Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2020 года №15АП-12320/2020, А32-13978/2020

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N А32-13978/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Пименов С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Семченко Ю.В.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промдорснаб"
на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2020 по делу N А32-13978/2020 о возвращении заявления
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промдорснаб" (ИНН 2311218229, ОГРН 1162375028353)
к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Ковалеву Андрею Викторовичу; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю
о признании незаконным бездействие,
об обязании представить материалы исполнительных производств,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Промдорснаб" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345709282 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 руб. и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 88468/20/23088-ИП от 04.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного - производства, постановления N 3882345708558 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 руб. и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 86751/20/23088-ИП от.04.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345708798 о взыскании штрафа 10500 рублей и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 86666/20/23088-ИП от 04.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345707224 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 рублей и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 86842/20/23088-ИП от 04.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345658182 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 руб. и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 105414/20/23088-ИП от 07.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345708691 от 08.04,2020 о взыскании штрафа 10500 руб. и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 86667/20/23088-ИП от 04.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345649408 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 руб. и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 101316/20/23088-ИП от 07.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345709332 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 руб. и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 88466/20/23088-ИП от 04.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного - производства, постановления N 3882345709485 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 рублей и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 88463/20/23088-ИП от 04.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345650108 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 руб. и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 101310/20/23088-ИП от 07.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345708520 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 руб. и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 86753/20/23088-ИП от 04.02.2020);
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов - по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении Обществу в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления N 3882345708575 от 08.04.2020 о взыскании штрафа 10500 руб. и копии постановления о взыскании исполнительного сбора (исполнительное производство N 86748/20/23088-ИП от 04.02^2020);
- обязать судебного пристава-исполнителя Ковалева Андрея Викторовича Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю представить в судебное заседание материалы исполнительных производств, явившихся основанием для действий направленных на выставления инкассовых поручений на счёт 40702810826180001915 Общества в филиале "Ростовский" АО "АЛЬФА-БАНК" денежных средств на общую сумму 126000 рублей.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.06.2020 суд возвратил заявление Общества и приложенные к нему документы.
Определение мотивировано тем, что Обществом не исполнено в установленный судом определением об оставлении заявления без движения срок требований части 3 статьи 125, и абзаца 2 части 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает, что не располагало сведениями о взыскателя по возбуждённым в отношении него исполнительных производств.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
От Общества поступило ходатайства о проведении 24.08.2020 судебного заседания в отсутствие своего представителя.
Суд протокольным определением удовлетворил ходатайство Общества о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим способом извещённых о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Статья 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает особенности оформления заявлений об обжаловании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя прилагаются также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств судебному приставу-исполнителю и другой стороне исполнительного производства (часть 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, из абзаца второго части 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обязательными участниками таких споров являются судебные приставы-исполнители и стороны исполнительного производства (взыскатель и должник).
Как следует из материалов дела, 27.04.2020 в Арбитражный суд Краснодарского края поступило заявление Общества.
Определением от 13.05.2020 суд первой инстанции оставил заявление Общества без движения по причине не соблюдения требований статей 125 и 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно Обществом не представлены оформленные надлежащим образом доказательства направления копии заявления в адрес другой стороны исполнительного производства.
Суд предложил Обществу устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения в срок до 19.06.2020.
Общество получило определение об оставлении заявления без движения.
18.06.2020 в Арбитражный суд Краснодарского края Обществом были представлены доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
Исследовав представленные Обществом доказательства, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что 19.06.2020 Обществом представлены доказательства направления копии заявления и приложений к нему в адрес ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю. При этом, наряду с ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю, также взыскателем по исполнительным производствам в отношении Общества являлось и ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Доказательства направления копии заявления и приложений к нему в адрес ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым, суду первой инстанции во исполнение определения от 13.05.2020 Обществом представлены не были.
Довод Общества о том, что ему не было известно наименование взыскателя - ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым, кроме, как из определения суда первой инстанции, апелляционный суд находит необоснованным в силу статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Иных доводов в обоснования апелляционной жалобы, Обществом не заявлено.
Апелляционный суд учитывает, что все оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесено в рамках исполнительного производства, уплату по которым производило Общество.
Данный вывод соответствует позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.03.2018 по делу N А32-49061/2017.
При этом, право Общества на судебную защиту, в данном случае, не нарушено, поскольку в соответствии с частью 6 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же заявлением в арбитражный суд в общем порядке, на что указал суд первой инстанции в оспариваемом определении.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.06.2020 по делу N А32-13978/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьёй 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.
Судья С.В. Пименов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка