Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2020 года №15АП-14147/2019, А53-31479/2018

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 октября 2020 года Дело N А53-31479/2018
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Николаева Д.В.,
судей Деминой Я.А., Шимбаревой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Синициной М.Г.,
при участии:
от Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: представитель Саваева Е.А. по доверенности от 13.08.2020;
от акционерного общества "Кордон": представитель Панченко А.Е. по доверенности от 08.10.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области об отмене обеспечительных мер, поданного в рамках рассмотрения апелляционной жалобы акционерного общества "Кордон" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 13.02.2019 по делу N А53-31479/2018 об отказе в принятии обеспечительных мер по заявлению акционерного общества "Кордон" к Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
акционерного общества "Кордон" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы России по Ростовской области (далее - управление) N 15-15/2368 от 16.07.2018 о привлечении к налоговой ответственности за совершении налогового правонарушения, взыскании налога в размере 10 466 482 руб., штрафа в размере 1 046 648,2 руб., соответствующие пени.
Обществом 12.02.2019 заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления процедуры принудительного взыскания налогов, пени, штрафов согласно решению управления N 15-15/2368 от 16.07.2018 до принятия окончательного судебного акта по настоящему заявлению.
Заявление о принятии обеспечительных мер мотивировано тем, что непринятие обеспечительных мер приведет к существенному затруднению деятельности общества, что причинит значительный ущерб налогоплательщику, поскольку списание в бесспорном порядке оспариваемых сумм повлечет изъятие из оборота денежных средств, что приведет к невозможности исполнения своих обязательств.
Определением от 13.02.2019 суд отказал в удовлетворении заявления акционерного общества "Кордон" о принятии обеспечительных мер.
Постановлением от 04.04.2019 Пятнадцатый арбитражный апелляционный определение Арбитражного суда Ростовской области от 13.02.2019 по делу N А53-31479/2018 отменено.
Суд удовлетворил ходатайство акционерного общества "Кордон" (ИНН 6168037308 ОГРН 1026104371590) о принятии обеспечительных мер.
Суд приостановил действие решения Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области N 15-15/2368 от 16.07.2018 г. в части привлечения акционерного общества "Кордон" (ИНН 6168037308 ОГРН 1026104371590) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, взыскания налога в размере 10 466 482 руб., штрафа в размере 1 046 648,2 руб., а также соответствующих пени до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Постановлением от 03.03.2020 Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2019 по делу N А53-31479/2018 в части отказа в удовлетворении заявленных требований. Суд признал недействительным решение УФНС России по Ростовской области от 16.07.2018 N 15-15/2368 о привлечении акционерного общества "Кордон" ИНН 6168037308 ОГРН 1026104371590 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, доначисления суммы НДС в размере 10 466 482 руб., штрафа в размере 1 046 648,2 руб., а также соответствующих сумм пени, как не соответствующее НК РФ.
Постановлением от 19.07.2020 Арбитражный Северо-Кавказского округа отменил постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020 по делу N А53-31479/2018, оставил в силе решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2019 по делу N А53-31479/2018.
30.09.2020 в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области об отмене обеспечительных мер, принятых постановлением от 04.04.2019.
В соответствии с частью 2 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Кодекса.
Определением от 30.09.2020 суд назначил к рассмотрению ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области об отмене обеспечительных мер в судебном заседании Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда на 02 октября 2020 года на 09 час. 15 мин.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области подержал ходатайство об отмене обеспечительных мер.
Представитель акционерного общества "Кордон" возражал против удовлетворения ходатайства Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области об отмене обеспечительных мер.
Представитель акционерного общества "Кордон" заявил ходатайство об отложении судебного заседания.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области возражал против удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания.
Суд удалился в совещательную комнату.
Суд с учетом положений ст. 158 АПК РФ не находит правовых оснований для удовлетворения ходатайства акционерного общества "Кордон" об отложении судебного заседания.
Кроме того, суд учитывает, что обеспечительные меры фактически приняты постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019 по делу N А53-31479/2018 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Суд пришел к выводу, что ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области об отмене обеспечительных мер, принятых постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019 по делу N А53-31479/2018, подлежит удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55) разъяснено, что при принятии обеспечительных мер суды должны учитывать разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Согласно части 4 статьи 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.
Обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело (часть 1 статьи 97 АПК РФ).
Отменяя обеспечительные меры на основании ходатайства, поданного заинтересованным лицом в соответствии со статьей 97 АПК РФ, суды должны руководствоваться положениями Постановления N 55 и обосновать отсутствие необходимости их существования.
В обоснование отмены обеспечительных мер Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области обоснованно ссылается на то, что постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.07.2020 отменено постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020, оставлено в силе решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2019, на основании которого решение налогового органа от 30.06.2017 N 15-15/2368 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части НДС в сумме 10 466 482, соответствующих пени и налоговых санкций признано законным. В связи с удовлетворением кассационной жалобы налогового органа и вступления в законную силу постановления суда кассационной инстанции, управление полагает, что заявленные обществом обеспечительные меры подлежат отмене, основания для обеспечения иска отпали.
В пункте 22 Постановления N 55 разъяснено, что ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 ст. 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (ст. 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном ст. 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 ст. 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 названного постановления.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что вступившим в законную силу постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.07.2020 по настоящему делу N А53-31479/2018 отменено постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020, оставлено в силе решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2019, а также учитывая, что обеспечительные меры фактически приняты постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019 по делу N А53-31479/2018 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, суд полагает, что в настоящее время правовые основания для сохранения ранее принятых обеспечительных мер отпали, необходимость соответствующих мер отсутствует и они подлежат отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 97, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства акционерного общества "Кордон" об отложении судебного заседания отказать.
2. Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области об отмене обеспечительных мер, принятых постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019 по делу N А53-31479/2018, удовлетворить.
3. Отменить обеспечительные меры, принятые постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019 по делу N А53-31479/2018 в виде приостановления действия решения Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области N 15-15/2368 от 16.07.2018 г. в части привлечения акционерного общества "Кордон" (ИНН 6168037308 ОГРН 1026104371590) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, взыскания налога в размере 10 466 482 руб., штрафа в размере 1 046 648,2 руб., а также соответствующих пени.
4. Определение может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий Д.В. Николаев
Судьи Я.А. Демина
Н.В. Шимбарева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка