Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2020 года №15АП-7688/2020, А32-49810/2019

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2020 года Дело N А32-49810/2019
Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Илюшин Р.Р.,
рассмотрев материалы апелляционной жалобы Управления внутренних дел по городу Сочи Министерства внутренних дел по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.12.2019 по делу N А32-49810/2019
по заявлению Управления внутренних дел по городу Сочи Министерства внутренних дел по Краснодарскому краю
к обществу с ограниченной ответственностью "Нова Плюс"
о привлечении к административной ответственности,
а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока,
УСТАНОВИЛ:
Управление внутренних дел по городу Сочи Министерства внутренних дел по Краснодарскому краю обратилось с апелляционной жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, мотивируя его загруженностью сотрудников заявителя, а также поздним получением решения суда.
Заявителем жалобы нарушено закрепленное в пункте 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правило подачи апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В соответствии с частью 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями, при этом, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
В силу части 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 99 от 25.12.2013 "О процессуальных сроках" срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объеме.
Несвоевременное размещение судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной (кассационной) жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.
Решение по данному делу изготовлено 20.12.2019, следовательно, последним днем срока подачи апелляционной жалобы (с учётом праздничных и нерабочих дней) является 13.01.2020.
Апелляционная жалоба подана управлением 23.03.2020.
Таким образом, заявитель апелляционной жалобы пропустил установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы.
Суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство о восстановлении срока на обжалование не подлежит удовлетворению.
Частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.
Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными, и если не истекли предусмотренные статьей 259 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления (статья 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Причина пропуска срока признается уважительной, в частности, если срок пропущен в связи с несвоевременным получением стороной судебного акта, когда это фактически лишило заявителя возможность обратиться с жалобой в установленный законом срок.
Ранее, определением суда апелляционной инстанции от 20.02.2020, апелляционная жалоба управления от 23.01.2020 возвращалась заявителю в связи с пропуском срока на обжалование решения суда и отсутствием ходатайства о восстановлении срока.
Следовательно, суд апелляционной инстанции полагает, что у заявителя имелось достаточно времени для подачи апелляционной жалобы и заявления ходатайства о восстановлении процессуального срока (январь, февраль, март).
С учётом того, что законодателем установлен сокращенный процессуальный срок для обжалования судебных актов по данной категории дел (10 дней), загруженность сотрудников управления не является уважительной причиной пропуска срока на обжалование.
Таким образом, восстановление пропущенного срока на обжалование приведет к нарушению принципа равенства сторон в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов, поскольку предоставит заявителю право на жалобу, которого любое другое лицо в аналогичных обстоятельствах не имеет. Восстановление срока подачи апелляционной жалобы будет свидетельствовать о неоправданном отступлении от принципов правовой определенности и стабильности судебных актов (соответствующая правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2015 N 307-ЭС15-661 по делу N А56-40821/2013).
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения суда Арбитражного суда Краснодарского края от 20.12.2019 по делу N А32-49810/2019 оставить без удовлетворения.
2. Апелляционную жалобу Управления внутренних дел по городу Сочи Министерства внутренних дел по Краснодарскому краю возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
4. Приложение: 12 л.: апелляционная жалоба на 5 л., ходатайство о восстановлении срока на 2 л. и приложенные к ней документы на 5 л.
Судья Р.Р. Илюшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка