Дата принятия: 05 марта 2021г.
Номер документа: 15АП-604/2021, А32-20251/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2021 года Дело N А32-20251/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Новик В.Л., Яицкой С.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.,
при участии:
от истца: представитель не явился, извещен;
от ответчика: представитель не явился, извещен;
от третьего лица: представитель Азаров Д.В. по доверенности от 30.12.2020 N 01-14/650,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "ДВ Стройэкспертиза"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2020 по делу N А32-20251/2020
по иску некоммерческой унитарной организации "Фонд капитального ремонта МКД" (ИНН 2311981102, ОГРН 1132300005650) к обществу с ограниченной ответственностью "ДВ Стройэкспертиза"
(ИНН 2722051054, ОГРН 1152724010196) при участии третьего лица - администрации Крымского района
(ИНН 2337029219, ОГРН 1052320796330) о понуждении исполнения гарантийных обязательств по договору от 25 мая 2018 года N РТС223 А180283 (Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
НКО "Фонд капитального ремонта МКД" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями к ООО "ДВ Стройэкспертиза":
- обязать Ответчика (ООО "ДВ Стройэкспертиза") исполнить в полном объеме условия договора от 25.05.2018 N РТС223А180283 (Д) "на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", путем устранения выявленных дефектов и недостатков в ремонте кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, станица Нижнебаканская, улица Лозовая, дом 1, в соответствии с требованиями технических норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, а именно:
- устранить протечки в потолке зала, кухни в жилом помещении N 14, указанного многоквартирного дома;
- устранить протечки в потолках комнаты с выходом на лоджию, коридоре ведущем на кухню, кухне в жилом помещении N 28 указанного многоквартирного дома;
- устранить протечки в потолках коридора(прихожей), комнате (зал) в жилом помещении N 29 в указанном многоквартирном доме;
- устранить протечки в потолках зала, спальной комнаты, туалете-ванной, кухне в жилом помещении N 43 указанного многоквартирного дома;
- устранить протечки в потолках коридора (прихожей), лоджии, спальной комнаты в жилом помещении N 58 в указанном многоквартирном доме;
- устранить протечки в потолках коридора(прихожей), спальной комнаты, зала в жилом помещении N 60 в указанном многоквартирном доме;
- устранить протечки в потолках на площадках пятого этажа в первом и втором, третьем подъездах указанного многоквартирного дома" (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства и изложены истцом в исковом заявлении.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2020 по делу N А32-20251/2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Общество с ограниченной ответственностью "ДВ Стройэкспертиза" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, принять новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что проектной документацией не запроектированы узлы соединения. Подрядные работы проводились только согласно проектной документации. Причины протечки кровли не устанавливались.
В отзыве на апелляционную жалобу истец считает решение суда законным и обоснованным, просит суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание истец и ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили.
В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между администрацией муниципального образования Крымский район и Некоммерческой унитарной организацией "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее по тексту: региональный оператор) 3 июля 2017 года был заключен договор N 60-ТЗ/17 "о передаче функций технического заказчика услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах" (далее по тексту - Договор N 60-ТЗ/17), согласно которому Региональный оператор передал Администрации осуществлять функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в расположенных на территориях, указанных в приложении N 1 к настоящему договору сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Крымский район, многоквартирных домах фонды капитального ремонта которых формируются на счетах Регионального оператора, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1638. на 2017-2019 годы.
Согласно пункту 1.4 Договора N 60-ТЗ/17, Технический заказчик заключает договоры с третьими лицами во исполнение настоящего Договора N 60-ТЗ/17 от имени Регионального оператора на основании выданной им доверенности.
Согласно пункту 3.1.13 Договора N 60-ТЗ/17, Технический заказчик обязан обеспечивать своевременное устранение подрядными организациями нарушений, дефектов и неполадок, выявленных при приемке работ по капитальному ремонту, а также в течение установленного договором подряда гарантийного срока.
Согласно пункту 3.1.14 Договора N 60-ТЗ/17. Технический заказчик обязан разрешать споры, возникшие в ходе исполнения заключенных Техническим заказчиком договоров, путем переговоров, а в случае невозможности урегулирования спора путем переговоров обращаться в суд, в том числе с исками о понуждении Исполнителя выполнить обязательства по устранению нарушений, выявленных в течение срока действия договора и гарантийного срока.
16 ноября 2018 года между администрацией муниципального образования Крымский район и Некоммерческой унитарной организацией "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" было заключено Дополнительное соглашение N 1 договору N 60-ТЗ/17 от 3 июля 2017 года "О передаче функций технического заказчика", согласно которому, Стороны пришли к взаимному согласию о том, что функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Крымский район. По Договору N 60-ТЗ/17 от 3 июля 2017 года о передаче функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденный приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в этап 2019 года, будет осуществлять региональный оператор. Технический заказчик обязуется завершить работы по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденный приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края на 2017-2018 годы.
Таким образом, администрация муниципального образования Крымский район отвечает за все договоры по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Крымского района заключенные с третьими лицами (контрагентами) в период 2017-2018 годов.
В соответствии с доверенностью от 10 апреля 2020 года N 14/38/2с-17ТЗ, выданной Некоммерческой унитарной организацией "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" администрация муниципального образования Крымский район продолжает вести работу по вышеуказанной категории договоров, включая претензионную и судебную.
Так, 25 мая 2018 года между администрацией муниципального образования Крымский район (далее по тексту - Администрация), действующей от имени Некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" и ООО "ДВ Стройэкспертиза" был заключен договор N РТС223А180283 (Д) "на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме" (далее по тексту -Договор), согласно которому ООО "ДВ Стройэкспертиза" должна была выполнить работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край. Крымский район, станица Нижнебаканская, улица Лозовая, дом 1 (далее по тексту -Многоквартирный дом).
Данные работы в соответствии с требованиями договора были выполнены, сторонами произведен расчет по обязательствам, что сторонами не оспаривается.
В соответствии с пунктом 2.2.1. Договора, Подрядчик несет полную ответственность за выполнение работ по настоящему Договору, в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми и нормативно-техническим актами.
Согласно пункту 9.2. Договора, гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на Объекте (-ах) начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта (-ов) о приемке законченных работ, а в случае досрочного расторжения настоящего Договора (на выполненные Подрядчиком до даты расторжения Договора и принятые Заказчиком работы) - с даты расторжения настоящего Договора, и составляет 5 (пять) лет.
Согласно пункту 9.11. Договора, Подрядчик гарантирует качество выполненных работ по Объектам в период действия гарантийных обязательств настоящего договора.
В 2019 году от собственников жилых помещений, расположенных на 5 этаже Многоквартирного дома в Администрацию стали поступать жалобы на подтопления их жилых помещений в связи с протечками в кровли Многоквартирного дома.
2 июля 2019 года комиссией в составе Москалевой М.В. (ведущий специалист управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), Пестовой СВ. (заместитель начальника отдела N 5 по муниципальным образованиям Славянский, Темрюкский, Крымский, Абинский, Красноармейский районам НКО Фонд капитального ремонта МКД"), а также в присутствии собственников и жильцов Многоквартирного дома, был составлен Акт "выявленных недостатках после проведения капитального ремонта системы электроснабжения многоквартирного дома расположенного по адресу: Крымский район, ст.Нижнебаканская, ул. Лозовая, дом 1" (Пояснения истца: название акта указано ошибочно, по существу акт составлялся по вопросу ремонта кровли в Многоквартирном доме).
3 декабря 2019 года комиссией в составе Мироненко О.В. (заместитель главы администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района) и Кудрявцева Р.Г. (ведущий специалист управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), а также в присутствии собственников и жильцов Многоквартирного дома, был составлен акт "о выявленных недостатках после проведения капитального ремонта кровли многоквартирного дома расположенного по адресу: Крымский район, ст.Нижнебаканская, ул. Лозовая, д. 1" в ходе которого повторно установлено, что протечки воды в жилые помещения собственников не устранены, кровля не отремонтирована.
Согласно пункту 9.4. Договора, для участия в составлении Претензионного акта, фиксирующего выявленные недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан в срок, указанный в письменном извещении эксплуатирующей организации и/или Заказчика о выявленных недостатках (дефектах), направить своего надлежащим образом уполномоченного представителя с предъявлением соответствующей доверенности. Претензионный акт составляется комиссией в составе Заказчика, Подрядчика, представителя эксплуатирующей организации, а также представителя собственников помещений многоквартирного дома.
10 декабря 2019 года в адрес директора по строительству ООО "ДВ Стройэкспертиза" Н.В. Царукяна было направлено претензионное письмо с требованием в срок 20 декабря 2019 года устранить выявленные нарушения.
30 декабря 2019 года комиссией в составе Цвикевич А.Н. (ведущий специалист управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), Лозикова С.А. (начальник отдела по вопросам ЖКХ, транспорта и связии управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), Мироненко О.В. (заместитель главы администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района) и Царукяна Н.В. (представитель ООО "ДВ Стройэкспернтиза"), а также в присутствии собственников и жильцов Многоквартирного дома, был составлен претензионный акт, согласно которому было установлено, что протечки продолжаются; также принято решение, что в срок до 9 января 2020 года ООО "ДВ Стройэкспертиза" организует проведение строительной экспертизы с целью выяснения причин протечки и примет меры к устранению всех установленных замечаний по ремонту кровли. Данный Акт был подписан всеми присутствующими лицами, в том числе и представителем ООО "ДВ Стройэкспертиза" Н.В. Царукяном.
Согласно пункту 9.5. Договора, Подрядчик обязан приступить к выполнению работ в рамках гарантийных обязательств в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня подписания Претензионного акта или получения оформленного Претензионного акта (в отсутствие надлежаще уведомленного Подрядчика при составлении). В случае необходимости немедленного выхода Подрядчика на Объект для проведения работ в рамках гарантийных обязательств, дата выхода фиксируется в Претензионном акте. Если Подрядчик в течение срока, указанного в претензионном акте, не устранит недостатки (дефекты) и/или не заменит некачественные материалы, изделия, конструкции и/или Оборудование, то заказчик применяет установленные договором штрафные санкции.
12 марта 2020 года комиссией в составе Цвикевич А.Н. (ведущий специалист управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), Лозикова С.А. (начальник отдела по вопросам ЖКХ, транспорта и связи управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), Мироненко О.В. (заместитель главы администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района) и Сидоренко СВ. (специалист 2 категории администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района), а также в присутствии собственников и жильцов Многоквартирного дома, было установлено, что протекания кровли продолжаются, причины протекания полностью не устранены.
18 мая 2020 года администрацией муниципального образования Крымский район были повторно направлены претензионные письма в адрес ООО "ДВ Стройэкспертиза".
По настоящее время мер к устранению дефектов кровли Ответчиком не принято.
Таким образом, ООО "ДВ Стройэкспертиза" должным образом не выполняет свои обязанности, предусмотренные Договором.
Так, в соответствии пунктом 6.1.38 Договора Подрядчик обязан в том числе, выполнить в полном объеме свои обязательства, предусмотренные в пунктах Договора, а в соответствии с пунктом 6.1.39 Договора, в случае, если объекту или его части будет причинен ущерб или будут обнаружены утраты или повреждения, подрядчик обязан за свой счет произвести ремонт, устранить выявленные недостатки и (или) возместить причиненный ущерб.
Кроме этого, все вышеизложенное подтвердилось при проверке, проведенной Крымской межрайонной прокуратурой, по результатам которой в адрес органа местного самоуправления было вынесено представление от 3 марта 2020 года N 7-01-2020/611 "об устранении нарушений жилищного законодательства".
На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за Исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков.
Присуждение к исполнению обязанности является одним из способов защиты гражданских прав, указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Неисполнение принятых на себя обязательств контрагента истца дает право истцу обратиться с требованием о присуждении к исполнению обязанности в натуре.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца.
Таким образом, подлежат удовлетворению требования об обязании ООО "ДВ Стройэкспертиза" в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить в полном объеме условия договора от 25 мая 2018 года N РТС223А180283 (Д) "на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", путем устранения следующих выявленных дефектов и недостатков в ремонте кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, станица Пижнебаканская, улица Лозовая, дом 1, в соответствии с требованиями технических норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации:
- устранить протечки в потолке зала, кухни в жилом помещении квартиры N 14, расположенном в указанном многоквартирном доме;
- устранить протечки в потолках комнаты с выходом на лоджию, коридоре ведущем на кухню, кухне в жилом помещении квартиры N 28, расположенном в указанном многоквартирном доме;
- устранить протечки в потолках коридора (прихожей), комнате (зал) в жилом помещении квартиры N 29, расположенном в указанном многоквартирном доме;
- устранить протечки в потолках зала, спальной комнаты, туалете-ванной, кухне в жилом помещении квартиры N 43, расположенном в указанном многоквартирном доме;
- устранить протечки в потолках коридора (прихожей), лоджии, спальной комнаты в жилом помещении квартиры N 58, расположенном в указанном многоквартирном доме;
- устранить протечки в потолках коридора(прихожей), спальной комнаты, зала в зале в жилом помещении: квартиры N 60, расположенном в указанном многоквартирном доме;
- устранить протечки в потолках на площадках пятого этажа в первом, втором, третьем подъездах указанного многоквартирного дома.
Доводы ответчика о том, что истцом не доказаны причины образования недостатков, несостоятельны. Поскольку на работы установлен гарантийный срок, на ответчике в силу положений пункта 2 ст. 755 ГК РФ лежит бремя доказывания причин образования выявленных дефектов. Ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции ходатайства о назначении по делу экспертизы с целью определения причин протекания крыши не заявлялось.
В соответствии со статьями 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, несет риск последствий совершения или не совершения процессуальных действий.
Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2020 по делу N А32-20251/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.
Председательствующий Н.В. Ковалева
Судьи В.Л. Новик
С.И. Яицкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
