Дата принятия: 25 сентября 2020г.
Номер документа: 15АП-13666/2020, А32-14896/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2020 года Дело N А32-14896/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,
судей Мисника Н.Н., Нарышкиной Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Варавиной Е.Н.,
при участии:
от истца: представитель Горошенко И.О. по доверенности от 16.01.2018;
от ответчика: представитель Гетманская М.П. по доверенности от 03.08.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Успенский сахарник"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 23.07.2020 по делу N А32-14896/2020
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
к акционерному обществу "Успенский сахарник"
о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Российские железные дороги", г. Москва (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО "Успенский сахарник", с. Успенское (далее - ответчик) о взыскании штрафа в размере 1 337 040 рублей.
Решением суда от 23.07.2020 иск удовлетворен.
Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение изменить, снизить размер неустойки.
Жалоба мотивирована тем, что, по мнению ответчика, взысканная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства.
В судебном заседании представители участвующих в деле лиц правовые позиции по делу поддержали.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с транспортной железнодорожной накладной N Э0197531 на железнодорожной станции отправления Коноково Северо-Кавказской железной дороги 06.08.2019 открытое акционерное общество "Российские железные дороги" приняло к перевозке вагоны N 52101714, N 52042728, N 52036845, N 52076783 с грузом "Сахар-песок" назначением до железнодорожной станции Барнаул Западно-Сибирской железной дороги. Грузоотправителем по данной отправке выступало акционерное общество АО "Успенский сахарник", грузополучателем - ООО "Севуч плюс".
При прохождении состава через взвешивающий тензометрический рельс РТВ-Д N 141509 на станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги было выявлено, что в вагоне N 52042728 имеется излишек груза. По железнодорожной накладной значится: грузоподъемность вагона 68 000 кг, груз сахар-песок, масса нетто 67 995 кг, масса тары 26 000 кг, масса брутто 93 995 кг. Фактически было взвешено: масса нетто 72 850 кг, масса тары 26 000 кг, масса брутто 98 850 кг. Масса груза сверх грузоподъемности вагона с учетом погрешности (2%) - 2 273 кг, масса груза против документа без учета погрешности - 4 855 кг. Вагон отцеплен для проведения контрольного взвешивания. По данному факту в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утв. приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 45) истцом был составлен акт общей формы N 84000-5-АП/9244 от 22.08.2019.
23.08.2019 произведено контрольное статическое взвешивание вагона N 52042728 на 200-тонных тензометрических весах ВЕСТА-СД (дата последней поверки 08.08.2019) на станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги. По документу значится: грузоподъемность вагона 68 000 кг, груз сахар-песок, масса нетто 67 995 кг, масса тары 26 000 кг, масса брутто 93 995 кг. Фактически оказалось: груз сахар-песок, масса нетто 75 550 кг, масса тары 26 000 кг, масса брутто 101 550 кг. С учетом предельного расхождения результата измерения масса нетто составила 74 054 кг, что больше веса указанного в железнодорожной накладной на 6059 кг и более грузоподъемности вагона на 6 054 кг. По данному факту в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утв. приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 45) истцом был составлен акт общей формы 4/8206 от 23.08.2019.
26.08.2019 произведен комиссионный осмотр вагона N 52042728 в присутствии работников железнодорожного транспорта, а также представителя грузополучателя. Грузополучателем произведена отгрузка излишка груза в количестве 150 мешков. Груз вывезен с территории станции автотранспортом грузополучателя. По данному факту истцом был составлен акт общей формы N 2/167 от 26.08.2019.
Допущенное грузоотправителем ответчика искажение сведений о массе груза, в результате которого снизилась стоимость перевозки, а также превышение грузоподъемности вагона, является основанием для его привлечения к ответственности, предусмотренной статьями 98, 102 Устава.
В соответствии с "Расчетом провозной платы по прейскуранту N 10-01" грузоотправитель должен был оплатить за перевозку группы вагонов с грузом "Сахар-песок" провозную плату в размере 133 704 рубля. Таким образом, в соответствии с расчетом сумма штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, составляет 133 704 рубля x 5 = 668 520 рублей.
В соответствии с расчетом сумма штрафа, предусмотренного статьей 102 Устава, составляет 133 704 рубля x 5 = 668 520 рублей.
Истец в адрес ответчика в целях взыскания штрафа в досудебном порядке была направлена претензия от 07.10.2019 N 395/СКТЦФТОМЮ об оплате штрафов, предусмотренных статьями 98 и 102 Устава. Претензия осталась без ответа и удовлетворения.
В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Согласно статье 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (пункт 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 27 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями в железнодорожных накладных, в том числе путем взвешивания грузов.
В силу пункта 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43, начисление суммы штрафов за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузах производится на основании составленных перевозчиком актов общей формы и коммерческих актов.
Статьей 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации установлена ответственность в виде штрафа в размере пятикратной платы за искажение в транспортной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного со взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.
По смыслу статьи 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и абзаца 2 пункта 6 Правил N 43 грузоотправитель уплачивает штраф в том случае, если обнаружена разница в тарифе или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, либо допущено отправление запрещенных для перевозок грузов.
Факт указания недостоверных сведений о массе груза в транспортных накладных подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении суммы штрафа в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции, рассмотрев указанное ходатайство, не нашел оснований для его удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом суда первой инстанции в связи со следующим.
Положения части 1 статьи 333 ГК РФ в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому сложившейся правоприменительной практикой, не допускают возможности решения судом вопроса о снижении размера неустойки по мотиву явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства - без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. В каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.
Вместе с тем, следует отметить, что предъявленный ОАО "РЖД" размер штрафа нормативно предусмотрен с целью надлежащего исполнения грузоотправителями своих обязательств в части указания сведений о грузе, что объясняется спецификой перевозочных отношений, а также возможностью тяжелых последствий невыполнения ими установленных требований.
Штраф, предусмотренный статьей 98 Устава, направлен на профилактику совершения грузоотправителем действий, нарушающих условия перевозки.
Снижение размера штрафа в судебном порядке позволит ответчику в дальнейшем допускать аналогичные нарушения, что, в свою очередь, негативно отразится не только на хозяйственных отношениях между участниками грузоперевозочного процесса (фактически одни и те же грузы на одно расстояние будут перевозиться по разным тарифам за счет указания в накладной недостоверных сведений), но и приведет к возможности возникновения обстоятельств, влияющих на безопасность движения.
Уменьшение установленного Уставом размера штрафа не побуждает, должника к исполнению обязательства по правильному определению технических характеристик груза, а также верному их указанию в представленных перевозчику документах.
Отсутствие у истца убытков, каких-либо иных неблагоприятных последствий вследствие нарушения ответчиком своих обязательств, не может быть признано безусловным основанием для применения судом статьей 333 ГК РФ, поскольку неустойка (штраф, пени) в соответствии с действующим законодательством носит кроме компенсационной, также и штрафную функцию, и наличие у ответчика неблагоприятных последствий в связи с нарушением им обязательств является следствием применения к нему данного вида гражданско-правовой ответственности.
Как уже отмечалось выше, штраф, предусмотренный статьей 98 Устава, направлен на профилактику совершения ответчиком действий, нарушающих условия перевозки, сопряженных с возникновением аварийных ситуаций, а уменьшение размера штрафа снижает меру воздействия на недобросовестных участников перевозочного процесса.
Такое правовое средство, как неустойка штрафного характера, в данном случае направлено на профилактику совершения грузоотправителем действий, нарушающих условия перевозки и сопряженных с возникновением ситуаций, при которых под угрозу ставится жизнь и здоровье граждан.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.
Таким образом, оснований для отмены оспариваемого решения не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2020 по делу N А32-14896/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий Т.Р. Фахретдинов
Судьи Н.Н. Мисник
Н.В. Нарышкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
