Дата принятия: 14 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-9013/2020, А32-9159/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2020 года Дело N А32-9159/2020
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Шапкина П.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.05.2020 по делу N А32-9159/2020
по иску ОАО "Российские железные дороги"
к ПАО "Новороссийский морской торговый порт"
о взыскании задолженности и процентов,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Российские железные дороги" (далее - истец) обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу "Новороссийский морской торговый порт" (далее - ответчик) о взыскании 18 217,20 рублей долга по оплате за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава, 1 405,53 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.01.2019 по 26.02.2020, процентов за пользование чужими денежными средствами с 27.02.2020 по день фактической уплат долга, начисленных на сумму 18 217,20 рублей долга, а также 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
05.05.2020 судом первой инстанции принято решение путем подписания резолютивной части, в соответствии с которой в удовлетворении иска было отказано.
15.05.2020 по заявлению ответчика судом изготовлено мотивированное решение.
Истец обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что вагоны, следовавшие в адрес ответчика, были отставлены от движения в связи с нарушением ответчиком технологических норм (времени) со стороны ответчика для выполнения грузовой операции (выгрузки). Фактические обстоятельства отставления ОАО "РЖД" вагонов от движения по вине грузополучателя, владельца пути, подтверждены документально, расчет платы произведен верно, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и установленными Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации ставками платы. Суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о том, что ОАО "РЖД" пропущен срок исковой давности для обращении с данным исковым заявлением. Обязательства по уплате Ответчиком платы предусмотренной статьей 39 Устава, возникло на следующий день с даты составления итоговых актов общей формы в момент фактического прибытия вагонов от 27 января 2019 г. N 19/2406 и от 29 января 2019 г. N 19/2732, то есть 28 января 2019 г. и 30 января 2019 г. соответственно. Истцом были направлены претензии в адрес ответчика, таким образом, период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается, следовательно, срок исковой давности истекал 27.02.2020.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон.
Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ОАО "РЖД" и ПАО "Новороссийский морской торговый порт" (далее - ПАО "НМТП") 27 марта 2017 г. заключен договор N 325/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ПАО "НМТП" при железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги (далее - Договор N 325/2).
В соответствии с пунктом 1 договора N 325/2 осуществляется эксплуатация принадлежащего Владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги локомотивом Перевозчика.
Согласно пункту 4 договора N 325/2 подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению.
Согласно пункту 5 договора N 325/2 уведомление о предстоящей подаче передается приемосдатчиком груза и багажа перевозчика, осуществляющим бригадирство на грузовом районе владельца, сменному диспетчеру по ж/д операциям управления ж/д транспорта владельца путем занесения в книгу уведомлений перевозчика и владельца обоюдными подписями.
Согласно пункту 14 договора владелец уплачивает перевозчику, с учетом коэффициентов, действующих на момент оказания услуги: г) плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от владельца, по ставкам Тарифного руководства "Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения", утвержденным приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. N 127-t/I.
Срок действия договора с 27 марта 2017 г. по 31 декабря 2019 г. (дополнительное соглашение N 8 к договору от 27 марта 2019 г. N 325/2) Пунктом 11 договора N 325/2 устанавливается технологический срок оборота вагонов - 13 часов.
Как указано в исковом заявлении, в январе 2019 года в адрес ответчика - грузополучателя на станцию назначения Новороссийск следовали вагоны с грузом, которые были задержаны в пути следования на промежуточных станциях в связи с нарушением ответчиком -грузополучателем установленного договором технологического срока оборота ранее прибывших вагонов, несвоевременной их выгрузкой и по этим причинам занятостью пути.
Судом установлено, что в пути следования 25 января 2019 г. на железнодорожной станции Невинномысская СКЖД отставлен от движения и 26 января 2019 г. отправлен на станцию назначения поезд с индексом N 4384-704-5210 с вагонами в количестве 64 шт., адресованными ПАО "Новороссийский морской торговый порт" (также грузополучатель).
