Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 15АП-2234/2021, А32-41433/2018
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N А32-41433/2018
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ереминой О.А.
рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ООО "Энергосеть - Р" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2020 по делу N А53-33998/2020
по иску - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону"
к ответчику - ООО "Энергосеть - Р"
о взыскании задолженности, пени
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосеть - Р" о взыскании задолженности в сумме 120473 руб. 64 коп., пени в сумме 8132 руб. 20 коп. за период с 19.05.2020 по 01.10.2020, пени по день фактической оплаты задолженности.
Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением от 25.12.2020 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 120473 руб. 64 коп. задолженности, 8132 руб. 20 коп. пени за период с 19.05.2020 по 01.10.2020, пеня, начисленная на сумму долга 120473 руб. 64 коп., исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, от не выплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2020 по день фактической оплаты задолженности.
Решение мотивировано тем, что ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обязательства по поставке электрической энергии выполнены в полном объеме. ООО "Энергосеть - Р" в материалы дела не представлено доказательств оплаты задолженности.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил отменить решение и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что возражения на отзыв поступили в суд 03.12.2020, за пределами установленных сроков и подлежали возврату. На возражения на отзыв ответчик не мог ответить, так как возражения были размещены в картотеке 07.12.2020, а резолютивная часть решения объявлена 08.12.2020. В иске отсутствовало нормативное обоснование требований. Не дана оценка соблюдению истцом досудебного порядка урегулирования спора, следовательно, на момент направления претензии от 21.04.2020 у истца не возникло права требования. Истцом не представлено нормативное обоснование и арифметический расчет потерь электрической энергии в размере 31643 кВт. По расчету ответчика объем потерь 23516 кВт, из чего следует, что расчет истца завышен и не проверен судом. В дополнительном соглашении N 31 от 02.03.2020 к договору купли-продажи электрической энергии N 200283869 от 01.06.2016 согласованы приборы учета, по приборам учета объем потерь составляет 28976 кВт, потери оплачены. В реестре ПАО "ТНС энерго Кубань" по точкам поставки население СНТ "Братство" содержатся отрицательные значения полезного отпуска - 1411 кВт/ч данные потери неправомерно отнесены к потерям в сетях ответчика. По точке поставки ПС АС-8 Л-805 ТП 353 и ТП 15 имеются отрицательные потери, которые законодательством не запрещено учитывать.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
В пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", разъяснено, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца 1 части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.
Как следует из отзыва, истец доводы жалобы не признает, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 01.06.2016 между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (гарантирующий поставщик) и ООО "Энергосеть - Р" (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии N 200283869, согласно которому гарантирующий поставщик подает сетевой организации электроэнергию для целей компенсации потерь только в точки (точку) поставки, указанные в приложении N 2 к договору, на границе балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и сетевой организацией (владельцем сетей) в пределах разрешенной техническими условиями мощности по каждой точке поставки.
В соответствии с пунктом 4.4 договора если средство или система учета точки поставки расположено не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой (переданной) в электрические сети электрической энергии корректируется с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границ балансовой принадлежности электрических сетей до места установки средства или системы учета.
В пункте 6.1 договора предусмотрено, что расчетным периодом является один календарный месяц.
Согласно пункту 6.2.1 договора сетевая организация оплачивает 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных сетевой организацией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Во исполнение условий договора ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" поставило ООО "Энергосеть - Р" электроэнергию для целей компенсации потерь за период апрель 2020 в объеме 341943 кВтч. на сумму 1294866 руб. 92 коп.
В обоснование факта поставки электроэнергии в материалы дела представлен акт приема-передачи электроэнергии N 2002/254/01 от 30.04.2020 (т. 1 л.д.36).
Акт приема-передачи электроэнергии подписан ООО "Энергосеть - Р" с протоколом разногласий, согласно которому по данным сетевой организации объем потерь электрической энергии за апрель 2020 года составил 310300 кВтч на сумму 1174393 руб. 30 коп. (т. 1 л.д. 37). Протокол разногласий ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не подписан.
В материалы дела также представлены показания средств учета (первичного учета) электроэнергии за апрель 2020 года, подписанные ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с протоколом разногласий. Протокол разногласий ООО "Энергосеть - Р" не подписан.
В связи с неисполнением обязательств по оплате задолженности в полном объеме, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
С 12.06.2012 правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии определены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
В соответствии с пунктом 148 Основных положений в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что в реестре ПАО "ТНС энерго Кубань" по точкам поставки население СНТ "Братство" содержатся отрицательные значения полезного отпуска - 1411 кВт/ч, неправомерно отнесенные к потерям в сетях ответчика. По точке поставки ПС АС-8 Л-805 ТП 353 и ТП 15 имеются отрицательные потери, которые законодательством не запрещено учитывать.
В материалы дела истцом приложен расчет объемов разногласных потерь с указанием причин разногласий. По указанным точкам поставки между истцом и ответчиком отсутствуют разногласия по объемам как на приеме, так и по точкам отдачи, однако объем полезного отпуска потребителям (отдача) больше, чем объем поступивший в сеть по данному присоединению, в результате чего потери имеют отрицательное значение. В таком случае истец считает, что потери равны "0".
Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.
Пунктом 128 Основных положений N 442 предусмотрена обязанность сетевых организаций приобретать и оплачивать фактические потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросстевого хозяйства, путем приобретения у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
В пункте 136 Основных положений N 442 указано, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов.
Согласно пункту 185 Основных положений N 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.
В соответствии с абзацем 1 пункта 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2017 N 810), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
По смыслу пунктов 50, 51 Правил N 861 не усматривается, что при наличии отрицательных потерь, объем потерь в расчетном периоде либо в последующем периоде должен быть уменьшен на отрицательную величину потерь.
Кроме того, ООО "Энергосеть - Р" в материалы дела не представлено доказательств закупки электрической энергии в объеме 20649 кВт/ч по точке ПС АС-8 Л-805 ТП 353 и в объеме 94 кВт/ч по точке ТП 15.
Таким образом, уменьшение объема электрической энергии на объем отрицательных потерь неправомерно.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.03.2018 по делу N А53-6215/2017.
Истцом так же заявлено требование о взыскании пени в сумме 8132 руб. 20 коп. за период с 19.05.2020 по 01.10.2020, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования от не выплаченной в срок суммы задолженности 120473 руб. 64 коп. по день фактической оплаты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 77 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Расчет пени проверен судом первой инстанции и признан верным.
В апелляционной жалобе возражений по методике начисления пени не заявлено, контррасчет не представлен.
С учетом изложенного, требование о взыскании пени обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.
ООО "Энергосеть - Р" в апелляционной жалобе ссылается на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора.
В части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен Федеральным законом.
В материалы дела представлена претензия об оплате задолженности, процентов и неустойки N 3171-001/012-2020 от 21.04.2020 (т. 1 л.д. 135), направленная в адрес ООО "Энергосеть - Р" 22.04.2020.
В пункте 11 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2020 Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что несовпадение суммы основного долга, сумм неустойки, процентов, указанных в претензии и в исковом заявлении, вызванное, в том числе, арифметической ошибкой, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора.
Исковое заявление направлено в Арбитражный суд Ростовской области 13.10.2020.
Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден истцом.
Доводы заявителя, что в иске отсутствовало обоснование требований, истцом не представлено нормативное обоснование и арифметический расчет потерь отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные.
К иску приложены расчет задолженности и пени, расчет объемов потерь электрической энергии, копии актов приема-передачи электрической энергии с протоколами разногласий, копии актов съема показаний приборов учета электроэнергии за апрель 2020 года.
Довод заявителя о том, что возражения на отзыв на иск, поступившие по истечении установленного судом срока, подлежали возврату отклонятся апелляционным судом.
В соответствии с часть 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству.
Согласно части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.
Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
Определением от 16.10.2020 исковое заявление ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" принято к производству Арбитражного суда Ростовской области, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.
В названном определении суд предложил ответчику в срок до 09.11.2020 представить отзыв на исковое заявление. В срок до 31.11.2020 сторонам предложено представить дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
В части 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что если отзыв на исковое заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.
Согласно информации, содержащейся в картотеке арбитражных дел, возражение на отзыв на исковое заявление подано ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 03.12.2020, то есть после истечения установленного определением от 16.10.2020 срока.
Вместе с тем, принятие судом первой инстанции отзыва, представленного позже установленного срока, не является безусловным основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Кроме того, оценка судом представленных в материалы дела доказательств в обоснование требований не зависит от представления ответчиком отзыва на иск и производится судом на основании норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены или изменения решения суд апелляционной инстанции не усматривает, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2020 по делу N А53-33998/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Еремина О.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
