Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 15АП-12331/2020, А53-22681/2019
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N А53-22681/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.,
судей Шимбаревой Н.В., Деминой Я.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лавриновой Т.Г.
в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области на определение Арбитражного суда Ростовской области от 16.07.2020 по делу N А53-22681/2019 по ходатайству временного управляющего должника Васильева Дмитрия Анатольевича об отложении проведения первого собрания кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Донские соки-1",
УСТАНОВИЛ:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Донские соки-1" в Арбитражный суд Ростовской области обратился временный управляющий должника Васильев Дмитрий Анатольевич с ходатайством об отложении проведения первого собрания кредиторов.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.07.2020 по делу N А53-22681/2019 отложено проведение первого собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Донские соки-1" до рассмотрения по существу требования кредитора ПАО "Восточный экспресс банк" о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 1 126 606 055,19 рублей, предъявленных в установленный срок.
Не согласившись с определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.07.2020 по делу N А53-22681/2019, Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что требования ПАО "Восточный экспресс банк" являются текущими, в связи с чем не могут быть учтены при голосовании на собрании кредиторов ООО "Донские соки-1". Податель жалобы указывает, что ПАО "Восточный экспресс банк" при рассмотрении обоснованности требований злоупотребляет своими правами, действия Банка направлены на затягивание процедуры наблюдения.
Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской области от 16.07.2020 по делу N А53-22681/2019 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области от 20.11.2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Донские соки-1" введено наблюдение. Временным управляющим должника утвержден Васильев Дмитрий Анатольевич.
Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 221 от 30.11.2019.
Судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего назначено на 29 июля 2020 года.
В Арбитражный суд Ростовской области обратился временный управляющий должника Васильев Дмитрий Анатольевич с ходатайством об отложении проведения первого собрания кредиторов.
В обоснование заявления временный управляющий указал, что в его адрес, 07.07.2020 поступило требование ПАО "Восточный экспресс банк" об отложении первого собрания кредиторов ООО "Донские соки-1" по причине нерассмотренного требования ПАО "Восточный экспресс банк" о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 1 126 606 055,19 руб.
На рассмотрении Арбитражного суда Ростовской области находится заявление ПАО "Восточный экспресс банк" о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 1 126 606 055,19 рублей.
Собрание кредиторов ООО "Донские соки-1" назначено на 22.07.2020 в 11 час. 00 мин., о чем опубликовано сообщение на сайте ЕФРСБ N 5183469 от 06.07.2020.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторам представлено право предъявлять свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Обязанность по созыву и проведению первого собрания кредиторов возложена на временного управляющего (статьи 67, 72 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Закона о банкротстве участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, установленные статьей 71 данного Закона.
Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов (пункты 1, 3 статьи 12 Закона о банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 73 Закона о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов относятся: принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов; определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий; выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией; решение иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона о банкротстве конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пункт 4 статьи 12 Закона о банкротстве устанавливает, что собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, данных в постановлении от 22.07.2002 года N 14-П, следует, что процедуры банкротства носят публично-правовой характер, они предполагают принуждение меньшинства кредиторов большинством, а потому, вследствие невозможности выработки единого мнения иным образом, воля сторон формируется по другим, отличным от искового производства, принципам. В силу различных, зачастую диаметрально противоположных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, законодатель должен гарантировать баланс их прав и законных интересов, что, собственно, и является публично-правовой целью института банкротства.
Согласно статье 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов является органом всех кредиторов и обладает широкой компетенцией в рамках отношений, вытекающих из несостоятельности (банкротства), разрешает вопросы, связанные с выбором процедуры банкротства, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, контролирует деятельность арбитражного управляющего, определяет отдельные условия реализации имущества должника и т.д.
Как разъяснено в пункте 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", согласно пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.
Исходя из данных разъяснений, кредитор вправе воспользоваться своим процессуальным правом на обращение в суд с заявлением об обязании временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов с целью предотвращения проведения данного собрания без участия кредитора, чье своевременно заявленное требование не рассмотрено судом.
Таким образом, толкование пункта 6 статьи 71 Закона о банкротстве позволяет апелляционному суду сделать вывод о том, что вынесение арбитражным судом определения об отложении первого собрания кредиторов поставлено в зависимость от наступления условий о необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, которую по смыслу пункта 6 статьи 71 Закона о банкротстве устанавливает арбитражный суд.
Апелляционный суд считает, что наличие такой необходимости определяется судом в каждом деле исходя из конкретных обстоятельств дела, в частности, возможности отложения рассмотрения дела в пределах установленного Законом о банкротстве срока проведения процедуры наблюдения (статья 51, пункт 3 статьи 62 Закона о банкротстве); соотношения количества голосов кредиторов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов и тех кредиторов, чьи требования не рассмотрены на дату проведения первого собрания кредиторов, назначенного временным управляющим; соблюдения баланса интересов всех кредиторов и должника с учетом результатов анализа финансового состояния должника и размера текущих расходов.
Установление размера требований каждого кредитора - одна из обязательных процедур наблюдения, которая осуществляется на стадии подготовки первого собрания кредиторов и является необходимой для того, чтобы при голосовании на первом собрании каждый кредитор обладал количеством голосов, пропорциональным сумме его требований.
Необходимость отложения проведения первого собрания кредиторов, установленная Законом о банкротстве, обусловлена значительной ролью решений, принимаемых на первом собрании кредиторов должника, так как в большинстве случаев именно первое собрание кредиторов играет основополагающую роль при введении следующей за наблюдением процедуры банкротства, определяет дальнейшее развитие дела о банкротстве.
В случае проведения первого собрания кредиторов должника в отсутствие кредиторов, а также в случае проведения собрания при неверном подсчете процентного соотношения голосов, могут быть нарушены их права и законные интересы, касающиеся, в том числе определения следующей процедуры банкротства, выбора саморегулируемой организации и кандидатуры арбитражного управляющего.
При указанных обстоятельствах, ограничение либо вообще лишение возможности отдельных кредиторов присутствовать на собрании, участвовать в обсуждении и голосовании по важнейшим вопросам повестки дня, не отвечает ни целям и задачам процедуры банкротства, ни интересам самих кредиторов.
Согласно публикации в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве проведение первого собрания кредиторов должника назначено на 22.07.2020.
Как следует из материалов дела, в установленный статьей 71 Закона о банкротстве срок поступили требования кредиторов с общим объемом заявленных требований в размере 2 072 406,16 рублей: из которых: требования кредиторов 2 очереди составляют 1 495 155,66 рублей, размер требований кредиторов, учитываемых в части 1 раздела 3 реестра (обеспеченные залогом имущества должника) - отсутствуют, требования кредиторов, учитываемые в части 2 раздела 3 реестра - 25 170,46 рублей, проценты, пени, штрафы, учитываемые отдельно - 552 080,04 рублей.
Требования кредитора в сумме 1 126 606 055,19 рублей являются значительными по размеру и в случае признания их судом обоснованными могут повлиять на принятие решений собранием кредиторов.
Поскольку в силу пункта 1 статьи 73 Закона о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов отнесено принятие решения о введении дальнейшей процедуры банкротства, на основании которого в соответствии с пунктом 1 статьи 75 указанного Закона арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу, то присутствие в реестре требований кредиторов должника требования ПАО "Восточный экспресс банк" может существенно повлиять на результаты голосования.
Отклоняя доводы апеллянта судебная коллегия исходит из того, что решения на первом собрании кредиторов, имеющем ключевое значение, должны приниматься с учетом голосов крупнейших кредиторов, предъявивших требования к должнику в процедуре наблюдения с соблюдением срока для целей участия в первом собрании.
Кроме того, проведение собрания без учета позиции таких кредиторов, имеющих право на участие в нем, может повлечь в дальнейшем необходимость дополнительного обращения в суд с требованиями об обжаловании такого решения, что приведет к затягиванию процедуры банкротства и может причинить существенный ущерб должнику и конкурсным кредиторам.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ПАО "Восточный экспресс банк" является учредителем должника, т.е. является аффилированным по отношению к должнику лицом, не имеют правового значения при рассмотрении заявления временного управляющего об отложении проведения первого собрания кредиторов, поскольку подлежат оценке при проверке обоснованности требований Банка о включении в реестр требований кредиторов должника.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление временного управляющего должника Васильева Д.А. об отложении проведения первого собрания кредиторов должника до рассмотрения по существу требования кредитора ПАО "Восточный экспресс банк" о включении в реестр требований кредиторов должника.
При таких обстоятельствах судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 16.07.2020 по делу N А53-22681/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьёй 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий А.Н. Стрекачёв
Судьи Н.В. Шимбарева
Я.А. Демина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
