Дата принятия: 06 ноября 2020г.
Номер документа: 15АП-16271/2020, А32-4375/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2020 года Дело N А32-4375/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.,
судей Пименова С.В., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,
при участии:
от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу: представитель Юнусов К.Т. по доверенности от 20.12.2019, диплом от 30.06.2012, удостоверение N 0185;
от ЗАО "Адлерский винзавод": представитель Онопченко С.В. по доверенности от 17.08.2020, паспорт, диплом от 26.06.2017;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Адлерский винзавод"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2020 по делу N А32-4375/2020
по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу
к закрытому акционерному обществу "Адлерский винзавод"
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу (далее - МРУ РАР по ЮФО) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к закрытому акционерному обществу "Адлерский винзавод" (далее - ЗАО "Адлерский винзавод", общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении от 21.01.2020 N 11-14-19/1886.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2020 ЗАО "Адлерский винзавод" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении от 21.01.2020 N 11-14-19/1886 и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 000 рублей.
Дополнительным решении от 07.10.2020 алкогольная продукция, арестованная согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 26.11.2019 N 11-14-19/1886-2 направлена на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обществу возвращены стальные эмалированные горизонтальные емкости с инвентарным номером N 159, 160, 182, 188, арестованные согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 26.11.2019 N 11-14-19/1886-2.
Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО "Адлерский винзавод" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что на момент составления протокола ЗАО "Адлерский винзавод" поданы жалобы на решение об отказе в продлении лицензии в Росалкогольрегулирование, а в последующем - в Арбитражный суд г. Москвы. Кроме того, в МРУ РАР по ЮФО направлено ходатайство о передаче алкогольной продукции на ответственное хранение должностному лицу (генеральному директору), до окончательного разрешения спора в Арбитражном суде г. Москвы, ввиду того, что виноматериалы являются пищевой алкогольной продукцией и их хранение должно осуществляться с соблюдением требований, установленных ГОСТ. Таким образом, обществом предприняты все меры по недопущению совершения административного правонарушения. Кроме того, ЗАО "Адлерский винзавод" считает возможным квалифицировать правонарушение как малозначительное и освободить общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
В судебном заседании представитель закрытого акционерного общества "Адлерский винзавод" поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным по доводам представленного отзыва.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, ЗАО "Адлерский винзавод" зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1022302717733, ИНН 2317029531, Краснодарский край, город Сочи, улица Гастелло, 40.
В отдел контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции из отдела контроля за представлением деклараций и анализа информационных систем поступила служебная записка от 20.11.2019 N сзЗ-7355/07 из которой следует, что после окончания действия лицензий от 17.09.2014 РА 002403 N 23ПВН0004011, РА 002404 N 23ПСН0004012, выданных ЗАО "Адлерский винзавод", срок реализации остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции у ЗАО "Адлерский винзавод" истек 17.11.2019.
Согласно акту о снятии остатков от 26.09.2019 N УЗ-а798/08 фактические остатки алкогольной продукции на складе готовой продукции, по состоянию на 25.09.2019 составляют 107 197 бутылок (код вида продукции - 403), остатки спиртосодержащей продукции на складе составляют 8556,7 дал (код вида продукции- 321).
Согласно данным ЕГАИС "Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" на 18.11.2019 остатки спиртосодержащей продукции (код вида продукции - 321) равны 8467,5 дал.
26.11.2019 консультантом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Кузьмичевым Виктором Викторовичем вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного исследования N 11-14-19/1886 в отношении ЗАО "Адлерский винзавод" по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту оборота спиртосодержащей продукции (код вида продукции - 321) без соответствующей лицензии.
26.11.2019 при фактическом осмотре (протокол осмотра N 11-14-19/1886-1 производственных и складских помещений (цех виноматериалов, цех розлива, цех стеклотары, склад комплектующих, склад картона, склад готовой продукции, мех. цех, цех приема и хранения коньячных дистиллятов) и территорий ЗАО "Адлерский винзавод" готовая алкогольная продукция не обнаружена.
При осмотре цеха виноматериалов (нежилое здание - винохранилище, назначение: производственное, площадью 1686,3 кв.м., инвентарный номер 20962, литер Б, адрес: Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, улица Гастелло, 40) установлены емкости стальные эмалированные горизонтальные, оборудованные мерными стеклами.
В четырех стальных эмалированных горизонтальных емкостях обнаружен виноматериал, а именно:
- в стальной эмалированной горизонтальной емкости инвентарный N 188 обнаружен виноматериал столовый сухой красный "Адлер", крепостью 12,7%, производитель: ЗАО "Адлерский винзавод" в количестве 1536,2 дал;
- в стальных эмалированных горизонтальных емкостях инвентарные N 160 и N 159 обнаружен виноматериал виноградный необработанный столовый сортовой натуральный ординарный сухой красный "Мерло", крепостью 12,5%, производитель/импортер: S.C. "Invinprom" S.R.L./ ЗАО "Адлерский винзавод", в количестве 4575,1 дал;
- в стальной эмалированной горизонтальной емкости инвентарный N 182 обнаружен виноматериал столовый сухой белый "Шардоне", крепостью 11,7%, производитель: ЗАО "Адлерский винзавод", в количестве 2356,2 дал.
Таким образом, в цехе виноматериалов (нежилое здание - винохранилище, назначение: производственное, площадью 1686,3 кв.м., инвентарный номер 20962, литер Б, адрес: Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, улица Гастелло, 40) ЗАО "Адлерский винзавод" осуществлялся оборот (хранение) виноматериала в отношении которого 26.11.2019 применена мера обеспечения по делу в виде ареста (протокол ареста N 11-14-19/1886-2).
Результаты проведенной проверки были отражены в протоколе осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.11.2019 N 11-14-19/1886-1.
В связи с выявленными нарушениями уполномоченным должностным лицом МРУ РАР по ЮФО в отношении ЗАО "Адлерский винзавод" составлен протокол об административном правонарушении от 21.01.2020 N 11-14-19/1886 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя общества.
В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и материалы проверки направлены в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении ООО "Союз-Вино" к административной ответственности.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа для юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, главным образом, лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Объективную сторону данного правонарушения образует, в том числе, оборот (хранение) алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
Субъектами данного административного правонарушения являются юридические лица.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью.
Статьей 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.
Как указано в пункте 5 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ, в течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии или прекращения действия лицензии лицензиат имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа, за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с пунктом 1 статьи 25 настоящего Федерального закона.
Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 N 17-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как алкогольная продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий. Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом указанной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа. Пунктом 1 статьи 18 вышеуказанного закона установлено, что деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.
В силу пункта 2 статьи 18 Закона Федерального закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
- производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
- производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;
- розничная продажа алкогольной продукции;
- перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
- производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 40, располагается комплекс складских, производственных и офисных помещений, ранее в которых осуществлял деятельность ЗАО "Адлерский винзавод" по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции (вино, спиртные напитки-коньяки, разлитые в потребительскую тару) на основании выданных Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка лицензий от 17.09.2014 N 23ПВН0004011 и N 23ПСН0004012. 17.09.2019 срок действия лицензий на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции истек.
При осмотре цеха виноматериалов (нежилое здание - винохранилище, назначение: производственное, площадью 1686,3 кв.м., инвентарный номер 20962, литер Б, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 40) установлены емкости стальные эмалированные горизонтальные, оборудованные мерными стеклами.
Как указывалось раннее, в четырех стальных эмалированных горизонтальных емкостях обнаружен виноматериал, а именно:
- в стальной эмалированной горизонтальной емкости инвентарный N 188 обнаружен виноматериал столовый сухой красный "Адлер", крепостью 12,7%, производитель: ЗАО "Адлерский винзавод" в количестве 1536,2 дал;
- в стальных эмалированных горизонтальных емкостях инвентарные N 160 и N 159 обнаружен виноматериал виноградный необработанный столовый сортовой натуральный ординарный сухой красный "Мерло", крепостью 12,5%, производитель/импортер: S.C. "Invinprom" S.R.L./ ЗАО "Адлерский винзавод", в количестве 4575,1 дал;
- в стальной эмалированной горизонтальной емкости инвентарный N 182 обнаружен виноматериал столовый сухой белый "Шардоне", крепостью 11,7%, производитель: ЗАО "Адлерский винзавод", в количестве 2356,2 дал.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.11.2019 N 11-14-19/1886-1, протоколом ареста товаров и иных вещей от 26.11.2019 N 11-14-19/1886-2, протоколом об административном правонарушении от 21.01.2020 N 11-14-19/1886.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что обществом на момент составления протокола поданы жалобы на решение об отказе в продлении лицензии в Росалкогольрегулирование, а в последующем - в Арбитражный суд г. Москвы, не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о наличии или отсутствии в действиях ЗАО "Адлерский винзавод" состава вмененного ему административного правонарушения. По мнению суда апелляционной инстанции, получив изначально отказ в продлении срока действия лицензии, ЗАО "Адлерский винзавод" обязано было прекратить деятельность по обороту спиртосодержащей продукции, в частности, хранение виноматериала в принадлежащих обществу помещениях.
Однако общество необходимых мер к соблюдению запретов и ограничений в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняло, что в итоге привело к совершению 26.11.2019 вмененного ему административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Доказательств, свидетельствующих о том, что ЗАО "Адлерский винзавод" были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.
На основании изложенного судом первой инстанции правомерно и обоснованно сделан вывод о том, что обществом допущено совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Суд не установил существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении.
Апелляционный суд отклоняет доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснения, данным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии с пунктами 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Существенная угроза охраняемым правоотношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта предпринимательской деятельности к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Следовательно, наличие или отсутствие существенной угрозы охраняемым правоотношением может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности.
Малозначительность деяния является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Совершенное заявителем правонарушение характеризуется пренебрежительным отношением к требованиям действующего законодательства в сфере лицензирования.
Заинтересованным лицом не представлено доказательств малозначительности совершенного деяния.
Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2020 по делу N А32-4375/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий С.С. Филимонова
Судьи С.В. Пименов
М.В. Соловьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
