Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2020 года №15АП-17458/2020, А53-20436/2020

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N А53-20436/2020
Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Соловьева М.В.,
рассмотрев ходатайство ООО "Главстройпроект" о принятии обеспечительных мер, поданное в рамках рассмотрения апелляционной жалобы
общества с ограниченной ответственностью "Главстройпроект"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 02.10.2020 по делу N А53-20436/2020
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Троицкий и К ЛТД" (ИНН 6141000734, ОГРН 1026101846077)
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (ИНН 6163030500, ОГРН 1026103173172), Администрации Чертковского района Ростовской области (ИНН 6138003277, ОГРН 1026101743282)
при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Главстройпроект" (ИНН: 6161067470, ОГРН: 1136193002494), общества с ограниченной ответственностью "РТС - Тендер" (ИНН 7710357167,
ОГРН 1027739521666)
о признании недействительным решения, предписания; о признании незаконными действий администрации, об обязании,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Троицкий и К ЛТД" (далее - заявитель, ООО "Троицкий и К ЛТД", общество) обратилось Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 06.07.2020 по делу N 061/06/54.7-1474/2020, предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 06.07.2020 N 647/03; с заявлением о признании незаконными действий Администрации Чертковского района Ростовской области (далее - администрация) от 09.07.2020 об отмене протокола от 29.06.2020 подведения итогов открытого конкурса (извещение N 0158300050020000024), действий Администрации Чертковского района Ростовской области от 09.07.2020 об отмене протокола от 26.06.2020 рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе (извещение N 0158300050020000024); обязании Администрации Чертковского района Ростовской области возобновить процедуру заключения контракта с победителем ООО "Троицкий и К ЛТД" на основании протокола подведения итогов открытого конкурса (извещение N 0158300050020000024) от 29.06.2020 (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определениями от 14.07.2020, 01.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Главстройпроект" (далее - ООО "Главстройпроект"), Администрация Чертковского района Ростовской области (далее - администрация), общество с ограниченной ответственностью "РТС - Тендер" (далее - ООО "РТС - Тендер").
Определением от 19.08.2020 из числа третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора исключена Администрация Чертковского района Ростовской области. Администрация привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2020 требования ООО "Троицкий и К ЛТД" удовлетворены. Признано недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 06.07.2020 по делу N 061/06/54.7-1474/2020, предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 06.07.2020 N 647/03. Признано недействительным решение Администрации Чертковского района Ростовской области от 09.07.2020 об отмене протокола от 29.06.2020 подведения итогов открытого конкурса (извещение N 0158300050020000024), решение Администрации Чертковского района Ростовской области от 09.07.2020 об отмене протокола от 26.06.2020 рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе (извещение N 0158300050020000024).
Суд обязал Администрацию Чертковского района Ростовской области возобновить процедуру заключения контракта с победителем: обществом с ограниченной ответственностью "Троицкий и К ЛТД" на основании протокола подведения итогов открытого конкурса (извещение N 0158300050020000024) от 29.06.2020. Требования Администрации Чертковского района Ростовской области удовлетворены.
Признано недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 06.07.2020 по делу N 061/06/54.7-1474/2020, предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 06.07.2020 N 647/03.
С Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области в пользу ООО "Троицкий и К ЛТД" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
С Администрации Чертковского района Ростовской области в пользу ООО "Троицкий и К ЛТД" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Главстройпроект" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований ООО "Троицкий и К ЛТД", а также Администрации Чертковского района Ростовской области в полном объеме.
В апелляционной жалобе обществом также заявлялось ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2020 по делу N А53-20436/2020 до принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
Определением от 20 октября 2020 года о принятии апелляционной жалобы к производству суд апелляционной инстанции назначил её к рассмотрению на 02 декабря 2020 года на 11 час. 15 мин., а также приостановил исполнение решения Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2020 по делу N А53-20436/2020 (исполнительный лист серия ФС N 035065292) до рассмотрения апелляционной жалобы.
21.10.2020 в суд апелляционной инстанции от ООО "Главстройпроект" поступило заявление о принятии срочных временных обеспечительных мер в виде запрета Администрации Чертковского района и ООО "Троицкий и К ЛТД" исполнять муниципальный контракт N 01583000500200000240003 на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: "Водоснабжение п. Чертково Чертковского района Ростовской области" (номер извещения 0158300050020000024).
Заявление мотивировано тем, что в случае заключения и исполнения контракта по итогам открытого конкурса в электронной форме с ООО "Троицкий и К ЛТД", восстановление прав ООО "Главстройпроект" на участие в аукционе будет невозможным.
Рассмотрев заявление ООО "Главстройпроект" о принятии обеспечительных мер, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора.
В соответствии с положениями статьи 100 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правила об обеспечении иска, предусмотренные настоящей главой, применяются при обеспечении исполнения судебных актов.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что заявленные ООО "Главстройпроект" требования по существу не являются обеспечительными мерами, поскольку направлены на приостановление исполнения судебного акта, принятого судом первой инстанции. Указанное заявление ООО "Главстройпроект" подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 265.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и заявлялось в апелляционной жалобе, рассмотрено судом в определении от 20.10.2020, которым суд апелляционной инстанции в п. 2. приостановил исполнение решения Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2020 по делу N А53-20436/2020 (исполнительный лист серия ФС N 035065292) до рассмотрения апелляционной жалобы.
В связи с приостановлением исполнения судебного акта оснований для принятия обеспечительных мер не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 100 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении заявления ООО "Главстройпроект" о принятии по делу N А53-20436/2020 срочных временных обеспечительных мер в виде запрета Администрации Чертковского района и ООО "Троицкий и К ЛТД" исполнять муниципальный контракт N 01583000500200000240003 на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: "Водоснабжение п. Чертково Чертковского района Ростовской области" (номер извещения 0158300050020000024).
Определение может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья М.В. Соловьева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка