Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 15АП-13317/2020, А32-1052/2019
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N А32-1052/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,
судей Фахретдинова Т.Р., Нарышкиной Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ткаченко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2020 по делу N А32-1052/2019
по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края
к индивидуальному предпринимателю Цертий Денису Сергеевичу
при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "ДВВ-Агро"
об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние и о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - истец, департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Цертий Денису Сергеевичу (далее - ответчику, предприниматель) об обязании в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу привести земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:17:1000008:5, площадью 853 154 кв. м., в первоначальное состояние, соответствующее целевому назначению и пригодное для сельскохозяйственного использования путём выполнения за свой счёт работ по рекультивации и восстановлению плодородия; о взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день по истечении трех месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта.
Исковые требования мотивированы неиспользованием земельного участка в соответствии с целевым назначением и условиями договора аренды.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДВВ-Агро" (далее - третье лицо, ООО "ДВВ-Агро").
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Судебный акт мотивирован тем, что ответчик был лишен возможности владеть и пользоваться спорным земельным участком, поскольку треть лицо препятствовало ответчика в доступе к арендуемому участку, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ответчиком не предпринято мер по содержанию участка в надлежащем состоянии в соответствии с условиями договора аренды и положений действующего законодательства. Материалами дела подтвержден факт неиспользовании земельного участка в соответствии с условиями договора аренды.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 853 154 кв. м, с кадастровым номером 23:17:1000008:5, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кущевский район, Степнянский с/о (запись государственной регистрации от 19.07.2004 N 23-01/00-167/2004-119) (т.1 л.д. 38-41).
На основании приказа департамента от 16.12.2016 N 2682, протокола о результатах аукциона N 1 от 21.03.2017, департамент (арендодатель) и предприниматель (арендатор) 05.05.2017 заключили договор аренды земельного участка N 0000004741 (т.1 л.д. 10-18) из земель сельскохозяйственного назначения площадью 853 154 кв. м, с кадастровым номером 23:17:1000008:5, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кущевский район, Степнянский с/о, предназначенного для сельскохозяйственного использования, сроком на 49 лет.
Согласно пункту 4.3.6 арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В силу пункта 4.3.8 арендатор обязан осуществлять комплекс мероприятий по рациональному использованию и охране земель, внедрению природоохранных технологий производства, защите почв от эрозии, подтопления, заболачивания, загрязнения и других процессов, ухудшающих состояние почв.
07.09.2018 департамент направил предпринимателю уведомление от 06.09.2018 об устранении нарушений в землепользовании, в котором предложил принять меры по приведению спорного земельного участка в соответствие с видом его разрешенного использования (т.1 л.д.32)
Из актов обследования земельного участка от 27.08.2018 N 539, от 25.10.2018 N 759, от 11.06.2020 N 147 (т.1 л.д. 21-30), составленных специалистами ГКУ КК "Кубаньземконтроль", следует, что на земельном участке с кадастровым номером 23:17:1000008:5 находятся пожнивные остатки озимой пшеницы урожая 2017 года, комплекс агротехнических мероприятий в 2018 году не проводился, участок зарастает сорной растительностью.
Поскольку до настоящего времени земельный участок с кадастровым номером 23:17:1000008:5 в надлежащее состояние не приведен, истец обратился в арбитражный суд с иском.
Суд первой инстанции верно квалифицировал спорные правоотношения сторон, определил предмет доказывания по делу и установил фактические обстоятельства спора с учетом положений статей 1, 3, 7, 12, 42, 62, 76, 77,Земельного кодекса Российской Федерации, статей 615, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно актам обследования от 27.08.2018 N 539, от 25.10.2018 N 759, от 11.06.2020 N 147 спорный земельный участок в сельскохозяйственном производстве не используется.
Между тем судами в рамках дела N А32-15501/2019 установлено, что предприниматель (арендатор) не смог приступить к обработке земельного участка с кадастровым номером 23:17:1000008:5, так как доступ к земельному участку был заблокирован третьими лицами, заявляющими права на спорный земельный участок. По факту нарушения своих прав предприниматель обратился в органы прокуратуры, по результатам проведенной проверки стало известно, что между администрацией муниципального образования Кущевский район и ООО "ДВВ-Агро" заключен договор о фактическом использовании земельного участка с кадастровым номером 23:17:1000008:5 по условиям которого, спорный земельный участок передан во временное владение ООО "ДВВ-Агро". Именно умолчание департамента о наличии договора фактического пользования земельным участком между ООО "ДВВ-АГРО" и администрацией муниципального образования Кущевский район, как лица, в полномочия которого входит право на распоряжение земельным участками без торгов, стоит в причинной связи с решением истца о заключении сделки, так как в отношении спорного участка возникли права третьих лиц - ООО "ДВВ-АГРО", спорный земельный участок не являлся свободным, и по данной причине не мог быть выставлен на торги.
Кроме того, решением Кущевского районного суда Краснодарского края торги (аукцион) от 21.03.2017 на право заключения договора аренды спорного земельного участка, а также договор аренды от 05.05.2017 N 0000004741, были признаны недействительными.
Также в рамках дела N А32-27591/2018 судами установлено, что в спорный период предприниматель не имел возможности владеть и пользоваться арендованным земельным участком, в связи с чем взыскание арендной платы с него недопустимо. С мая 2017 года ООО "ДВВ-АГРО" препятствовало предпринимателю в доступе к земельном участку с кадастровым номером 23:17:1000008:5. Несмотря на указание в спорном договоре аренды от 05.07.2017 N 0000004741, что он носит характер акта приема-передачи, департамент не обеспечил фактическую передачу предпринимателю (арендатору) спорного земельного участка с кадастровым номером 23:17:1000008:5 во владение и пользование, поскольку его занимало ООО "ДВВ-АГРО".
Установленные в рамках указанных дел обстоятельства в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации носят преюдициальный характер и не подлежат повторному установлению при рассмотрении настоящего спора.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела подтвержден факт отсутствия владения ответчиком спорным земельным участком, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований
Поскольку судебные акты по делам N А32-15501/2019, N А32-27591/2018 вступили в законную силу, носят характер преюдициальных по отношению к настоящему делу, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований судом обоснованно отказано.
На основании вышеуказанного суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу, не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации департамент освобожден от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2020 по делу N А32-1052/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.Н. Глазунова
Судьи Н.В. Нарышкина
Т.Р. Фахретдинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
