Дата принятия: 06 марта 2020г.
Номер документа: 15АП-3853/2020, А32-796/2019
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2020 года Дело N А32-796/2019
Судья Ефимова О.Ю.,
рассмотрев ходатайство Новороссийской таможни о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы
на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.12.2019 о назначении экспертизы по делу N А32-796/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр таможенного оформления"
к Новороссийской таможне
о признании незаконным и отмене решения о классификации товара,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Центр таможенного оформления" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконным и отмене решение N РКТ-10317000-18/000073 о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 05 марта 2018 года.
Определением от 09.12.2019 суд по ходатайству ООО "Центр таможенного оформления" назначил по делу судебную идентификационную техническую экспертизу оборудования, в связи с назначением по делу экспертизы суд приостановил производство по делу.
Не согласившись с принятым определением, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в порядке, определенном главой 34 АПК РФ.
В апелляционной жалобе таможня ссылается на неправомерное назначение по делу экспертизы. Таможня просит отменить определение суда и отказать в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы.
Статьей 82 АПК РФ не предусмотрена возможность обжалования определения о назначении по делу судебной экспертизы.
Вместе с тем, определением о назначении экспертизы одновременно приостановлено производство по делу.
В соответствии со ст. 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.
Согласно статье 143 АПК РФ определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу может быть обжаловано.
В силу ст.ст. 113, 188 АПК РФ срок подачи жалобы на определение суда от 09.12.2019 истек 09.01.2020.
Согласно части 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
Апелляционная жалоба Новороссийской таможни направлена в суд в электронном виде посредством интернет-сервиса "Мой Арбитр" 24.01.2020, т.е. с пропуском установленного законом срока на обжалование определения.
В связи с пропуском срока подачи апелляционной жалобы Новороссийской таможней подано ходатайство о восстановлении процессуального срока апелляционного обжалования судебного акта.
Согласно требованиям части 3 статьи 259 АПК РФ во взаимосвязи с частью 4 статьи 117 АПК РФ и с учетом положений статей 261, 264 АПК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству.
Изучив ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.
Согласно статье 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными, и если не истекли предусмотренные статьей 259 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления. Причина пропуска срока признается уважительной, в частности, если срок пропущен в связи с несвоевременным получением стороной судебного акта, когда это фактически лишило заявителя возможности подать жалобу в срок.
В силу части 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Судом установлено, что в судебном заседании 02.12.2019, в котором была принята резолютивная часть определения о назначении по делу экспертизы, присутствовал представитель таможни (л.д. 138 том 1).
Копия определения была направлена в адрес таможни и получена 25.12.2019 (л.д. 144 том 1).
Из материалов дела следует, что Новороссийская таможня была привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Определение от 09.12.2019 опубликовано в сети Интернет 10.12.2019.
Таким образом, исходя из данных официального сайта арбитражных судов - www.arbitr.ru, обжалованное определение от 09.12.2019 опубликовано в сети Интернет 10.12.2019, то есть за 15 рабочих дней до истечения срока его обжалования. По почте копия определения получена 25.12.2019 - за 5 рабочих дней до истечения срока обжалования.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что у таможни имелась возможность своевременного ознакомления с текстом определения суда, подготовки апелляционной жалобы и ее отправки в суд в пределах срока обжалования.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Будучи добросовестным участником арбитражного процесса таможня, являющаяся органом власти, отстаивающим в суде государственные интересы, должна принимать своевременные меры к получению информации о движении дела и своевременной подготовке процессуальных документов.
Как указано ранее, судом были созданы необходимые условия для обеспечения возможности реализации таможней своего процессуального интереса как заинтересованного лица по делу.
Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений.
АПК РФ, вводя сроки подачи жалоб, устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 N 9604/2012).
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
В соответствии с пунктом 14 постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.
Таким образом, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для признания ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы обоснованным.
Суд апелляционной инстанции также исходит из того, что ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы не мотивировано таможней.
Изложенное в жалобе ходатайство содержит только просительную часть.
При этом суд учитывает, что у участвующих в деле лиц в силу норм АПК РФ имеется возможность обращения в апелляционную инстанцию с краткой (предварительной) жалобой, с возможностью дальнейшего дополнения, в том числе посредством электронного интернет-ресурса "Мой Арбитр".
Заявитель апелляционной жалобы не привел обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению с апелляционной жалобой в период после опубликования определения (10.12.19) и получения определения по почте (25.12.19) до 24.01.2020.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания к удовлетворению ходатайства о восстановлении срока.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами АПК РФ, и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
С учетом изложенного, на основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ апелляционная жалоба на определение суда от 09.12.2019 по делу N А32-796/2019 подлежит возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 184, 185, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать Новороссийской таможне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.12.2019 по делу N А32-796/2019.
2. Апелляционную жалобу от 24 января 2020 года N 04-42/205 возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья О.Ю. Ефимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
