Дата принятия: 28 мая 2021г.
Номер документа: 15АП-8534/2021, А53-7282/2021
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2021 года Дело N А53-7282/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.,
судей Деминой Я.А., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.
при участии:
Колесникова Николая Васильевича: лично,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Михайлюк Александра Петровича и индивидуального предпринимателя Колесникова Николая Васильевича на определение Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2021 по делу N А53-7282/2021 о принятии заявления открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" в лице конкурсного управляющего Барбашина А.И. о признании индивидуального предпринимателя Колесникова Николая Васильевича несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. о признании индивидуального предпринимателя Колесникова Николая Васильевича несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2021 по делу N А53-7282/2021 заявление открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" в лице конкурсного управляющего Барбашина А.И. о признании индивидуального предпринимателя Колесникова Николая Васильевича несостоятельным (банкротом) принято, возбуждено производство по делу. Назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления на 24 мая 2021 года.
Не согласившись с определением Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2021 по делу N А53-7282/2021, Михайлюк Александр Петрович обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить, возвратить заявление ОАО "Пензаэнергосбыт".
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что заявление конкурсного управляющего ОАО "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. подано с нарушением срока, установленного п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве.
Индивидуальный предприниматель Колесников Николай Васильевич также обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил определение отменить, возвратить заявление ОАО "Пензаэнергосбыт".
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что заявление конкурсного управляющего ОАО "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. подано с нарушением срока, установленного п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве.
Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.
В судебном заседании Колесников Николай Васильевич поддержал правовую позицию по спору.
Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2021 по делу N А53-7282/2021 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Пунктом 1 статьи 42 Закона о банкротстве предусмотрено, что судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
Общие требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку при принятии заявления кредитора о признании должника банкротом суд не оценивает, представленные кредитором доказательства, достаточным является факт соблюдения норм закона о содержании заявления и представления документов, установленных статьей 40 Закона о банкротстве, свидетельствующих о наличии признаков банкротства у должника. Исследование и оценка по существу представленных доказательств, производится в судебном заседании по проверке обоснованности заявления кредитора о признании должника банкротом, в том числе о наличии у должника признаков банкротства.
Требования, предъявляемые к заявлению конкурсного кредитора, а также к документам, прилагаемым к заявлению кредитора, установлены в статьях 39, 40 Закона о банкротстве.
Несоблюдение этих требований в соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве влечет оставление заявления без движения.
Кроме того, согласно статье 43 Закона о банкротстве судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом в случае:
нарушения условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона;
подачи заявления о признании должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Таким образом, для возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве необходимо установить наличие совокупности условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, в том числе: размер требований к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и срок неисполнения указанных требования - в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
При этом наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих принятию заявления о признании должника банкротом к производству, должно быть установлено судом на момент разрешения соответствующего вопроса и вынесения определения. Процессуальные и правовые последствия для должника, заявителя, иных кредиторов наступают с даты принятия судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) к производству арбитражного суда (вынесения соответствующего определения), в связи с чем именно на эту дату судом должна быть установлена возможность принятия к производству заявления кредитора и возбуждения производства по делу.
В силу пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
По смыслу пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве закон связывает возникновение у конкурсного кредитора права на обращение с заявлением о признании должника банкротом именно с фактом соответствующей предварительной публикации.
Исполнение указанного требования обусловлено, помимо прочего, необходимостью извещения иных кредиторов должника о предстоящем судебном процессе о несостоятельности их контрагента с целью предоставления возможности принять необходимые хозяйственные решения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2017 N 305-ЭС16-20559).
При этом, как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2018 N 308-ЭС18-3917, целью публикации является оповещение всех заинтересованных лиц о намерении кредитора (или должника, работника должника) обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашин А.И. обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Колесникова Н.В. несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 18.03.2021 заявление конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 20.04.2021 представить сведения об опубликовании уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
07.04.2021 посредством сервиса подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр" от заявителя поступили документы во исполнение определения Арбитражного суда Ростовской области от 18.03.2021, а именно публикация о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), датированная 26.03.2021 (N сообщения 06557401).
Таким образом, уведомление конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. опубликовано в Едином федеральном реестре 26.03.2021 сообщение N 06557401, то есть позднее даты подачи заявления о признании должника банкротом (после 12.03.2021).
Публикация сведений о намерении конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. обратиться в суд с заявлением о признании должника несостотельным (банкротом) 26.03.2021 при соблюдении пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве свидетельствует о возникновении у конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. права на подачу такого заявления не ранее 11.04.2021. Следовательно, в рассматриваемой ситуации заявление конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И., поданное до совершения публикации о намерении, может быть принято судом к производству только в том случае, если к моменту истечения срока оставления заявления без движения и решения вопроса о принятии в Едином федеральном реестре отсутствуют аналогичные публикации иных лиц о намерении подать заявление о банкротстве должника, осуществленные ранее конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. (соответствующая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2019 N 301-ЭС18-23938).
Вместе с тем, как следует из информации, опубликованной в Картотеке арбитражных дел на интернет-сайте http://kad.arbitr.ru, 21.04.2021 в Арбитражный суд Ростовской области подано заявление Михайлюк А.П. о признании индивидуального предпринимателя Колесникова Н.В. несостоятельным (банкротом).
Таким образом, представленная публикация не может свидетельствовать о соблюдении заявителем обязательного досудебного порядка, установленного Законом о банкротстве, в связи с чем заявление конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. не соответствует требованиям пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве.
Доказательств соблюдения требования о предварительном публичном раскрытии информации о намерении конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. подать заявление о признании индивидуального предпринимателя Колесникова Н.В. несостоятельным (банкротом) не представлено.
Следовательно, на момент подачи заявления у конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. право на совершение такого процессуального действия отсутствовало, а допущенное нарушение применительно к дате подачи заявления носило неустранимый характер и не могло быть принято к производству как поданное с нарушением требований, предусмотренных Законом о банкротстве (абзац первый пункта 1 статьи 42 Закона).
Пятнадцатидневный срок должен быть соблюден не на момент принятия судом заявления к производству, а на дату обращения заявителя в суд. Уже на дату подачи в суд заявления о признании должника банкротом к заявлению должны быть приложены доказательства, подтверждающие состоявшийся факт соблюдения уведомительного порядка, установленного пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве.
По смыслу пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом кредитор вправе в любой из дней, следующих после истечения пятнадцати календарных дней со дня опубликования уведомления о намерении обратиться с таким заявлением. Следовательно, заявление не может быть подано в суд ранее.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции должен был возвратить заявление конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, и в случае признания аналогичных заявлений иных лиц необоснованными.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Поскольку суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, определение Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2021 по делу N А53-7282/2021 подлежит отмене.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения, или отказа в их принятии.
Государственная пошлина в сумме 6 000 руб., уплаченная открытым акционерным обществом "Пензаэнергосбыт" по платежному поручению N 33 от 10.03.2021, подлежит возврату из федерального бюджета на основании пункта 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку подача апелляционной жалобы на обжалуемое определение в рамках дела о банкротстве государственной пошлиной не облагается (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), то Михайлюк А.П., следует возвратить государственную пошлину, уплаченную за подачу апелляционной жалобы в сумме 150 руб. по чеку-ордеру от 28.04.2021.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2021 по делу N А53-7282/2021 отменить.
Заявление конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт" Барбашина А.И. и приложенные к нему документы возвратить.
Открытому акционерному обществу "Пензаэнергосбыт" возвратить из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 33 от 10.03.2021.
Михайлюк А.П. возвратить из федерального бюджета 150 руб. государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 28.04.2021.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Председательствующий А.Н. Стрекачёв
Судьи Я.А. Демина
Г.А. Сурмалян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
