Дата принятия: 02 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-8517/2020, А32-9162/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2020 года Дело N А32-9162/2020
Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Фахретдинов Т.Р.,
рассмотрев в порядке ст. 272.1 АПК РФ апелляционную жалобу ООО "ИПП"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.05.2020 по делу N А32-9162/2020
по иску ОАО "РЖД" к ООО "ИПП"
о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Российские железнодорожные дороги", г. Москва (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "КПП", г. Новороссийск (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 454 580,40 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18 858,50 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2020 по день фактической оплаты задолженности, а также расходов по оплате госпошлины в размере 12 469 рублей.
Принятым в порядке упрощенного производства решением суда от 06.05.2020 (резолютивная часть) исковые требования удовлетворены.
Мотивированный текст судебного акта изготовлен 19.05.2020.
Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить и в иске отказать.
Жалоба мотивирована следующим.
Само по себе превышение Ответчиком срока оборота вагонов в отрыве от отсутствия у станции реальной технологической возможности приема "брошенных" вагонов не имеет правового значения. В периоды бросаний имели место как превышение срока оборота вагонов, так и досрочная обработка вагонов Ответчиком, что позволяло Истцу разместить "брошенные" составы на железнодорожных путях пункта назначения. В этой связи, представленные Истцом в материалы дела акты общей формы, подписанные Ответчиком с возражениями, не являются достаточным доказательством вины последнего в бросании вагонов - ввиду отсутствия в деле доказательств того, что станция назначения не имела возможности принять "брошенные" вагоны. Оформление задержки спорных вагонов в пути следования произведено Истцом с нарушением установленных требований. По делу не установлены все обстоятельства, в силу которых срок доставки спорных вагонов был увеличен Истцом.
Апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке ст. 272.1 АПК РФ.
От истца поступил отзыв на жалобу, в котором он просил оставить решение без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, правоотношения между ОАО "Российские железные дороги" и ОАО "ИПП", связанные с эксплуатацией пути необщего пользования, урегулированы договором N 239/2/199/19/13 от 25.03.2013 (далее Договор).
В соответствии с параграфом 1 договора N 239/2/199/19/13 осуществляется эксплуатация и обслуживание ж.д. пути необщего пользования, принадлежащего Владельцу, примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования N 12 ООО "НМТ", являющегося его продолжением. Обслуживание пути необщего пользования производится локомотивом владельца.
Указанным договором урегулирован порядок подачи и уборки вагонов, технологический срок оборота вагонов, порядок определения времени нахождения вагонов у владельца на путях необщего пользования, а также платежи, которые вносит Владелец перевозчику.
В соответствии с подпунктом г) пункта 15 договора, в редакции пункта 3 дополнительного соглашения 06.11.2015 к договору Владелец уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от Владельца по ставкам Тарифного руководства "плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения", утвержденного Приказом ФСТ России от 29.04.2015 М127-т/1 с учетом коэффициентов индексации.
Пунктом 12 Договора в редакции дополнительного соглашения от 18.03.2016 на железнодорожном пути необщего пользования установлен следующий технологический срок оборота вагонов:
для вагонов со светлыми нефтепродуктами - 10 час.00 мин., при подаче вагонов в количестве 18 и менее - 3 часа;
для вагонов с КАС - 6 час. 30 мин;
для вагонов с темными нефтепродуктами в зимний период (15.10.- 15.04.) - 12 час. 00 мин;
для вагонов с темными нефтепродуктами в летний период (15.04. - 15.10.) - 8 час. 00 мин.
Следовавшие в адрес ответчика 29 вагонов с грузом в составе поезда N 2023 индекс 8100-216-5210 на станции Лихая СКВ 28.02.2019 были остановлены в пути следования из-за невозможности приема их станцией назначения Новороссийск СКЖД по причине невыполнения грузополучателем ООО "ИПП" технологических сроков оборота вагонов. По приказу от 28.02.2019 N 2441 данные вагоны были подняты и отправлены на станцию назначения Новороссийск. О задержке и отправлении поезда ответчик был уведомлен письмами станции Новороссийск NN 2683, 2708, на которых имеется отметка о получении представителем ОАО "ИПП".
Повторно 01.03.2019 на станции Богословская по приказу N 2576 отставлен от движения поезд N 2058 с индексом 8100-216-5210 в количестве 29 вагонов также по причине необеспечения ООО "ИПП" своевременной выгрузки вагонов на ж.д. путях необщего пользования. 15.03.2019 поезд N 2058 был поднят со станции Богословская СКВ по приказу N 2972 и отправлен на станцию назначения Новороссийск.
Вагоны, отставленные от движения, в составе поезда прибыли на станцию назначения Новороссийск 16.03.2019 в составе поезда N 2113 индекс 8100-216-5210. По прибытии вагонов были составлены акты общей формы NN 15/4387, 15/4388, 15/4389. Акты общей формы подписаны представителем ответчика с возражением.
На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 205 041,60 рубля с НДС.
Следовавшие в адрес ответчика 29 вагонов с грузом в составе поезда N 2881 индекс N 6573-027-5210 на станции Волгодонская СКВ 27.02.2019 были остановлены в пути следования из-за невозможности приема их станцией назначения Новороссийск СКЖД по причине невыполнения грузополучателем ООО "ИПП" технологических сроков оборота вагонов. По приказу от 03.03.2019 N 2556 данные вагоны были подняты и отправлены на станцию назначения Новороссийск. О задержке и отправлении поезда ответчик был уведомлен письмами станции Новороссийск NN 2639, 2825, на которых имеется отметка о получении представителем ОАО "ИПП".