О задержке и отправлении поезда перевозчиком изданы оперативный приказ на временное отставление от 25.01.2019 по причинам, зависящим от грузополучателя; оперативный приказ о подъеме временно отставленного грузового поезда от 26.01.2019 в 7:17 МСК; составлен акты общей формы от 25.01.2019 о простаивании вагонов на ст.Невинномысская на основании обращения ДС станции Новороссийск СКВ о невозможности приема грузовых поездов от 25.01.2019 N 1379.
В адрес грузополучателя, владельца были направлены извещения от 25 января 2019 г. N 1254, от 26 января 2019 г. N 1284.
На извещении от 25 января 2019 ответчиком учинена надпись "Просим ускорить подвод вагонов, срок доставки истек 25.01.2019". На извещении от 26.01.2019 ответчик написал "Номера отправленных вагонов не указаны"; извещение получил 27.01.2019.
По прибытии поезда на станцию назначения Новороссийск 27.01.2019 в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 26 (далее - Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования) составлены акты общей формы о задержке поезда на промежуточной станции по причине, зависящей от владельца.
Извещение о прибытии поезда ответчику вручено 28.01.2019, что подтверждается его подписью на документе.
Акты общей формы от 27.01.2019 подписаны ответчиком с возражениями о том, что порт не отказывался от приема вагонов; в сутки задержки состава N 4384-704-5210 на станции Невинномысская портом была перевыполнена установленная и согласованная с ОАО "РЖД" максимальная суточная перерабатывающая способность выгрузки вагонов с грузом руда, на Восточном пирсе порта выгружено 112 вагонов при норме 82. Оснований для задержки состава не было. Задержанные вагоны не были готовы к подводу на станцию назначения Новороссийск ввиду переформирования состава перевозчиком. Доказательством является несоответствие в перечне и в количестве задержанных и прибывших вагонов, что подтверждает факт переформирования состава после оформления извещения на задержку.
В связи с нарушением срока доставки груза по причинам, зависящим от грузополучателя, истец начислил плату на 9 вагонов (52270063, 52525169, 52714086, 52860178, 52860582, 52975240, 53077806, 53120812, 53305744) в сумме 17510,40 руб.
Помимо этого, 26.01.2019 в 22:15 МСК на станции Новороссийск составлен АОФ N 504 от 26.01.2019 о невозможности приема станцией вагонов, следующих в адрес ПАО "Новороссийский морской торговый порт" (грузополучатель) по причине: нарушение технологических норм переработки вагонов. В 22:36 МСК дана телеграмма о отставлении от движения поезда с индексом 8142-062-5210, следующего в адрес ПАО НМТП.
В тот же день - 26 января 2019 г. в 23:29 МСК на железнодорожной станции Разъезд 9 км СКжд в пути следования отставлен от движения, а затем 28 января 2019 г. в 20:58 МСК отправлен на станцию назначения поезд с индексом 8142-062-5210 с вагонами, адресованными ответчику. Срок доставки вагона N 58477860 по ж.д накладной ЭД018757-28.01.2019.
О задержке и отправлении поезда перевозчиком изданы оперативный приказ на временное отставление от 26.01.2019 в 23:29 МСК; оперативный приказ о подъеме временно отставленного грузового поезда от 28.01.2019 в 20:58 МСК; составлен акты общей формы от 26.01.2019 о простаивании вагонов на ст.Разъезд на основании обращения ДС станции Новороссийск СКВ о невозможности приема грузовых поездов от 26.01.2019 N 1440; акт общей формы от 28.01.2019 об окончании задержки грузов (продолжительность задержки 46 часов).
В адрес грузополучателя перевозчиком направлены извещения от 26 января 2019 г. N 1316 и от 28 января 2019 г. N 1404 соответственно о задержке и отправлении поезда с индексом 8142-062-5210.
На извещении ответчиком учинена надпись "На момент получения уведомления срок доставки вагонов истекал 28.01.2019. Просим ускорить подвод состава".
По прибытии поезда 8142-062-5210 на станцию назначения Новороссийск в 00:00 час 29.01.2019 в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования составлены акты общей формы от 29.01.2019. Акты получены ответчиком 30.01.2019 согласно отметке.
30.01.2019 перевозчиком составлены 57 актов общей формы N 15/1831,15/1832,15/1833,15/1834,15/1835,15/1836,15/1837,15/1838,15/1839,15/1840,15/1841, 15/1842, 15/1843, 15/1844, 15/1845, 15/1846, 15/1847, 15/1848, 15/1849, 15/1850, 15/1851, 15/1852, 15/1853, 15/1854, 15/1855, 15/1856, 15/1857, 15/1858, 15/1859, 15/1860, 15/1861, 15/1862, 15/1863, 15/1864, 15/1865, 15/1866, 15/1867, 15/1868, 15/1869, 15/1870, 15/1871, 15/1872, 15/1873, 15/1874, 15/1875, 15/1876, 15/1877,15/1878, 15/1879, 15/1880, 15/1881, 15/1882, 15/1883, 15/1884, 15/1885, 15/1886,15/1887 от 30.01.2019 о начислении платы за нахождение вагонов на путях ОАО РЖД.
АОФ от 30.01.2019 подписаны портом с оговоркой "С причиной задержки не согласны. Порт не отказывался от приема вагонов.. Касательно задержки состава N 8142-062-5210 на станции Разъезд 9 км сообщаем, что в сутки задержки 26.01.19 на станции Новороссийск отмечалось необеспечение перевозчиком вагонов с грузом чугун для обработки на Восточном пирсе порта, так при суточной норме 115 вагонов на станции находилось всего 70 вагонов. Извещением о задержке состава N 8142-062-5210 с грузом чугун Новотроицк на станции Разъезд 9 км исх.N 1316 от 26.01.19 г. порт уведомлен 28.01.19 г., на момент уведомления порта о задержке срок доставки вагонов указанных в актах общей формы уже истекал (28.01.19). В данном извещении портом была изложена просьба, ускорить подвод состава во избежание нарушения срока доставки груза. Однако в сутки 28.01.19 перевозчиком не был подведен ни один состав с аналогичным грузом. Кроме того, состав был включен в план подвода поездов на станцию Новороссийск на 28.01.19 к 13:19, а так же в суточный план обработки вагонов.. Следует отметить, что срок доставки вагонов был увеличен на сутки в связи с отсутствием (ожиданием) локомотива, не принадлежащего ПАО "НМТП" на станции Разъезд 9 км, которая и повлекла дальнейшее бросание состава на данной стации. Состав прибыл на станцию назначения 29.01.19, следовательно, срок доставки нарушен не был".
Согласно расчету истца, один вагон N 58477860 по ж.д накладной ЭД018757 прибыл с нарушением срока доставки по причинам, зависящим от грузополучателя. Сумма платы за пользование путем составила 706,80 руб.
Общая сумма платы за нахождение вагонов на путях общего пользования составила 18 217,20 рублей.
В обоснование наличия причин, зависящих от грузополучателя, истцом представлены ведомости подачи и уборки вагонов N 016074 от 25.01.2019, N 016088 от 25.01.2019, N 016114 от 26.01.2019, 016115 от 26.01.2019.
Как указано в исковом заявлении, из ведомостей подачи и уборки вагонов следует, что вагоны выгружались в сроки, превышающие технологические сроки оборота вагонов, установленные пунктом 11 договора. Нарушение сроков доставки грузов подтверждается прилагаемыми дорожными ведомостями. Приложенный к претензиям расчет платы содержит обоснование исковых требований по каждому задержанному поезду, в том числе: индекс поезда, наименование промежуточной станции, на которых в пути следования был задержан поезд, номер акта общей формы, составленного согласно части 5 пункту 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, количество вагонов, начало и окончание, а также общая продолжительность простоя, сумма платы за 1 вагон и общая сумма платы по каждому акту, исчисленная по ставкам Тарифного руководства.
В досудебном порядке истцом были направлены претензии от 14 июня 2019 г. N 19/1169 и от 20 июня 2019 г. N 19/1219.
В ответах от 15 июля 2019 г. N 2570-18/757 и от 17 июля 2019 г. N 2570-18/781 содержатся отказы ответчика от удовлетворения требований. Предъявленные перевозчиком к оплате накопительные ведомости с повагонным расчетом платы ответчиком не акцептованы.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
При вынесении оспариваемого решения, суд верно исходил из следующего.
Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ) определено, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени, в том числе: задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) и такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом. Если в указанных в части 11 статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.
Статьей 39 УЖТ РФ установлено, что размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве. Приказом от 29.04.2015 N 127-т/1 Федеральной службы по тарифам России утверждена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения (Тарифное руководство).
Пунктом 2.4 Тарифного руководства установлено, что плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы N 2 в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления в соответствии с правилами исчисления сроков доставки.
В соответствии со статьей 39 УЖТ РФ для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных статьей 39 УЖТ РФ, оформляется акт общей формы. Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом утверждены приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила N 45). 5 А32-16724/2018 Пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила N 26), установлено, что задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени и станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении.
Согласно пункту 3.1 Правил N 45 акты общей формы составляются на станциях для удостоверения, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.
Согласно абзацу 5 пункта 4.7 Правил N 26 перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы от 27.01.2019, 29.01.2019, подписанными ответчиком с возражениями. В актах общей формы указана причина задержки вагонов на промежуточных станциях - неприем поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателя - Правилами N 26 предусмотрено, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.
Согласно пункту 3.4 Правил N 45 в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 14 договора N 325/2 от 27.03.2017 Владелец уплачивает Перевозчику плату за нахождение на путях общего пользования железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности по причинам, зависящим от Владельца в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта". Плата за нахождение железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в пути следования на промежуточных станциях по причинам, зависящим от Владельца, взимается по ставкам Тарифного руководства "Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения", утвержденного Приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1.
Согласно пункту 4.3. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования "Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления. Порядок заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и памяток приемосдатчика устанавливается соответствующей инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности" (ОАО "РЖД" утверждена Инструкция по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД" (распоряжение ОАО "РЖД" от 1 марта 2007 г. N ЗЗЗр).
Из представленных истцом доказательств усматривается, что факты нарушения ответчиком технологических норм приема вагонов в спорный период имели место. Данное обстоятельство ответчик не оспаривает.
Согласно сложившейся судебной практике виды грузов при нарушении грузополучателем тех.норм не имеют значения. В рассматриваемом случае, поскольку имели место нарушения со стороны ответчика тех.норм в спорный период по иным видам грузов следует вывод, что в совокупности с фактом нарушения срока доставки груза основания для начисления платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования у истца имелись. Нарушения тех.норм подтверждаются ведомостями подачи и уборки вагонов N 016074 от 25.01.2019, N 016088 от 25.01.2019, N 016114 от 26.01.2019, 016115 от 26.01.2019. Нарушение срока доставки груза подтверждается актами общей формы от 27.01.2019, от 29.01.2019.
Однако, с учетом правовой позиции, выраженной в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делам N А32-47798/2017, А32-17943/2019 довод ответчика, что предмет доказывания по делу не может ограничиваться лишь обстоятельствами, связанными с превышением технологического срока оборота вагонов, правомерно признан судом обоснованным.
В соответствии с пунктом 4.7 Правил МПС РФ от 18.06.2003 N 26 задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.
Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.
Согласно материалам дела, при оформлении задержки вагонов на станции Невинномысская документы на временное отставление поезда не подписывались уполномоченными лицами перевозчика, а в адрес ответчика несвоевременно направлялись извещение о задержке вагонов, извещение об отправлении вагонов и извещение о прибытии вагонов на станцию. При этом извещение об отправлении вагонов с промежуточной станции не содержали сведений о номерах отправленных вагонов, что заведомо лишало ответчика возможности их идентифицировать.
Так, в оперативном приказе на временное оставление от движения грузового поезда N 1167 от 25.01.2019 отсутствуют подписи ответственных сотрудников ОАО "РЖД". Следовательно, указанный документ не мог являться основанием для бросания поезда на промежуточной станции следования Невинномысская СКВ и составления акта общей формы от 27.01.2019 N 15/1650. В представленном в материалы дела акте общей формы, составленном на станции Невинномысская N 1/1568 от 25.01.2019, также отсутствуют какие-либо подписи, в то числе подписи уполномоченных лиц перевозчика. Извещение N 1254 от 25.01.2019 года о задержке поезда N 2056 индекс 4384-704-5210 (количество вагонов - 64) на станции Невинномысская СКВ было вручено представителю ПАО "НМТП" 26.01.2019, уже после истечения срока доставки вагонов (25.01.2019), о чем было указано в данном извещении. Также представителем ответчика в извещении была изложена просьба об ускорении подвода вагонов с указанием на готовность ПАО "НМТП" их принять. Согласно извещению N 1284 от 26.01.2019 поезд N 2056 индекс 4384-704-5210 (количество вагонов - 64) был отправлен со станции Невинномысская СКВ в 7 часов 17 минут 26.01.2019. Указанное извещение было вручено представителю ПАО "НМТП" 27.01.2019, в день прибытия состава на станцию назначения. В извещении N 1365 от 27.01.2019 года указано, что поезд N 2985 индекс 4384-704-5210 прибыл на станцию назначения уже в количестве 57 вагонов, в связи с чем можно сделать вывод о неготовности подвода задержанных вагонов на станцию назначения Новороссийск ввиду переоформления состава перевозчиком, так как количество вагонов, задержанных на станции Невинномысская СКВ, а также количество вагонов отправленных со станции Невинномысская СКВ, не соответствует количеству вагонов, прибывших в составе поезда N 2985 индекс 4384-704-5210 на станцию назначения Новороссийск 27.01.2019. Данный факт свидетельствует о том, что, если бы задержка не произошла, вагоны все равно не ушли бы на станцию назначения до момента переформирования состава истцом.
Исходя из представленных ответчиком сведений, содержащихся в КСАРМ (Комплексная система автоматизированных рабочих мест технологических центров отделений железных дорог по обработке), состав индекс 4384-704-5210 по независящим от порта причинам находился: с 23 часов 15 минут 20.01.2019 по 00 часов 45 минут 22.01.2019 на станции Россошь; с 06 часов 30 минут 22.01.2019 по 16 часов 38 минут 23.01.2019 простаивал по не зависящим от ПАО "НМТП" причинам на станции Лихая; с 22 часов 32 минут 23.01.2019 по 19 часов 43 минуты 24.01.2019 простаивал по не зависящим от ПАО "НМТП" причинам на станции Батайск; В период с 2 часов 13 минут 25.01.2019 по 03 часа 22 минуты 25.01.2019 состав то отправлялся, то вновь прибывал на ст. Кавказская. На станцию бросания Невинномысская состав прибыл в 06 часов 18 минут 25.01.2019 и только в 11 часов 14 минут был задержан на данной станции со ссылкой на причины, зависящие от ответчика. Данный факт подтверждает, что изначально отклонение от прямого следования маршрута от станции погрузки до станции Новороссийск, было вызвано обстоятельствами, не зависящими от ПАО "НМТП". В период задержки 26.01.2019 в 09 часов 10 минут была объявлена техготовность состава на неизвестной станции в 09 часов 10 минут, после чего в 9 часов 21 минуту данный состав оказался на станции Овечка, при этом в 10 часов 12 минут был отправлен вновь со станции Невинномысск. При этом, в период задержки произошла смена локомотивной бригады, вероятно послужившая причиной задержки вагонов. Далее вагоны вновь были возвращены на станцию Кавказская и по независящим от порта причинам простояли с 12:37 26.01.2019 до 22:59 26.01.2019 уже в количестве 57 вагонов.
В имеющейся в материалах дела дорожной ведомости ЭГ965567 (дополнительный лист к гр. 3 Отметки перевозчика) содержится следующая информация:
- о задержке груза на станции Стойленская в силу отсутствия локомотива (о чем составлен акт общей формы N 2/2073 от 21.01.2019); срок доставки увеличен на 1 сутки;
- груз задержан на станции Валуйки по причинам отсутствия локомотива перевозчика из-за недосодержания эксплуатируемого парка локомотивов к установленному плану (о чем составлен акт общей формы N 5/3882 от 21.01.2019); срок доставки увеличен на 63 суток;
- срок доставки увеличен на 5 суток, о чем составлен акт общей формы на станции Новороссийск N 19/2406 от 27.01.2019;
- груз задержан на станции Новороссийск для увеличения срока доставки, срок доставки увеличен на 30 суток, о чем составлен акт общей формы N 1 от 27.01.2019.
Таким образом, общее увеличение срока доставки груза по накладной ЭГ965567 составило 99 суток.
При этом в отношении увеличения срока доставки на 5 суток согласно акту общей формы N 19/2406 от 27.01.2019 усматривается следующее:
22.01.2019 по 23.01.2019 - поезд задержан на станции Лихая по причине отсутствия локомотива, срок доставки увеличен на 2 суток;
24.01.2019 - поезд задержан на станции Батайск по причине отсутствия локомотива, срок доставки увеличен на 1 сутки;
26.01.2019 - поезд задержан на станции Кавказская по причине отсутствия локомотива, срок доставки увеличен на 1 сутки.
Перевозчик указывает на возникновение зависящих от ответчика причин по "бросанию" спорного поезда именно в сутки истечения расчетного срока доставки - 25.01.2019, несмотря на то, что невозможность доставки поезда в расчетный срок была обусловлена иными обстоятельствами, перечисленными в графе 3 дополнительного листа дорожной ведомости ЭГ965567.
Оценив представленные доказательства, апелляционный суд поддерживает вывод суда о том, что на момент оформления документов по причинам, зависящим от ответчика, у истца уже отсутствовала объективная возможность выполнить свои обязательства по доставке груза в составе поезда N 2056 индекс 4384-704-5210 в расчетный срок. Оснований для начисления ответчику платы не имеется.
В отношении поезда N 2795 индекс 8142-062-5210 судом обоснованно установлено, что в соответствии с актом общей формы от 30.01.2019 N 15/1846 поезд простаивал на станции Разъезд 9 км СКВ с 23 часов 29 минут 26.01.2019 года до 20 часов 58 минут 28.01.2019 года по причине неприема поезда железнодорожной станцией назначения. Указанный акт был подписан представителем ответчика с возражениями.
В оперативном приказе на временное оставление от движения грузового поезда N 1241 от 26.01.2019 на станции Разъезд отсутствуют подписи ответственных сотрудников ОАО "РЖД", следовательно, указанный документ является недопустимым доказательством по основаниям ст. 67 АПК РФ не может являться основанием для бросания поезда на промежуточной станции следования Разъезд 9 км СКВ и составления акта общей формы от 30.01.2019 года N 15/1846.
В представленных в материалы дела актах общей формы, составленных на станции Разъезд 9 км N 20/3070 от 26.01.2019, N 20/3325 от 28.01.2019 также отсутствуют какие-либо подписи, в том числе подписи уполномоченных лиц перевозчика, что означает утрату ими доказательственного значения в отношении отраженных в них обстоятельств.
Извещение N 1316 от 26.01.2019 года о задержке поезда N 2795 индекс 8142-062-5210 (количество вагонов - 65) на станции Разъезд 9 км СКВ было вручено представителю ПАО "НМТП" 28.01.2019, в сутки истечения срока доставки вагонов (28.01.2019), о чем было указано в данном извещении. Представителем ответчика в извещении была изложена просьба об ускорении подвода вагонов с указанием на готовность ПАО "НМТП" их принять. Данный состав был включен в план подвода поездов на станцию Новороссийск на 28.01.2019 к 13 часам 19 минутам, а также в суточный план обработки вагонов. Однако, как указал ответчик, 28.01.2019 перевозчиком не был подведен ни один состав с аналогичным грузом.
28.01.2019 поезд N 2795 индекс 8442-062-5210 был отправлен со станции Разъезд 9 км СКВ на станцию Новороссийск, что подтверждается извещением N 1404 от 28.01.2019. Указанное извещение было передано представителю ответчика 30.01.2019. В нарушение пункта 4.7 Правил МПС РФ от 18.06.2003 N 26 извещение не содержало информацию о номерах отправленных вагонов.
Таким образом, значение извещений для настоящего дела в качестве доказательств своевременного уведомления ответчика о задержке следующих в его адрес поездов с целью устранения им причин, от него зависящих, утрачено.
Ответчик ссылался на тот факт, что в сутки задержки состава с индексом 8442-062-5210 на станции Разъезд 9 км СКВ перевозчиком не была обеспечена подача вагонов с чугуном для обработки на Восточном пирсе ПАО "НМТП". При максимальной суточной перерабатывающей норме, составляющей 115 вагонов, на станцию было подано только 70 вагонов. Кроме того, в соответствии с актом общей формы от 29.01.2019 года N 19/2712, поезд N 2529 индекс 8142-062-5210 был задержан по причине отсутствия локомотива. Так, в представленных в материалах дела дорожных ведомостях (листы 101-157) содержится отметка об увеличении срока доставки груза на 4 суток со ссылками на оформленные акты общей формы N 19/2731, 19/2732, 19/2706, 19/2758, 19/2760, 19/2759, 19/2704, 19/2705, 19/2730, 19/2711, 19/2744, 19/2742, 19/2714, 19/2741, 19/2713, 19/2712, 19/2746, 19/2745, 19/2747, 19/2751, 19/2728, 19/2729, 19/2727, 19/2726, 19/2724, 19/2725, 19/2723, 19/2722, 19/2720, 19/2721, 19/2719, 19/2718, 19/2716, 19/2717, 19/2715, 19/2709, 19/2708, 19/2910, 19/2707, 19/2738, 19/2736, 19/2737, 19/2735, 19/2734, 19/2748, 19/2733, 19/2749, 19/2750, 19/2753, 19/2752, 19/2754, 19/2755, 19/2757, 19/2756, 19/2739, 19/2740, 19/2743 (листы 189-218 электронного дела). В перечисленных актах общей формы содержится следующая информация о том, что поезд N 2529 индекс 8142-062-5210 по причине отсутствия локомотива был задержан на следующих станциях:
- 25.01.2019 года с 6 часов 39 минут до 16 часов 34 минут на станции Сальск СКВ (увеличение срока доставки на 1 сутки);
- 26.01.2019 года с 14 часов 5 минут до 23 часов 25 минут на станции Разъезд 9 км СКВ (увеличение срока доставки на 1 сутки).
По мнению ответчика, срок доставки вагона N 58477860 был увеличен на двое суток в связи с отсутствием (ожиданием) локомотива, не принадлежащего ПАО "НМТП", т.е. по причинам независящим от ответчика (вагон прибыл на станцию назначения 29.01.2019 года). Поскольку в данной ситуации расчетный срок доставки был нарушен перевозчиком на 1 (одни) сутки и его задержанию в пути следования предшествовали иные, независящие от ответчика причины (на устранение которых понадобилось 2 суток), виновных действий ответчика в нарушении расчетного срока не усматривается.
Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для начисления платы за простой вагонов в составе поезда N 2529 индекс 8142-062-5210 у истца не имелось.
Из материалов дела следует, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности и данные доводы правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными исходя из следующего.
В силу пункта 3 статьи 797 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, составляет один год.
В соответствии со статьей 126 УЖТ РФ иски перевозчиков к, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков. Указанный срок исчисляется в отношении: взыскания штрафа за невыполнение заявки - по окончании пяти дней после уведомления грузоотправителя о размере такого штрафа; иных случаев - со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления исков.
В соответствии с пунктом 35 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 1 (2019) из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
Поскольку истцом заявлены требования о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования, в силу статьи 126 Устава срок исковой давности должен исчисляться со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий, то есть со дня составления актов общей формы на окончание простоя вагонов, следовавших в адрес ответчика, на путях общего пользования.
Период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.04.2017 N Ф08-2047/2017 по делу N А32-15442/2016 факт нарушения срока доставки по договору перевозки, с которым закон связывает возникновение права требования, может быть установлен не ранее дат фактического прибытия вагонов на станцию назначения.
Поскольку истцом заявлены требования о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях необщего пользования, в силу статьи 126 Устава срок исковой давности должен исчисляться со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий - со дня составления актов общей формы на окончание простоя вагонов, следовавших в адрес ответчика. Данная правовая позиция подтверждена Определением Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2015 N 309-ЭС15-5423 при оценке судебных актов по делу N А76-1061/2014, Определением Верховного Суда РФ от 18.08.2016 N 307-ЭС16-10983 по делу N А56-8864/2015 при оценке судебных актов N А56-8864/2015.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обе претензии от 14.06.2019 и от 20.06.2019 направлены ответчику по одной квитанции 02.07.2019.
Ответ на претензию от 14.06.2019 датирован 15.07.2019, ответ на претензию от 20.06.2019 датирован 17.07.2019.
В материалах дела отсутствуют сведения о дате получения истцом ответа на претензию.
Вместе с тем, в случае принятия позиции о том, что ответ на претензию был получен в дату его составления, период приостановления течения срока исковой давности в отношении суммы 17510,40 руб. составил 14 дней. С учетом того, что начало течения срока исковой давности с 27.01.2019 (дата прибытия состава и составления АОФ), срок исковой давности по требованию 17510,40 руб. истекал 27.01.2020. С учетом продления на 14 дней последний день срока - 10.02.2020.
Исковое заявление было направлено ОАО "РЖД" в Арбитражный суд Краснодарского края посредством почтовой связи и согласно почтовому штемпелю подано в почтовое отделение 27.02.2020 (РПО 34401945825593), то есть после истечения срока исковой давности.
В отношении требования о взыскании суммы 706,80 руб. акт общей формы о прибытии поезда составлен 29.01.2020. Срок исковой давности истекал 29.01.2020, но его течение приостановлено в связи с подачей претензии 02.07.2019 до поступления ответа 17.07.2019 на 16 дней. Соответственно, срок исковой давности после приостановления истекал 14.02.2020.
Поскольку исковое заявление согласно почтовому штемпелю (РПО 34401945825593) подано в почтовое отделение 27.02.2020, следует вывод, что срок исковой давности истек.
В иске о взыскании 18 217,20 рублей долга по оплате за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава следует отказать в полном объеме.
Истец начислил ответчику 1 405,53 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.01.2019 по 26.02.2020, а также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами с 27.02.2020 по день фактической уплат долга, начисленных на сумму 18 217,20 рублей долга. Начисление процентов является дополнительным (акцессорным) обязательством, и в соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует судьбе основного обязательства. В связи с отказом в удовлетворении основного требования о взыскании денежного обязательства, не подлежит удовлетворению и дополнительное (акцессорное) требование о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.
По сути, доводы апелляционной жалобы повторяют позицию заявителя, приведенную в суде первой инстанции, и свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их и не содержат доводов, которые не были бы проверены судом при рассмотрении дела.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в связи с предоставленной отсрочкой уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.05.2020 по делу N А32-9159/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.
Судья П.В. Шапкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
