанская; шкафной газорегуляторный пункт N 1, с кадастровым номером 23:12:0000000:145, расположенный по адресу: Кореновский район, п.Анапский, ул.Партизанская; -шкафной газорегуляторный пункт N 2, с кадастровым номером 23:12:0101007:397, расположенный по адресу: Кореновский район, п.Анапский, ул.Коммунальная.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного суда от 11.05.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.10.2018 по делу N А32-16836/2017 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2018 было оставлено без изменения.
В целях регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре недвижимости на объекты поименованные в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2018 по делу N А32-16836/2017, Администрацией муниципального образования Кореновский район было направлено заявление с вместе с названным судебным актом в Кореновский отдел Управления, для осуществления регистрации права муниципальной собственности на такие объекты.
По результатам рассмотрения заявления Администрации муниципального образования Кореновский район, Управление отказало в снятии приостановления государственной регистрации прав муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район, поскольку в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2018 по делу N А32-16836/2017 не указано лицо, в пользу которого подлежит зарегистрировать права на спорное имущество и вид права подлежащий регистрации.
Судом первой инстанции обосновано указано, что решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2018 по делу А32-16836/2017 содержит предельно чёткое указание на истребование спорных объектов газоснабжения в пользу муниципального образования Кореновский район.
Таким образом, надлежащим субъектов права муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район, является Администрация муниципального образования Кореновский район.
АО "Газпром газораспределение Краснодар", в данном случае, является ненадлежащим субъектом права на указанные объекты газоснабжения.
Следовательно, отказы Управления, в данном случае, не соответствуют Федеральному закону N 218-ФЗ и нарушают права Администрации муниципального образования Кореновский район в регистрации права муниципальной собственности на спорные объекты газоснабжения.
Довод Управления о том, что по состоянию на 01.06.2020 право муниципальной собственности на спорные объекты газоснабжения было зарегистрировано за Администрацией муниципального образования Кореновский район, апелляционный суд находит нормативно не обоснованным.
Совершение Управлением регистрационных действий, в данном случае, не препятствовало рассмотрению по существу судом заявления Прокуратуры Краснодарского края о признании недействительными отказов Управления, поскольку такие отказе не соответствовали норме права и нарушали права и интересы заявителя.
Вывод суда первой инстанции от отказе в удовлетворении требования Прокуратуры Краснодарского края об обязании Управления зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район на объекты газоснабжения, апелляционный суд находит обоснованными о соглашается с тем, что на момент рассмотрения спора право муниципальной собственности на спорные объекты зарегистрировано. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Управление освобождено от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда от 01.06.2020 по делу N А32-855/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Пименов
Судьи О.Ю. Ефимова
С.С. Филимонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
