Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2020 года №15АП-6298/2019, А32-16378/2018

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2020 года Дело N А32-16378/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Нарышкиной Н.В.
судей Глазуновой И.Н., Илюшина Р.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурженко Т.М. (до перерыва), секретарем судебного заседания Гребенкиной И.П. (после перерыва)
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы закрытого акционерного общества МПМК "Северская-1" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2019 и на дополнительное решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.08.2019 по делу N А32-16378/2018 по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к закрытому акционерному обществу МПМК "Северская-1" при участии третьих лиц: администрации муниципального образования Северский район, администрации Северского сельского поселения Северского района, Нерадовой Любови Ильиничны, Дерягина Александра Викторовича, Бабаева Адыгезала Ядуллу Оглы о взыскании задолженности, пени,
УСТАНОВИЛ:
департамент имущественный отношений Краснодарского края (далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к закрытому акционерному обществу МПМК "Северская-1" (далее - ответчик, ЗАО МПМК "Северская-1", общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 17.06.2005 N 0000003407 (2600001591) по арендной плате за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 в размере 721 582,22 руб., неустойки на 31.08.2018 в размере 146 692,41 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования Северский район, администрация Северского сельского поселения Северского района, Нерадова Любовь Ильинична, Дерягин Александр Викторович, Бабаева Адыгезала Ядуллу Оглы.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2019 с ЗАО МПМК "Северская-1" в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края взыскана задолженность в размере 509 951,31 руб., неустойка в размере 86 713,68 руб.
Дополнительным решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.08.2019 с ЗАО МПМК "Северская-1" в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края взыскана задолженность за период с 01.04.2018 по 30.09.2018 в размере 211 630,91 руб., неустойка за период с 16.01.2018 по 31.08.2018 в размере 59 978,73 руб.
Не согласившись с указанными судебными актами, ответчик обжаловал их в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционных жалобах общество просит решение и дополнительное решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. Заявитель указывает на отсутствие между сторонами договорных отношений, а также фактическое прекращение арендных отношений, в связи с чем исковые требований являются необоснованными.
В отзывах на апелляционные жалобы департамент просит судебные акты оставить без изменения, жалобы без удовлетворения.
От сторон поступили письменные пояснения.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2020 в составе суда произведена замена судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р. (в связи с нахождением в отпуске) на судей Глазунову И.Н. Илюшина Р.Р.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционных жалоб в отсутствие их представителей.
В судебном заседании 03.08.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10.08.2020 до 12 час. 55 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность решения суда и дополнительного решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб и отзывов на жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании постановления исполнительного комитета Совета местного самоуправления Северского района от 03.03.2005 N 133 (протокол N 3) (т. 1, л.д. 13) между администрацией муниципального образования Северский район (арендодатель) и ЗАО МПМК "Северская-1" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 17.06.2005 N 0000003407, расположенного по адресу: Северский район, ст. Северская, ул. Южная, д. 1, для производственного использования, с кадастровым номером 23:26:0104036:9 (т. 1, л.д. 6-11).
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 27.07.2005, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись N 23-23-17/038/2005-424.
Актом приема-передачи земельного участка от 17.06.2005 подтверждается факт передачи земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9 обществу (т. 1, л.д. 12).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.06.2017 N 23/001/065/2017-8069 на земельный участок с кадастровым номером 23:26:0104036:9 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.12.2005 сделана запись регистрации N 23-23-17/002/2005-220 (т.1, л.д. 25-27).
Таким образом, полномочиями по предоставлению в аренду спорного земельного участка обладает Краснодарский край, в лице уполномоченного органа - департамента имущественных отношений Краснодарского края.
В соответствии с п. 2.4 договора арендная плата начисляется и вносится арендатором с момента государственной регистрации договора. Согласно пункту 2.1.2 сумма арендной платы в год составляет 133 993,47 руб.
В силу пункта 2.3 договора размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, изменения и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и органов местного самоуправления. Арендная плата вносится ежеквартально, не позднее 10 числа начала каждого квартала (пункт 2.4 договора).
Как указывает департамент, обществом ненадлежащим образом исполнены обязательства по договору в части внесения арендных платежей за период с 01.01.2017 по 30.09.2018, требования претензии не исполнены, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.
Спорный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 608 Кодекса, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации, в том числе в силу пункта 3 статьи 65 Кодекса устанавливают порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения.
В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.
Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено: законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Данная норма устанавливает соотношение срока действия договора и срока существования возникшего из договора обязательства, действие которого презюмируется до предусмотренного договором момента исполнения обязательства.
Согласно пункту 6.2 договора аренды земельного участка от 17.06.2005 N 0000003407 договор действует до 20.05.2007.
Действие договора прекращается по истечении срока аренды участка (пункт 7.1 договора).
Таким образом, договор аренды земельного участка от 17.06.2005 N 0000003407 считается прекращенным.
Вместе с тем из материалов дела следует и не оспаривается сторонами факт использования обществом земельного участка. Департамент настаивает на использовании обществом всей площади земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9, равной 33 249 кв.м. В свою очередь, общество ссылается на использование части земельного участка площадью 2,4577 га, что зафиксировано в акте обследовании земельного участка от 19.06.2017 N 190, составленным по поручению Департамента имущественных отношений Краснодарского края специалистом ГКУ КК "Кубаньземконтроль" (т. 1, 84-85).
В материалы дела представлены выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9, согласно которой (от 21.06.2017, т. 1, л.д. 25-27) объект недвижимости снят с кадастрового учета 23.06.2017, согласно другой (от 21.09.2017, т. 1, л.д. 28-29) - статус "актуальные, ранее учтенные".
Кроме того, в материалах дела имеется договор аренды земельного участка от 27.07.2016 N 68, заключенный между Администрацией Северского сельского поселения Северского района и Нерадовой Любовью Ильиничной, в соответствии с которым Нерадовой Л.И. предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 23:26:0104036:124, общей площадью 8681 кв.м, расположенный по адресу: 353240, Краснодарский край, р-н Северский, ст-ца Северская, ул. Южная, д.1, для производственного использования (т. 1, л.д. 88-93).
Согласно кадастровому паспорту от 13.07.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:124 (т. 1, 94-95) предыдущий номер участка 23:26:0104036:9; кадастровые номера участков, образованных с земельным участком - 23:26:0104036:125.
Судом апелляционной инстанции в целях выяснения правовой судьбы земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9, а также земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:0104036:124 и 23:26:0104036:125, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестр) были направлены соответствующие запросы.
Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра (т. 2, л.д. 128-130, 131-134), по состоянию на 04.12.2019 Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:26:0104036:124 со статусом сведений "учтенный", расположенном по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Южная, д. 1д, площадью 8681 кв.м, отнесенном к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для производственного использования". При этом ЕГРН содержит сведения о зарегистрированной аренде на указанный земельный участок в пользу Нерадоной Л.И. (регистрационная запись от 30.07.2016 N 23-23/017-23/017/600/2016-655/2).
Также по состоянию на 04.12.2019 ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:26:0104036:125 со статусом сведений "временный", расположенном по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, ст-ца Северская, ул. Южная, площадью 24577 кв.м, отнесенном к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для производственного использования". При этом ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных правах, ограничений (обременении) прав на указанный земельный участок.
Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 23:26:0104036:124, 23:26:0104036:125 были внесены в ЕГРН в результате рассмотрения соответствующего заявления от 27.05.2014 N 23-0-1-95/3001/2014-1413 и представленных документов (межевой план от 26.05.2014, подготовленный кадастровым инженером Арешкиным Е.В. (квалификационный аттестат кадастрового инженера N 01-13-209)) в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Северская, ул. Южная, 1; постановление администрации Северского сельского поселения Северского района от 01.02.2011 N 293 "О присвоении почтового адреса объектам недвижимости Шаломаенко О.И., расположенным в ст. Северской по ул. Южной, 1").
Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 04.12.2019 земельному участку с кадастровым номером 23:26:0104036:9, расположенному по адресу: Краснодарский край, Северский р-н, с/о Северский, ст-ца Северская, ул. Южная, 1, площадью 33249 кв.м, отнесенному к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для производственного использования" присвоен статус сведений "ранее учтенный".
23.06.2017 земельному участку с кадастровым номером 23:26:0104036:9 был ошибочно присвоен статус сведений "архивный", в связи с осуществлением государственной регистрации аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:26:0104036:124, образованный в результате раздела данного земельного участка. При этом на момент присвоения статуса сведений "архивный" земельному участку с кадастровым номером 23:26:0104036:9 ЕГРН не содержал сведений о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:125. В связи с чем, 22.09.2017 в результате исправления выявленной технической ошибки в сведениях ЕГРН о статусе земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9 путем изменения его статуса с "архивный" на "ранее учтенный" сведения ЕГРН о данном земельном участке были восстановлены.
При этом по сведениям ЕГРН по состоянию на 04.12.2019 границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:0104036:124, 23:26:0104036:125 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9.
Считаем необходимым отметить, что в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) (в редакции документа, действовавшей на момент внесения сведений) при постановке на государственный кадастровый учет образуемым земельным участкам был присвоен статус "временный".
В связи со вступлением в силу 01.10.2013 изменений в Закон о кадастре срок действия временного статуса был увеличен до 5-ти лет. В отношении земельных участков, срок действия временного статуса которых по состоянию на 01.10.2013 не истек, данный срок также был продлен до 5 лет.
С 01.01.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) и порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее - Порядок).
В соответствии с частью 7 статьи 72 Закона о регистрации временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, будут исключены из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).
По состоянию на 04.12,2019 ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированном праве, либо государственной регистрации аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:26:0104036:125 со статусом сведений "временный".
Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 41 Закона о регистрации, статус исходного земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9 будет изменен на "архивный" и информация о местоположении границ данного земельного участка будет исключена из состава сведений ЕГРН после осуществления государственной регистрации права и (или) аренды на образованный земельный участок с кадастровым номером 23:26:0104036:125, либо исключения из состава сведений ЕГРН указанного земельного участка в связи с неосуществлением государственной регистрации права и (или) аренды в срок до 01.03.2022.
Управление Росреестра (Северский отдел Управления) также указало, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости для земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:0104036:124, 23:26:0104036:125 предыдущим является земельный участок с кадастровым номером 23:26:0104036:9. Земельные участки с кадастровыми номерами 23:26:0104036:124, 23:26:0104036:125 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9 по заявлению 23-0-1-95/3001/2014-1413 от 27.05.2014, на основании межевого плана от 06.06.2014 г. подготовленного кадастровым инженером Арешкиным Е.В. Решение о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости с кадастровыми номерами 23:26:0104036:124, 23:26:0104036:125 удостоверено 09.06.2014. Сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9 имеют статус "актуальные, ранее учтенные" (т. 2, л.д. 135-152).
Департамент утверждает, что не принимал решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9 и о предоставлении права пользования им третьим лицам.
Как было указано, в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 19.06.2017 N 190 с кадастровым номером 23:26:0104036:9, составленный по поручению Департамента имущественных отношений Краснодарского края специалистом ГКУ КК "Кубаньземконтроль" (т. 1, 84-85).
Согласно данному акту ЗАО МПМК "Северская-1" использует часть земельного участка площадью 2,4577 га для производственной деятельности на основании договора аренды в ст. Северская, ул. Южная, 1; часть земельного участка площадью 0,8681 га для производственного использования принадлежит Дерягину Александру Викторовичу и Бабаеву Адыгезал Ядулла Оглы на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды в ст. Северская, ул. Южная, 1 д.
В акте обследования земельного участка также описаны объекты недвижимости, расположенные на участке и принадлежащие как ЗАО МПМК "Северская-1", так Дерягину А.В. и Бабаеву А.Я.Оглы на праве собственности (т. 1, л.д. 85-87).
Из материалов дела видно, что на основании постановления Администрации Северского сельского поселения Северского района от 21.07.2016 N 599 между Администрацией Северского сельского поселения Северского района и Нерадовой Любовью Ильиничной подписан договор аренды земельного участка от 27.07.2016 N 68, в соответствии с которым Нерадовой Л.И. предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 23:26:0104036:124, общей площадью 8681 кв.м, расположенный по адресу: 353240, Краснодарский край, р-н Северский, ст-ца Северская, ул. Южная, д.1, для производственного использования (т. 2, л.д. 1-9).
Как следует из постановления Администрации Северского сельского поселения Северского района от 21.07.2016 N 599 земельный участок с кадастровым номером 23:26:0104036:124, общей площадью 8681 кв.м предоставлен под объектами недвижимости, принадлежащими на праве собственности Нерадовой Л.И.
Именно данные объекты недвижимости указаны в акте обследования земельного участка от 19.06.2017 N 190, в схеме расположения строений и в Приложении N 1, которые на момент обследования принадлежали на праве собственности Дерягину А.В. и Бабаеву А.Я.Оглы.
В материалы дела представлено решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2007 по делу N А32-2472/2007 (т. 3, л.д. 119-121), согласно которому за ЗАО "ЭНАКО" признано право собственности, в том числе на объекты: лесосушка (склад), литер Б, площадью 132,2 кв.м; столярный цех литер В, площадью 553,2 кв.м; лесоцех литер Д, площадью 508,6 кв.м, трансформаторная подстанция литер Е, площадью 27,2 кв.м, расположенные по адресу: Краснодарский край, р-н Северский, ст-ца Северская, ул. Южная, д.1. Как следует из судебного акта, данные объекты приобретены у правопредшественника ЗАО МПМК "Северская-1". Указанные в судебном акте объекты недвижимости являются теми же объектами, в целях использования которых предоставлен земельный участок общей площадью 8681 кв.м. Нерадовой Л.И. в последующем Дерягину А.В. и Бабаеву А.Я.Оглы.
Действительно в материалах дела отсутствуют доказательства принятия департаментом решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9. Вместе с тем, подписанием Администрацией Северского сельского поселения Северского района договора аренды земельного участка от 27.07.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:124, общей площадью 8681 кв.м, и актом обследования земельного участка от 19.06.2017 N 190 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 23:26:0104036:9 обществом используется в части (24 577 кв.м), остальной частью (8681 кв.м) пользуются третьи лица, которые должны вносить самостоятельно плату за пользование.
При указанных обстоятельствах, поскольку суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что действие договора аренды земельного участка от 17.06.2005 N 0000003407 прекращено истечением срока аренды (20.05.2007), с общества подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование земельным участком исходя из площади 24 577 кв.м.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным. Земельный налог и арендная плата учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетов отдельной строкой.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило (ст. 1105 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
При кондикционном взыскании за беститульное землепользование по правилам главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за землю определяется согласно нормативно установленным ставкам арендной платы.
По смыслу пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.
Годовой размер арендной платы с 01.01.2017 произведен в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 N 121 "О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов" по формуле АП = Кс х С х Ки, где АП - размер годовой арендной платы за земельный участок, руб.;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка, КС равна 15610405,50 руб., установленная приказом департамента от 14.12.2016 N 2640 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края");
С - ставка арендной платы, (2,5%) ставка арендной платы, согласно п. 3.6.3 порядка, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 N 121 "О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов",
Ки - коэффициент уровня инфляции - 1,081600 (%) - коэффициент уровня инфляции, образованный путем последовательного перемножения индексов прогнозируемых уровней инфляции, предусмотренных федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год 2017 (4%, К=1,04), 2018(4%, К= 1,04), где:
1,04 (4%) - коэффициент уровня инфляции, установленный Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
1,04 (4%>) - коэффициент уровня инфляции, установленный Федеральным законом от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:26:0104036:9 с 01.01.2017 по 28.01.2017 составляла 26435282,43 руб. при удельном показателе кадастровой стоимости 795,07 руб./кв.м; с 29.01.2017 по 30.09.2018 составляла 15610405,50 руб. при удельном показателе кадастровой стоимости 469,50 руб./кв.м.
Таким образом, по расчету суда апелляционной инстанции плата за пользование земельным участком площадью 24 577 кв.м составляет:
за период с 01.01.2017 по 28.01.2017:
24 577 кв.м. х 795,07 руб./кв.м. (удельный показатель кадастровой стоимости) = 19 540 435,39 х 2,5% х 1,04=508 051,32 руб./365 х 28 дн.= 38973,80 руб.;
за период с 29.01.2017 по 31.12.2017:
24 577 кв.м. х 469,50 руб./кв.м. (удельный показатель кадастровой стоимости) = 11 538 901,50 х 2,5%х1,04=300 011,44 руб./365 х 337 дн.= 276 996,86 руб.;
за период с 01.01.2018 по 30.09.2018:
24 577 кв.м. х 469,50 руб./кв.м. (удельный показатель кадастровой стоимости) = 11 538 901,50 х 2,5% х 1,081600 = 312 011,90 руб./365 х 273 дн.= 233 367,80 руб.;
Итого, взысканию с общества подлежит задолженность за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 в размере 549 338,46 руб. В удовлетворении остальной части требований о взыскании задолженности следует отказать.
В удовлетворении требований о взыскании неустойки в размере 146 692,41 руб. надлежит отказать ввиду прекращения действия договора аренды и отсутствия законных оснований для ее начисления.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2019 и на дополнительное решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.08.2019 по делу N А32-16378/2018 отменить. Принять новый судебный акт.
Взыскать с закрытого акционерного общества МПМК "Северская-1" (ИНН 2348017247 ОГРН 1022304546241) в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553 ОГРН 1022301228399) задолженность в размере 549 338,46 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества МПМК "Северская-1" (ИНН 2348017247 ОГРН 1022304546241) в доход федерального бюджета государственную пошлину поиску в размере 12 884,94 руб.
Взыскать с Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553 ОГРН 1022301228399) в пользу закрытого акционерного общества МПМК "Северская-1" (ИНН 2348017247 ОГРН 1022304546241) расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 1 101, 90 руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий Н.В. Нарышкина
Судьи И.Н. Глазунова
Р.Р. Илюшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка