Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-3849/2020, А32-46985/2019
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N А32-46985/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,
судей Пименова С.В., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.
при участии:
от ООО СПК "Октябрь": Сотников А.В., паспорт, по доверенности от 19.09.2019, Сотникова Г.Р., паспорт, по доверенности от 19.09.2019,
от УФССП по Краснодарскому краю: Амбросова Т.В., паспорт, по доверенности от 22.05.2020 N Д-23907/20/110-ВР,
от ФССП: Амбросова Т.В., паспорт, по доверенности от 03.07.2020, в порядке передоверия по доверенности от 08.06.2020 N Д-00072/20/169-ДА,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Октябрь"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.01.2020 по делу N А32-46985/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Октябрь"
к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Горячеключевскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю,
при участии третьих лиц: Абдуллаева Талеха Мамедали-Оглы, судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Сень К.В.,
о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "СК Октябрь" (далее - ООО "СК Октябрь") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - УФССП по КК) о взыскании убытков в размере 1 216 648 руб. 73 коп.
В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Абдуллаев Талех Мамедали-Оглы, судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Сень К.В.
Решением от 27.01.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "СК Октябрь" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда и удовлетворить исковые требования о взыскании убытков. В обоснование жалобы указано, что Абдуллаев Т.М.О. с 26 марта 2016 года зарегистрирован по адресу г. Горячий ключ, ст. Черноморская, ул. Калинина, д. 30; должник по этому адресу осуществлял деятельность по разведению сельскохозяйственных животных. По состоянию на 29.01.2016 за Абдуллаевым Т.М.О. зарегистрирован автомобиль LAND ROVER RANGE ROVER 2008 г.в., г/н 0888НИ93 (стр. 2 реестра); автомобиль выбыл из владения должника в период ведения исполнительного производства, что подтверждает информация ГИБДД по состоянию на 20.01.2017 (стр. 9 реестра). Также, согласно сводке по исполнительному производству, приобщенному к делу по ходатайству истца, судебный пристав-исполнитель 01.02.2016, 07.06.2016, 13.11.2017, 07.03.2018 отменяла запрет на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств, при этом требования исполнительного документа исполнены не были. Автомобили Крайслер г/н 068933123 2006 г.в. и Опель Астра г/н О860НМ123 2004 г.в. после возбуждения исполнительного производства арестованы в рамках уголовного дела, фактически арест не производился, место нахождения автомобилей не известно. Судом не дана оценка сведениям ФНС, о том, что Абдуллаев Т.М.О. осуществлял предпринимательскую деятельность на территории ст. Черноморская г. Горячий ключ в период с 28.04.2014 по 24.10.2018 (т.1, л.д. 57, строка 16). Также, Абдуллаев осуществлял розничную торговлю одеждой в специализированных магазинах с 28.03.2014 по 24.10.2018, судебные акты приобщены к материалам дела (т.1 л.д. 44-45). Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2019 по делу N А32-23922/2019 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и установлено, что Абдуллаев Т.М.О. имел регистрацию по адресу ст. Черноморская, ул. Калинина 30, и там же осуществлял деятельность по разведению сельскохозяйственных животных. Стоимость поименованного в выписке имущества установить с достаточной степенью достоверности не представляется возможным, поскольку вес животных в выписке не указан, тогда как расчеты истца о стоимости животных, исходя из статистических сведений за 2016-2017 гг. (средние цены производителей сельскохозяйственной продукции, полученные по данным официального сайта Федеральной службы государственной статистики, л.д. 29, 30 т. 1) основаны на усредненных ценах единицы веса животных.
В судебное заседание не явились представители Горячеключевского городского ОСП УФССП по Краснодарскому краю, Абдуллаева Талеха Мамедали-Оглы, судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского ОСП УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В., извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие Горячеключевского городского ОСП УФССП по Краснодарскому краю, Абдуллаева Талеха Мамедали-Оглы, судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского ОСП УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В.
Представители ООО СПК "Октябрь" в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить и удовлетворить исковые требования о взыскании убытков.
Представитель ФССП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным по доводам представленного отзыва.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Горячеключевском городском отделе судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство N 58956/18/23031-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа N ФС 005086656 от 09.10.2015, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-16413/15, предмет исполнения: задолженность в размере 1 216 648,73 руб., в отношении должника: Абдуллаев Талех Мамедали-Оглы, в пользу взыскателя: ООО "Сельскохозяйственная компания "Октябрь".
В ходе исполнительного производства требования взыскателя не были удовлетворены.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2019 по делу N А32-23922/2019 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Сень К.В., выразившееся в непринятии всех мер по исполнению исполнительного листа серии ФС N 005086656, выданного 25.11.2015 Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-16413/2015, розыску имущества должника и обращения на его взыскания; суд обязал судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Сень К.В., устранить выявленные нарушения прав взыскателя ООО "СК "Октябрь".
В иске указано, что взыскатель самостоятельно обратился в Администрацию Черноморского сельского округа муниципального образования город Горячий ключ Краснодарского края для получения сведений о деятельности должника.
В соответствии с ответом Администрации Черноморского сельского округа муниципального образования город Горячий ключ Краснодарского края от 14.05.2019 N 92 по данным похозяйственного учета Абдуллаев Т.М.О. осуществлял деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и был зарегистрирован по адресу: г. Горячий ключ, ст. Черноморская, ул. Калинина, 30; в период с сентября 2015 по март 2017 по данному адресу зарегистрировано: КРС - от 138 до 200 голов, куры - от 200 до 300 голов, овцы - от 390 до 420 голов; козы - 25 голов. Информация получена путем визуального осмотра подсобных помещений и прилегающей территории. Информации о предпринимательской деятельности Абдуллаева Т.М.О. в администрации не имеется.
Согласно ответу ГБУ КК "Управление ветеринарии г. Горячий ключ" от 18.07.2019 N 302/19-02 в 2016-2017 в хозяйстве Абдуллаева Т.М.О. регистрировалось содержание: крупный рогатый скот - от 120 до 182 голов, мелкий рогатый скот - от 155 до 323 голов, лошади - 2 головы, куры - до 300 голов. Ввоз и реализация сельскохозяйственных животных и птицы осуществлялись без ветеринарно-сопроводительных документов.
Полагая, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя утрачена возможность исполнения исполнительного документа, ООО СК "Октябрь" обратился в арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов убытков в размере 1 216 648 руб. 73 коп.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный вред), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе, следовательно, вред, причиненный его действиями, подлежит возмещению на основании статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
Обязательным условием для наступления гражданско-правовой ответственности является наличие состава правонарушения: противоправность действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наступление вреда (возникновение убытков), вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда, размер убытков.
В пункте 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 N 145 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами" разъяснено, что требование о возмещении вреда подлежит удовлетворению, если возможность взыскания долга с должника была утрачена в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Бремя доказывания наличия факта причинения вреда, его размера и причинной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда лежит на заявителе, который должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения вреда, а также размер убытков.
Согласно пункту 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 376-О также указано, что государство в рамках выполнения своих обязанностей, вытекающих из статьи 52 Конституции Российской Федерации, создает необходимые законодательные и правоприменительные механизмы, обеспечивающие условия, необходимые для вынесения судом решения о возмещении вреда виновным лицом и его надлежащего исполнения уполномоченным государственным органом.
Согласно пункту 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что 15.01.2016 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. на основании исполнительного листа N ФС 005086656 от 09.10.2015, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-16413/15 возбудила исполнительное производство N 57786/16/23031-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 1 216 648,73 руб., в отношении должника: Абдуллаев Талех Мамедали-Оглы, в пользу взыскателя: ООО "Сельскохозяйственная компания "Октябрь".
В рамках указанного исполнительного производства, в целях выявления недвижимого имущества и транспортных средств должника-организации, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и организации.
13.07.2016 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. выездом по адресу, указанному в исполнительном листе, г. Горячий ключ, ул. Восточная, 164, установил, что Абдуллаев Т.М.О. по данному адресу выписан по решению суда, жильцы данного домовладения предоставили копию паспорта должника с новым местом жительства.
Согласно копии паспорта должника 05.11.2015 он снят с регистрационного учета по адресу г. Горячий Ключ, ул. Восточная, 164.
Также в соответствии с видом на жительство иностранного гражданина от 21.02.2013 N 158636 Абдуллаев Талех Мамедали-Оглы, гражданство Азербайджан, 05.11.2015 снят с регистрации по адресу: г. Горячий ключ, ул. Восточная, 164.
05.11.20015 должник был зарегистрирован по адресу: г. Саранск, ул. Терешковой, д. 10, кв.1.
15.07.2016 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передачу арестованного и изъятого имущества на хранение в целях обеспечения исполнения исполнительного документа в отношении Абдуллаев Т.М.О.
04.10.2016 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении Абдуллаева Т.М.О.
13.12.2016 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
07.03.2018 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление об окончании исполнительного производства N 57786/16/23031-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.
31.10.2018 ООО "Сельскохозяйственная компания "Октябрь" повторно обратилось в отдел судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа NФС 005086656 от 09.10.2015.
09.11.2018 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. на основании исполнительного документа исполнительного листа N ФС 005086656 от 09.10.2015, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-16413/15 возбудила исполнительное производство N 58956/18/23031 -ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 1 216 648,73 руб., в отношении должника: Абдуллаев Талех Мамедали-Оглы, в пользу взыскателя: ООО "Сельскохозяйственная компания "Октябрь".
В рамках указанного исполнительного производства, в целях выявления недвижимого имущества и транспортных средств должника-организации, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и организации.
14.11.2018 судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: легковые автомобили седан БМВ 525, 2010 г.в. г/н В888НО 123, Крайслер 300С, 2006 г.в., г/н О689РР 123, Опель Астра, 2004 г.в., г/н О860НМ 123.
23.01.2019 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
15.02.2019 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Мордовского ОСП совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде розыска должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел в отношении Абдуллаев Т.М.О.
В соответствии с уведомлением об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения Мордовский РОСП УФССП по Тамбовской области сообщает, что не имеет возможности исполнить поручение.
Согласно ответу ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.04.2019 N 7/1025-5175 представлена информация по состоянию на 16.04.2019 согласно данным учета ФИС ГИБДД и сведениям о передвижении, зафиксированные автоматическими средствами фотофиксации с 01.01.2019 по 16.04.2019 в отношении транспортного средства с г/н О689РР123; сведения о регистрации на имя должника транспортного средства с г/н В888НО123 отсутствуют; другие сведения отсутствуют.
29.03.2019 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении Абдуллаев Т.М.О.
04.04.2019 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. указала, что на момент выхода судебного пристава по адресу, указанному в исполнительном листе, г. Горячий ключ, ул. Восточная, 164, установлено, что должник по данному адресу не проживает.
16.04.2019 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление о поручении судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Западному округу УФССП по Краснодарскому краю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении Абдуллаев Т.М.О., а именно: составить акт описи и ареста, изъять и передать на ответственное хранение представителю взыскателя легковые автомобили БМВ 525, 2010 г.в. г/н В888НО 123, Крайслер 300С, 2006 г.в., г/н О689РР 123, Опель Астра, 2004 г.в., г/н О860НМ 123.
В соответствии с актом совершения исполнительских действий от 17.04.2019 судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Западному округу УФССП по Краснодарскому краю в присутствии представителя взыскателя выходом по адресу: г. Краснодар, ул. Котовского/Гагарина, установлено, что автотранспортное средство БМВ 525, г/н В888НО 123, зарегистрировано за другим собственником Дубининым А.Н. согласно ПТС от 01.04.2014.
16.04.2019 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление о заведении розыскного дела.
18.04.2019 судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В. вынесла постановление об исполнительном розыске.
Согласно ответу ПАО "Сбербанк" (вх. от 28.05.2019) в отношении должника Абдуллаева Т.М.О. счета N 40802810530000038165, N 40802810630000032948, N 40802810430000035873 на расчетно-кассовом обслуживании не состоят.
Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по г. Горячий ключ местом жительства Абдуллаева Т.М.О. указано Крансодарский край, г. Горячий ключ, ст. Черноморская, ул. Калинина, д. 30.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2019 по делу N А32-23922/2019 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Сень К.В., выразившееся в непринятии всех мер по исполнению исполнительного листа серии ФС N 005086656, выданного 25.11.2015 Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-16413/2015, розыску имущества должника и обращения на его взыскания: суд обязал судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Сень К.В., устранить выявленные нарушения прав взыскателя ООО "СК "Октябрь".
Установлено, что с заявлением на выдачу исполнительного листа по делу А32-23922/2019 об обязании судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Сень К.В., устранить выявленные нарушения прав взыскателя ООО "СК "Октябрь" заявитель не обращался; рассматриваемое исполнительное производство N 58956/18/23031 -ИП, возбужденное на основании исполнительного документа N ФС 005086656 от 09.10.2015, не окончено, находится на стадии исполнения, принимаются меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
С учетом приведенных обстоятельств ведения исполнительного производства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств того, что исполнительное производство окончено, утрачена возможность исполнения требований взыскателя, и утрата возможности взыскания является следствием незаконных действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
В апелляционной жалобе ООО СК "Октябрь" указало, что Абдуллаев Т.М.О. с 26 марта 2016 года зарегистрирован по адресу г. Горячий ключ, ст. Черноморская, ул. Калинина, д. 30; должник по этому адресу осуществлял деятельность по разведению сельскохозяйственных животных.
Судом апелляционной инстанции установлено, что как при первоначально возбужденном исполнительном производстве NN 57786/16/23031-ИП, так и при возбуждении в 2018 году действующего исполнительного производства N 58956/18/23031-ИП, адрес должника была указан г.Горячий ключ, ул. Восточная, 164.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в период ведения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель располагал сведениями о проживании должника по адресу г. Горячий ключ, ст. Черноморская, ул. Калинина, д. 30.
Кроме того, истцом с учетом требований ст.ст. 67, 68 АПК РФ не представлено доказательств того, что по указанному адресу находилось принадлежащее на праве собственности должнику имущество, которое могло быть реализовано в целях удовлетворения требований исполнительного документа.
Фактически требования истца основаны на полученной им информации о том, что по приведенному адресу в ст. Черноморской должник осуществлял разведение сельскохозяйственных животных.
Так, в соответствии с ответом Администрации Черноморского сельского округа муниципального образования город Горячий ключ Краснодарского края от 14.05.2019 N 92 по данным похозяйственного учета Абдуллаев Т.М.О. осуществлял деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и был зарегистрирован по адресу: г. Горячий ключ, ст. Черноморская, ул. Калинина, 30; в период с сентября 2015 по март 2017 по данному адресу зарегистрировано: КРС - от 138 до 200 голов, куры - от 200 до 300 голов, овцы - от 390 до 420 голов; козы - 25 голов. Информация получена путем визуального осмотра подсобных помещений и прилегающей территории. Информации о предпринимательской деятельности Абдуллаева Т.М.О. в администрации нет.
Согласно ответу ГБУ КК "Управление ветеринарии г. Горячий ключ" от 18.07.2019 N 302/19-02 в 2016-2017 в хозяйстве Абдуллаева Т.М.О. регистрировалось содержание: крупный рогатый скот - от 120 до 182 голов, мелкий рогатый скот - от 155 до 323 голов, лошади - 2 головы, куры - до 300 голов. Ввоз и реализация сельскохозяйственных животных и птицы осуществлялись без ветеринарно-сопроводительных документов.
Таким образом, истцом не представлено доказательств принадлежности соответствующего хозяйства и животных (птицы) должнику Абдуллаеву Т.М.О., как и ликвидность данного имущества, то есть те обстоятельства, что разведение данных животных приносило прибыль, либо могло быть/было реализовано с получением прибыли.
В апелляционной жалобе указано, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2019 по делу N А32-23922/2019 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и установлено, что Абдуллаев Т.М.О. имел регистрацию по адресу ст. Черноморская, ул. Калинина 30, и там же осуществлял деятельность по разведению сельскохозяйственных животных. Стоимость поименованного в выписке имущества установить с достаточной степенью достоверности не представляется возможным, поскольку вес животных в выписке не указан, тогда как расчеты истца о стоимости животных, исходя из статистических сведений за 2016-2017 гг. (средние цены производителей сельскохозяйственной продукции, полученные по данным официального сайта Федеральной службы государственной статистики, л.д. 29, 30 т. 1) основаны на усредненных ценах единицы веса животных.
Решением арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2019 по делу N А32-23922/2019 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю Сень К.В., выразившееся в непринятии всех мер по исполнению исполнительного листа серии ФС N 005086656, выданного 25.11.2015 Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-16413/2015, розыску имущества должника и обращения на его взыскания.
В решении по делу N А32-23922/2019 установлено, что в марте 2017 года Абдуллаев Т.М.О. прекратил деятельность по содержанию и разведению селькохозяйственных животных. Суд также в решении установил, что в распоряжении взыскателя имеется информация о зарегистрированных за должником автомобилях, а именно БМВ 525 г/н В888Н0123 2010 г.в. зарегистрированный за должником 18.02.2014, Крайслер ЗООС г/н 0689РР123 2006г.в. зарегистрированный за должником 31.03.2016, Опель Астра г/н О860НМ123 2004 г.в. зарегистрированный за должником 13.12.2013.
Суд в решении по делу N А32-23922/2019 указал, что учитывая вышеуказанную информацию, должник Абдуллаев Т.М.О. в период с 15.01.2016 (возбуждение исполнительного производства) по 07.03.2018 (окончание исполнительного производства) осуществлял предпринимательскую деятельность, осуществлял деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, а также имел в собственности транспортные средства и приобрел одно из них в период ведения исполнительного производства.
Вместе с тем, установленная судом незаконность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не свидетельствует о наличии у взыскателя убытков, подлежащих возмещению службой судебных приставов.
Согласно приложенному к иску расчету за 2016 год примерная стоимость 124 голов крупного рогатого скота могла составить 5 461 456 руб., примерная стоимость 150 голов мелкого рогатого скота могла составить 538 080 руб., примерная стоимость 200 голов птицы могла составить 33 936 руб.; за 2017 примерная стоимость 124 голов крупного рогатого скота могла составить 5 639 148 руб., примерная стоимость 150 голов мелкого рогатого скота могла составить 582 750 руб., примерная стоимость 200 голов птицы могла составить 33 012 руб.
При этом, как правильно указал суд первой инстанции, документальных доказательств, однозначно и безусловно подтверждающих наличие в собственности у должника сельскохозяйственных животных в заявленном истцом количестве (соответствующей стоимостью) в материалах дела не имеется.
Из содержания ответов Администрации Черноморского сельского округа муниципального образования город Горячий ключ Краснодарского края ГБУ КК "Управление ветеринарии г. Горячий ключ", полученных в 2019, также невозможно сделать однозначный и безусловный вывод о количестве сельскохозяйственных животных по состоянию на 2016-2017 (в ответе указано, что был произведен визуальный осмотр).
Кроме того, в материалы дела представлено решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 20.03.2017 по делу N 2-331/2017, в соответствии с которым удовлетворено заявление государственного управления ветеринарии Краснодарского края к Абдуллаеву Т.М.О. о сдаче поголовья мелкого рогатого скота на убой; суд обязал гражданина Абдуллаева Т.М.О. незамедлительно сдать все неблагополучное поголовье мелкого рогатого скота на убой в соответствии с требованиями пункта п. 3.2.11.3. Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бруцеллез", обязал провести весь комплекс мероприятий, направленных на ликвидацию заболевания бруцеллез в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2613-10 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Профилактика бруцеллеза. Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96", утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 N 11, Минсельхозпродом РФ 18.06.1996 N 23. Выдан исполнительный лист ФС N 014582130 от 04.04.2017, возбуждено исполнительное производство N 11090/17/23031 -ИП.
Решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 20.03.2017 по делу N 2-331/2017 установлено, что Абдуллаев Т.М.О. не осуществляет хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, не выполняет указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями, допускает систематическое невыполнение карантинных мероприятий; его действия создают реальную угрозу распространения эпизоотии и заражения людей бруцеллезом.
Как правильно указано судом первой инстанции, приведенные обстоятельства также не позволяют сделать вывод о возможности реализации животных с получением прибыли.
Судом апелляционной инстанции также отклоняются доводы жалобы о том, что по состоянию на 29.01.2016 за Абдуллаевым Т.М.О. зарегистрирован автомобиль LAND ROVER RANGE ROVER 2008 г.в., г/н 0888НИ93 (стр. 2 реестра); автомобиль выбыл из владения должника в период ведения исполнительного производства, что подтверждает информация ГИБДД по состоянию на 20.01.2017 (стр. 9 реестра). Также, согласно сводке по исполнительному производству, приобщенному к делу по ходатайству истца, судебный пристав-исполнитель 01.02.2016, 07.06.2016, 13.11.2017, 07.03.2018 отменяла запрет на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств, при этом требования исполнительного документа исполнены не были. Автомобили Крайслер г/н 068933123 2006 г.в. и Опель Астра г/н О860НМ123 2004 г.в. после возбуждения исполнительного производства арестованы в рамках уголовного дела, фактически арест не производился, место нахождения автомобилей не известно.
В ноябре 2017 года и в марте 2018 года запреты на регистрацию транспортных средств были сняты в связи с составлением акта о наличии оснований для возвращения исполнительного документа и в связи с вынесением постановления об окончании исполнительного производства.
Согласно копии свидетельства о регистрации 2312 N 756466 транспортное средство легковой седан БМВ 5250 с государственными регистрационными знаками В 888 НО 123, зарегистрировано за собственником Дубининым А.Н. 01.04.2014, то есть до возбуждения исполнительного производства 15.01.2016.
Суд также учитывает, что в материалы дела не представлено доказательств того, что судебный пристав-исполнитель располагал сведениями о фактическом месте нахождения транспортных средств и имел возможность их реального ареста с целью реализации.
В силу части 5 статьи 65 Закона об исполнительном производстве в рамках спорного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель мог объявить розыск должника и его имущества только при наличии соответствующего ходатайства взыскателя.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что как сведения об осуществлении должником деятельности в ст. Черноморской, так и о розыске имущества должника, были направлены взыскателем судебному приставу-исполнителю только в 2019 году.
Постановлениями судебного пристава от 18.04.2019 заведены розыскные дела в отношении должника и его имущества.
Судом также не принимаются во внимание доводы жалобы о том, что судом первой инстанции не дана оценка сведениям ФНС о том, что Абдуллаев Т.М.О. осуществлял предпринимательскую деятельность на территории ст. Черноморская г. Горячий ключ в период с 28.04.2014 по 24.10.2018 (т.1, л.д. 57, строка 16); Абдуллаев осуществлял розничную торговлю одеждой в специализированных магазинах с 28.03.2014 по 24.10.2018, судебные акты приобщены к материалам дела (т.1 л.д. 44-45).
Как указано, в деле отсутствуют доказательств того, что судебный пристав располагал информацией о месте осуществления должником предпринимательской деятельности, имел реальную возможность установить данные обстоятельства и допустил в этой части незаконное бездействие.
Таким образом, материалами дела подтверждается принятие судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства необходимых мер принудительного исполнения.
Неполучение в пределах установленного законом двухмесячного срока исполнительного производства денежных средств, не свидетельствует о наличии оснований для привлечения государственного органа к имущественной ответственности.
Доказательств утраты возможности удовлетворения требований должником в материалы дела не представлено.
Исполнительное производство в отношении должника не окончено.
Ведется розыскное производство.
Доказательств того, что возможность исполнения исполнительного документа утрачена, в том числе вследствие незаконных действий (бездействия) службы судебных приставов, в материалы дела не представлено.
Отсутствие положительного результата по исполнению исполнительного документа также не может служить основанием для безусловного вывода о незаконности действий (бездействия) судебного пристава.
При таких обстоятельствах, судом апелляционной не установлено оснований для удовлетворения исковых требований ввиду недоказанности возникновения убытков по существу и размеру с учетом требований ст. ст. 15, 16, 1069 ГК РФ, определяющих условия удовлетворения иска о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) должностного лица государственного органа.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм законодательства и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец не доказал наличие убытков по существу и размеру, как и наличие причинной связи между действиями службы судебных приставов и понесенными убытками, что является необходимым условием для возложения на ответчика обязанности возместить причиненный ущерб.
Таким образом, судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований в соответствии со статьями 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решение суда от 27.01.2020 является законным и обоснованным. Основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.01.2020 по делу N А32-46985/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий О.Ю. Ефимова
Судьи С.В. Пименов
С.С. Филимонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
