Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2020 года №15АП-14780/2020, А32-10774/2020

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2020 года Дело N А32-10774/2020
Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Новик В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовым А.А., при участии:
от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика: представитель Седнева О.В. по доверенности от 09.01.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство
закрытого акционерного общества "Северское" о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 02.09.2020 (резолютивная часть решения вынесена 30.06.2020)
по делу N А32-10774/2020 по иску администрации муниципального образования Северский район (ИНН 2348014729, ОГРН 1022304547187) к закрытому акционерному обществу "Северское" (ИНН 2348001215, ОГРН 1022304543007) о взыскании задолженности, расторжении договора,
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество "Северское" обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2020 (резолютивная часть решения вынесена 30.06.2020) по делу N А32-10774/2020, заявило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на указанный судебный акт.
Ходатайство о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы мотивировано тем, что ответчик не был извещен о судебном процессе, о принятом решении узнал при просмотре иных судебных споров на сайте Арбитр.ру, в связи с чем не имел возможности своевременно подать апелляционную жалобу. Копию решения суда по настоящему делу ЗАО "Северское" не получало.
Рассмотрение ходатайства о восстановлении срока на обращение с апелляционной жалобой откладывалось
В судебное заседание не явился истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства. Суд рассматривает ходатайство в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанного лица.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы ходатайства, просил восстановить пропущенный срок подачи апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы заявленного ответчиком ходатайства, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока ввиду следующего.
Порядок подачи апелляционных жалоб на судебные акты судов первой инстанции регулируется главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в абзац третий части 2 статьи 229 АПК РФ, согласно которым судам первой инстанции вменена обязанность по изготовлению мотивированного решения в связи с подачей апелляционной жалобы.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает возможным в данном случае применить разъяснения, изложенные в абзаце 3 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", согласно которым в случае изготовления арбитражным судом мотивированного решения по своей инициативе (без соответствующего ходатайства лица), решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части.
В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" указано, что процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами, днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами, днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока, (пункты 3, 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Определение дня окончания процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что резолютивная часть обжалуемого решения вынесена 30.06.2020. Таким образом, днем окончания течения процессуального срока на обжалование является 21.07.2020.
Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Ввиду отсутствия соответствующего заявления сторон мотивированное решение по делу изготовлено в порядке п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Таким образом, срок на обжалование решения в рассматриваемом случае исчисляется не с даты изготовления мотивированного решения, а с даты вынесения резолютивной части решения.
Ответчик подал апелляционную жалобу в электронном виде 30.08.2020, то есть с пропуском установленном законом срока.
Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков в тех или иных случаях, в связи с чем, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Вместе с апелляционной жалобой ответчик заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, мотивированное тем, что о рассмотрении настоящего дела не знал, ввиду ненадлежащего извещения судом первой инстанции.
Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает его не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 2 указанной статьи арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.
В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Из материалов дела следует, что определение о принятии заявления к производству от 12.05.2020 (внутрироссийские почтовые идентификаторы: 35093146015942, 35093146015935) направлялось ответчику по адресам:
- 350000 х. Новоалексеевский, ст. Северская, Краснодарский край (л.д. 50),
- 353240 ул. Центральная, д. 26, х. Свободный, р-н Северский, Краснодарский край (л.д. 51).
Резолютивная часть решения от 30.06.2020 по настоящему делу также направлялась ответчику по указанным адресам (внутрироссийские почтовые идентификаторы: 35093147329598, 35093147329581) (л.д. 54-55).
С целью выяснения обстоятельств доставки указанной почтовой корреспонденции ответчику судом апелляционной инстанции был сделан запрос в УФПС Краснодарского края - филиал АО "Почта России".
Из представленного в суд апелляционной инстанции ответа УФПС от 23.10.2020 N Ф23-04/8382 следует следующее.
- заказное письмо разряда "Судебное" с простым уведомлением N 35093147329581 поступило 08.07.2020 в ОПС Севрская 353240 в адрес ЗАО "Северское", ул. Центральная, 26, х. Свободный. Передано в доставку почтальону, но не вручено по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Почтовый ящик и вывеска с наименованием ЗАО "Северское" по указанному адресу отсутствуют, доверенность в отделение почтовой связи (ОПС) не предоставлена. На основании изложенного письмо с извещением возвращено в ОПС и передано на кассу в картотеку "Судебные".
Заказное письмо разряда "Судебное" с простым уведомлением N 35093147329581, невостребованное получателем, возвращено 16.07.2020 по обратному адресу отправителю.
- заказное письмо разряда "Судебное" с простым уведомлением N 35093146015935 поступило 28.05.2020 в ОПС Севрская 353240 в адрес ЗАО "Северское", ул. Центральная, 26, х. Свободный. Передано в доставку почтальону, но не вручено по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Почтовый ящик и вывеска с наименованием ЗАО "Северское" по указанному адресу отсутствуют, доверенность в отделение почтовой связи (ОПС) не предоставлена. На основании изложенного письмо с извещением возвращено в ОПС и передано на кассу в картотеку "Судебные".
Заказное письмо разряда "Судебное" с простым уведомлением N 35093146015935, невостребованное получателем, возвращено 01.06.2020г. по обратному адресу отправителю.
- заказное письмо разряда "Судебное" с простым уведомлением N 35093147329598 поступило 08.07.2020 в ОПС Севрская 353240 в адрес ЗАО "Северское", х. Новоалексеевский, ст. Северская. Передано в доставку почтальону, но не вручено по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Почтовый ящик и вывеска с наименованием ЗАО "Северское" по указанному адресу отсутствуют, доверенность в отделение почтовой связи (ОПС) не предоставлена. На основании изложенного письмо с извещением возвращено в ОПС и передано на кассу в картотеку "Судебные".
Заказное письмо разряда "Судебное" с простым уведомлением N 35093147329598, невостребованное получателем, возвращено 16.07.2020 по обратному адресу отправителю.
-заказное письмо разряда "Судебное" с простым уведомлением N 35093146015942 поступило 24.05.2020 в ОПС Севрская 353240 в адрес ЗАО "Северское", х. Новоалексеевский, ст. Северская. Передано в доставку почтальону, но не вручено по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Почтовый ящик и вывеска с наименованием ЗАО "Северское" по указанному адресу отсутствуют, доверенность в отделение почтовой связи (ОПС) не предоставлена. Па основании изложенного письмо с извещением возвращено в ОПС и передано на кассу в картотеку "Судебные".
Заказное письмо разряда "Судебное" с простым уведомлением N 35093146015942, невостребованное получателем, возвращено 01.06.2020 по обратному адресу отправителю.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом ЗАО "Северское" является: 353240 Краснодарский край, р-н Северский, х. Свободный, ул. Центральная, д. 26.
Доказательств того, что отделением почтовой связи не соблюдены правила доставки почтовой корреспонденции разряда "судебное" ответчиком не представлены.
Поскольку ответчик не обеспечил получение судебной корреспонденции по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, соответственно, он считается надлежащим образом извещенным о начавшемся судебном разбирательстве в суде первой инстанции.
О моменте, когда заявителю стало реально известно об обжалуемом им судебном акте, ответчик в тексте жалобы умалчивает и не приводит.
Между тем, пунктом 9.5 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100 (размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 26.02.2014) установлено, что тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел", автоматизированной системе "Банк решений арбитражных судов" в сети "Интернет" в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в Системе автоматизации судопроизводства (САС) - информационной системе, обеспечивающей автоматизацию процессов судебного делопроизводства. В арбитражных судах используются две системы: автоматизированная информационная система "Судопроизводство" (АИС "Судопроизводство") и Программный комплекс "Судебно-арбитражное делопроизводство" (ПК "САД").
Согласно отчету о публикации судебных актов на официальном сайте http://kad.arbitr.ru., текст резолютивной части решения от 30.06.2020 опубликован в сети Интернет 01.07.2020 в 15 часов 51 минуту, таким образом, ничего не могло препятствовать подготовке апелляционной жалобы с 01.07.2020.
Таким образом, причина, указанная ответчиком в ходатайстве о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, зависела от действий ответчика по принятию мер к своевременному получению информации о возбужденном арбитражном деле, размещенном в Картотеке дел обжалуемом судебном акте и получению почтовой корреспонденции по юридическому адресу и не является уважительной.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений.
Установление в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации сроков на обжалование судебных актов направлено на обеспечение баланса между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой (аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 9604/12 по делу N А40-42031/11-95-204).
При таких обстоятельствах восстановление срока на апелляционное обжалование нарушает принцип равноправия сторон (статья 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подрывает правовое значение срока апелляционного обжалования, угрожая тем самым стабильности вступившего в законную силу судебного акта.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
Поскольку оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы не имеется, в удовлетворении ходатайства закрытого акционерного общества "Северское" о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы следует отказать.
Суд апелляционной инстанции в этом деле также учитывает обязательную позицию кассационной инстанции, отраженной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2019 по делу N А32-36493/2018, в котором окружной суд указал, что действующее арбитражное процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений в апелляционном порядке, в том числе при доводах о ненадлежащем извещении в случае, когда орган почтовой связи не допустил нарушений порядка приема, вручения, хранения и возврата почтового отправления.
При подаче апелляционной жалобы заявителем уплачена государственная пошлина в размере 1 500 руб. (чек-ордер от 19.08.2020).
Согласно части 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возвращения апелляционной жалобы, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 259, пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства закрытого акционерного общества "Северское" о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Апелляционную жалобу возвратить заявителю.
Возвратить закрытому акционерному обществу "Северское" (ИНН 2348001215, ОГРН 1022304543007) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 руб., оплаченную по чеку-ордеру от 19.08.2020.
Определение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья В.Л. Новик


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка