Дата принятия: 14 сентября 2020г.
Номер документа: 15АП-12531/2020, А53-2846/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2020 года Дело N А53-2846/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Галова В.В.,
судей Абраменко Р.А., Малыхиной М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Плотниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 8 июля 2020 года по делу N А53-2846/2020 по иску акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Ростовкапстрой", о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Водоканал Ростов-на-Дону" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "Ростовкапстрой" (далее - ответчик) о взыскании 2 671 829 рублей 40 копеек задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения N 208-В от 18.04.2019 и 1 126 730 рублей 67 копеек задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения N 208-К от 18.04.2019 в размере, пени за период 18.07.2019 по 04.02.2020 в размере 368 898 рублей 62 копеек, а также пени, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 05.02.2020 по день фактической оплаты суммы задолженности.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2020 принят отказ истца от иска в части взыскания задолженности в размере 3 798 560 рублей 07 копеек, производство по делу в указанной части прекращено, приняты к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании пени в размере 390 959 рублей 49 копеек за период с 18.07.2019 по 25.02.2020.
Решением Арбитражного суда ростовской области от 08.07.2020 в удовлетворении иска отказано.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что стороны не согласовывали возможность начисления пени за нарушение сроков уплаты авансовых платежей.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что обязанность по внесению первых двух платежей (35 и 50 процентов) возникает с даты заключения договора и не обусловлена окончанием выполнения работ исполнителем. Апеллянт считает, что ввиду нарушения ответчиком сроков оплаты требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания до рассмотрения кассационной жалобы АО "Ростовводоканал" на судебные акты по делу А53-41875/2019 с аналогичными фактическими обстоятельствами либо о приостановлении производства по делу.
Обсудив заявленное ходатайство ответчика, апелляционный суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку разрешение дела А53-41875/2019 не обладает свойствами преюдициальности для настоящего дела, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу или об отложении судебного заседания отказывает.
При названных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 18.04.2019 между акционерным обществом "Водоканал Ростов-на-Дону" (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью "Ростовкапстрой" (заказчиком) был заключен договор N 208-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (далее - технические условия) объекта согласно приложению N 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.
Согласно пп. "ж" п. 12 договора N 208-В заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в размере и сроки, которые установлены договором.
Пунктом 14 договора N 208-В предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по форме согласно приложению N 3. Плата за подключение (технологическое присоединение) по договору составляет 5 343 658,80 руб., в т.ч. НДС 890 609,80 руб.
В силу п. 15 договора заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
- 2 671829,40 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения).
Договор заключен сторонами 18.04.2019, следовательно, срок оплаты 50% платы за подключение истек 17.07.2019.
Однако указанное обязательство заказчиком своевременно не исполнено.
18.12.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 2923/19, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.
Сумма задолженности ответчика перед истцом по договору N 208-В составила 2 671 829,40 руб.
Кроме того, 18.04.2019 между акционерным обществом "Водоканал Ростов-на-Дону" (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью "Ростовкапстрой" (заказчиком) был заключен договор N 208-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения, в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (далее - технические условия) объекта согласно приложению N 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.
Согласно пп. "е" п. 12 договора N 208-К заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в размере и сроки, которые установлены договором.
Пунктом 15 договора N 208-К предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по форме согласно приложению N 3. Плата за подключение (технологическое присоединение) по договору составляет 2 253 461,34 руб., в т.ч. НДС 375 576,89 руб.
В силу п. 16 договора заказчик обязан внести плату, указанную в п. 14 договора N 208-К, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
- 1 126 730,67 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения).
Договор заключен сторонами 18.04.2019, следовательно, с 19.04.2019 у заказчика возникло обязательство по внесению организации ВКХ платы за подключение в размере и сроки, предусмотренные договором. 17.07.2019 срок оплаты 50% платы за подключение истек.
Однако указанное обязательство заказчиком своевременно не исполнено.
18.12.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 2923/19, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим требованием в арбитражный суд.
После подачи искового заявления, общество с ограниченной ответственностью "Ростовкапстрой" полностью погасило основную задолженность. В связи с этим акционерное общество "Водоканал Ростов-на-Дону" отказалось от иска в этой части (3 798 560,07 руб.) и просило взыскать с ответчика неустойку в размере 390 959,49 руб. за период с 18.07.2019 по 25.02.2020.
При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции закон и обоснованно исходил и следующего.
В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как установлено частью 1 статьи 18 Закона N 416-ФЗ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных названным Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 97 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила), договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных Правилами.
Пунктом 98 Правил установлен порядок внесение заявителем платы за подключение (технологическое присоединение).
Названным пунктом также установлено, что при неисполнении либо ненадлежащем исполнении заявителем обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заявителя уплаты пеней в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Договоры N 208-В от 18.04.2019 и N 208-К от 18.04.2019 соответствуют договорам возмездного оказания услуг, в связи с чем к правоотношениям сторон по ним помимо специальных норм применяются положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, названными нормами предусмотрена оплата услуг по факту их оказания.
Согласно пункту 20 договоров объект считается подключенным к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения с даты подписания актов о подключении объекта.
Названные акты в дело не представлены.
Уплата аванса при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; в подобных случаях начисление неустойки за просрочку внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.
Закон N 416-ФЗ не содержит норм об уплате неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей по договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансовых платежей по названным договорам не имеется и в пункте 98 Правил.
В силу части 15 статьи 18 Закона N 416-ФЗ договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 25 названных типовых договоров, утвержденных Постановлением N 645, предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства требовать от заказчика уплаты пеней в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате договора.
В силу принципа свободы договора обеспечение неустойкой своевременного внесения авансовых (промежуточных) платежей само по себе не противоречит законодательству. Однако такое условие должно быть прямо согласовано сторонами в договоре (пункт 2 статьи 1, статья 421 ГК РФ, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570 по делу N А62-434/2016).
Так как пункт 25 договоров не содержит ясного условия о возможности начисления за нарушение сроков уплаты авансовых платежей, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании неустойки за спорный период.
Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.
Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 08 июля 2020 года по делу N А53-2846/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.
Председательствующий В.В. Галов
Судьи Р.А. Абраменко
М.Н. Малыхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка