Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 15АП-9243/2020, А32-57873/2019
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N А32-57873/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2020 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Новик В.Л.,
судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гребенкиной И.П.,
при участии:
от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: представитель Шафранский С.В., доверенность от 01.10.2019
(до перерыва);
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
администрации муниципального образования Новокубанский район
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 01.06.2020 по делу N А32-57873/2019
по иску муниципального унитарного предприятия "Новокубанский городской водоканал" (ИНН 2343015616, ОГРН 1022304360077)
к администрации муниципального образования Новокубанский район (ИНН 2343009034, ОГРН 1022304365588)
о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие "Новокубанский городской водоканал" (далее - истец, предприятие) обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд к администрации муниципального образования Новокубанский район (далее - ответчик, администрация) о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с 01.10.2013 по 31.12.2019 в размере 24 130,36 руб.
Заявленные требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг по водоснабжению и водоотведению.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2020 ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствие его представителя - удовлетворено. В удовлетворении ходатайства ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения - отказано. С муниципального образования Новокубанский район в лице администрации муниципального образования Новокубанский район в пользу муниципального унитарного предприятия "Новокубанский городской водоканал" взыскана задолженность за период с 01.10.2013 по 31.12.2019 в размере 24 130,36 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация муниципального образования Новокубанский район обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный кат.
В обоснование жалобы заявителем приведены следующие доводы. Истцом до подачи искового заявления в арбитражный суд, не было направлено ответчику исковое заявление и другие документы, указанные в приложении иска, расчеты, свидетельствующие об образовавшейся задолженности. Кроме того, истцом не соблюден досудебный претензионный порядок урегулирования спора. Апеллянт также заявил о применении срока исковой давности к заявленным требованиям. Из жалобы также следует, что истец не мог оказывать услуги ответчику в виде водоснабжения и водоотведения с 01.10.2013, оказывает данные услуги ответчику, как собственнику жилого помещения, только с 30.12.2019. Администрация муниципального образования Новокубанский район произвела регистрацию права муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с 30.12.2019. В решении суда первой инстанции необоснованно, по мнению заявителя, применены нормы гражданского законодательства об энергоснабжении, поскольку спор рассматривается по другому виду предоставления коммунальных услуг, где истец просит погасить задолженность за водоснабжение и водоотведение.
В отзыве на апелляционную жалобу МУП "Новокубанский городской водоканал" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебное заседание 17.07.2020 истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанного лица в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика в судебном заседании 17.07.2020 поддержал доводы апелляционной жалобы.
Суд, совещаясь на месте, определил в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российский Федерации в судебном заседании объявить перерыв до 24.07.2020.
После перерыва судебное заседание продолжено 24.07.2020 в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, на жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: г. Новокубанск, ул. Нева, д. 32, кв. 29, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21.08.2000, серии КК 185352, зарегистрировано право муниципальной собственности.
Решением Арбитражного суда краснодарского края по делу N А32-41818/2019 от 23.10.2019 за администрацией муниципального образования Новокубанский район признано право собственности на объект недвижимости - жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: 352240, Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Нева, д.32, кв. N 29, общая площадь 34,7 кв. м, жилая площадь 19,2 кв. м, кадастровый номер объекта 23:21:0:0:6341/34/9:0029/А, номер регистрации 23-01.09-3.14.2000-175.1.
За период с 01.10.2013 по 31.12.2019 истец в отсутствие заключенного с ответчиком договора оказывал фактические услуги по водоснабжению и водоотведению жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Нева, д. 32, кв. N 29.
Невыполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме в размере 24 130,36 руб. послужило основанием для обращения муниципального унитарного предприятия "Новокубанский городской водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
Согласно пункту 20 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (п. 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. В пункте 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (п. 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 781 заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Администрация муниципального образования Новокубанский район является собственником указанной в исковом заявлении квартиры.
В статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлены справка о начислениях, выставленные квитанции за спорный период.
Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела и ответчиком документально не оспорен, суд пришел первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании задолженности за потребленный коммунальный ресурс за период с 01.10.2013 по 31.12.2019 в размере 24 130,36 руб.
Довод заявителя о не направлении в адрес ответчика копии искового заявления с приложенными документами опровергается представленным в материалы дела уведомлением о вручении указанных документов N 4161 от 03.12.2019, а также почтовой квитанцией N 00128 от 28.11.2019.
Ссылка на несоблюдение досудебного претензионного порядка урегулирования спора отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в материалы дела представлена претензия от 26.11.2019 N 789, а также почтовая квитанция, свидетельствующая об отправке данной претензии в адрес ответчика.
Суд апелляционной инстанции также обращает внимание заявителя, что досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимость в судебном разрешении данного спора. Ответчиком не предприняты меры к мирному разрешению спора. Поведение сторон не свидетельствует о намерении добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.
Довод заявителя о том, что истец не мог оказывать услуги ответчику в виде водоснабжения и водоотведения с 01.10.2013, опровергается представленными в материалы дела доказательствами. В частности в справке о начислениях указаны объем и тариф по оказанным истцом услугам (т.1, л.д. 12-20).
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что муниципальное унитарное предприятие "Новокубанский городской водоканал" согласно Постановления правительства РФ от 06.05.2011 N 354 гл. 2 п. 3 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам. На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2019, а также свидетельства о государственной регистрации права от 21.08.2000, серии КК 185352, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: г. Новокубанск, ул. Нева, д. 32, кв. 29, является муниципальной собственностью Администрации муниципального образования Новокубанский район.
Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43), пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268 АПК РФ). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.
В суде первой инстанции ходатайство о пропуске срока исковой давности ответчиком не было заявлено.
Руководствуясь положениями статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 10, 11, 15 Постановления N 43, апелляционный суд отклоняет довод ответчика о необходимости применения срока исковой давности, поскольку в суде первой инстанции ответчик не заявлял о пропуске срока исковой давности.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2020 по делу N А32-57873/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий В.Л. Новик
Судьи Е.А. Маштакова
Б.Т. Чотчаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