Повторно 06.03.2019 на станции Суворовская СКВ по приказу N 2763 отставлен от движения поезд N 2222 с индексом 6573-027-5210 в количестве 29 вагонов также по причине необеспечения ООО "ИПП" своевременной выгрузки вагонов на ж.д. путях необщего пользования. 12.03.2019 поезд N 2222 был поднят со станции Суворовская СКВ по приказу N 2858 и отправлен на станцию назначения Новороссийск.
Вагоны, отставленные от движения в составе поезда прибыли на станцию назначения Новороссийск 14.03.2019 в составе поезда N 2137 индекс 6573-027-5210. По прибытии вагонов были составлены акты общей формы NN 15/4327, 15/4328. Акты общей формы подписаны представителем ответчика с возражением.
На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 133 179,60 рубля с НДС.
Следовавшие в адрес ответчика 18 вагонов с грузом в составе поезда N 2049 индекс N 6110-105-5209 на станции Белая Калитва СКВ 21.02.2019 были остановлены в пути следования из-за невозможности приема их станцией назначения Новороссийск СКЖД по причине невыполнения грузополучателем ООО "ИПП" технологических сроков оборота вагонов. По приказу от 03.03.2019 N 2550 данные вагоны были подняты и отправлены на станцию назначения Новороссийск. О задержке и отправлении поезда ответчик был уведомлен письмами станции Новороссийск NN 2359, 2816, на которых имеется отметка о получении представителем ОАО "ИПП".
Повторно 09.03.2019 на станции Махачкала СКВ по приказу N 2867 отставлен от движения поезд N 2718 с индексом 5254-012-5210 в количестве 18 вагонов также по причине необеспечения ООО "ИПП" своевременной выгрузки вагонов на ж.д. путях необщего пользования. 14.03.2019 поезд N 2718 был поднят со станции Махачкала СКВ по приказу N 2910 и отправлен на станцию назначения Новороссийск.
Вагоны, отставленные от движения в составе поезда прибыли на станцию назначения Новороссийск 16.03.2019 в составе поезда N 3051 индекс 5254-012-5210. По прибытии вагонов были составлены акты общей формы NN 15/4391, 15/4392. Акты общей формы подписаны представителем ответчика с возражением.
На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 116 359,20 рубля с НДС.
Претензии истца оставлены без удовлетворения.
Отказ Общества от внесения названной платы явился основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.
Вынося решение, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ст. 39 УЖТ РФ за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением, в том числе, за время задержки вагонов в пути следования.
Статьей 39 УЖТ РФ также предусмотрено, что размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.
Статьей 39 ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ", устанавливающей основания для взимания спорной платы, предусмотрено, что "Для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы".
Пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утв. Приказом от 18.06.2003 N 26 МПС РФ) установлено, что задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени и станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении.
Согласно п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты общей формы составляются на станциях для удостоверения, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.
Согласно части 5 пункта 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.
Акт подписывается уполномоченными представителями перевозчика, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя. В акте указываются:
а) причина задержки в подаче вагонов;
б) количество всех задержанных вагонов, готовых к подаче на железнодорожный путь необщего пользования, а также их номера, дата и время прибытия на железнодорожную станцию;
в) время начала и окончания задержки вагонов;
г) другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Согласно пункту 3.2.4. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом при несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: "С разногласиями" или "С возражением".
Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.
Размер платы с 07.06.2015 определен по ставкам Тарифного руководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 29.04.2015 года. N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановлением федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня N 35/12.
Основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.
В силу пункта 1 Тарифного руководства N 2 за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железной дороге плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в этом Тарифном руководстве. Тарифное руководство N 2 устанавливает размер платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава.
Верховный Суд Российской Федерации в решении от 30.11.2010 N ГКПИ10- 1331 указал, что плата за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, поименованная в пункте 12 Тарифного руководства N 2 как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).
Регулирование Федеральной службой по тарифам размера данной платы, обозначенной в статье 39 Устава как плата за пользование вагонами, контейнерами, является правомерным.
Согласно абзацу 2 пункта 4.7 Правил N 26 основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы.
Согласно пункту 3.4. Правил составления актов при перевозках грузов ж.д. транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.
Основанием к начислению платы за нахождение вагонов на путях общего пользования являются акты общей формы, подписанные сторонами с возражениями.
Истец начислил ответчику плату за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 454 580,40 рубля.
Порядок оформления задержки вагонов и контейнеров в пути следования установлен Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила N 45), Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила N 26), Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом от 07.08.2015 N 245 (далее - Правила N 245).
Согласно п. 4.7 Правила N 26 задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.
Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.
Согласно пункту 3.5 Методических рекомендаций по оформлению ОАО "РЖД" задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев", после прибытия на станцию назначения вагонов, контейнеров, задержанных в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, работник станции в случае нарушения срока доставки груза составляет акт общей формы в порядке, установленном Правилами N 45.
В акте общей формы указывается станция, на которой задержаны вагоны, контейнеры, причины их задержки, номер и индекс поезда, количество задержанных вагонов, контейнеров, а также номера и даты распоряжений, на основании которых они были задержаны и отправлены. На основании этих данных определяется время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, за которое начисляется плата за пользование вагонами, контейнерами в порядке, установленном Тарифным руководством N 2.
Наличие метеоусловий, препятствующих своевременному исполнению обязанностей, ответчиком не представлено.
Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2020 по делу N А32-9162/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.
Судья Т.Р. Фахретдинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
