Дата принятия: 23 июля 2021г.
Номер документа: 15АП-11968/2021, А32-7568/2021
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2021 года Дело N А32-7568/2021
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Маштаковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2021 по делу N А32-7568/2021
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)
к публичному акционерному обществу "Новороссийский морской торговый порт" (ОГРН 1022302380638, ИНН 2315004404)
о взыскании платы за нахождение на путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу "Новороссийский морской торговый порт" (далее - ответчик, ПАО "НМТП") о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 147934, 80 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4380,45 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на задолженность в сумме 147934,80 руб., начиная с 13.02.2021 по день фактической уплаты кредитору денежных средств, исходя из размера процентов, определяемой ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
В соответствии со статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судьей первой инстанции единолично без вызова сторон в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "РЖД" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что факт нарушения сроков доставки вследствие задержки вагонов в пути следования подтверждается дорожными ведомостями; факт нарушения технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования - ведомостями подачи и уборки вагонов, памятками приемосдатчика и анализом занятости путей необщего пользования в периоды, указанные в актах общей формы. В спорный период ответчик выгружал вагоны в сроки, превышающие технологический срок оборота вагонов. Это обстоятельство в соответствии с пунктом 4.7 Правил N 26 явилось основанием для остановки в пути следования спорных вагонов, следующих в адрес ответчика. Все акты общей формы ответчиком подписаны с возражениями, однако наличие разногласий не является правовым основанием для освобождения ответчика от взимания платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования, что подтверждается правовой позицией ВАС РФ в определении ВАС РФ N 14112/09 от 11.11.2009 по делу N А51-9051/2008-43-2. Ответчик не представил в материалы дела документов, опровергающих правомерность составления актов общей формы. Ответчик не предоставил доказательств того, что имеется причинная связь между несвоевременной уборкой спорных вагонов железной дорогой с выставочных путей и нахождением вагонов на путях общего пользования промежуточных станций. В материалах дела имеется анализ нарушения тех.норм ПАО "НМТП", подтверждающий отсутствие задержки уборки порожних вагонов и занятость выставочных путей ответчика.
В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "НМТП" указало на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", разъяснено, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца 1 части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.
Учитывая, что суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для вызова сторон в судебное заседание, апелляционная жалоба рассмотрена по имеющимся в деле письменным доказательствам в порядке части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ОАО "РЖД" (перевозчик) и ПАО НМТП" (владелец) 27.03.2017 заключен договор N 325/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ПАО "НМТП" при железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги (далее - договор N 325/2).
В соответствии с пунктом 1 договора осуществляется эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги. Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования владельца при подаче и уборке вагонов с экспортными и импортными грузами производится локомотивами владельца. Подача и уборка вагонов, подаваемых под погрузку сахара-сырца, грузоотправителем которого владелец не является, производится локомотивом перевозчика.
Согласно пункту 4 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению, с учетом интервалов подач, по заявкам владельца на подачу вагонов на выставочные железнодорожные пути, передается владельцу приемосдатчику груза и багажа перевозчика, осуществляющем бригадирство на районе владельца, с указанием времени подачи, количества и номеров вагонов, занесением в книгу уведомлений владельца за обоюдными подписями. Уведомление о предстоящей подаче вагонов передается перевозчиком владельцу не позднее чем за 2 часа до предстоящей подачи вагонов, с указанием номеров, количества вагонов наименования груза и времени предстоящей подачи. Вагоны, поданные перевозчику железнодорожные выставочные пути, передаются перевозчиком и считаются переданными владельцу, с момента окончания проведения приемо-сдаточных операций, но наступления очередного интервала подачи.
Согласно пункту 5 договора уведомление о предстоящей подаче передается приемосдатчиком груза и багажа перевозчика, осуществляющем бригадирство на грузовом районе владельца, сменному диспетчеру по ж/д операциям управления ж/д транспорта владельца путем занесения в книгу уведомлений перевозчика и владельца обоюдными подписями.
Пунктом 11 договора устанавливается технологический срок оборота вагонов - 13 часов.
Согласно пункту 14 договора владелец уплачивает перевозчику, с учетом коэффициентов, действующих на момент оказания услуги: г) плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от владельца, по ставкам Тарифного руководства "Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения", утвержденным Приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1.
Срок действия договора с 27.03.2017 по 31.12.2019 (дополнительное соглашение N 8 к договору от 27.03.2017 N 325/2).
Как указывает истец, в адрес ответчика грузоотправителями были направлены вагоны по дорожным ведомостям, номера которых указаны в расчете платы.
26.12.2019 на железнодорожной станции Асекеево КБШ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 16.01.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 8879-285-5210 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 1905 от 26.12.2019.
10.01.2020 на железнодорожной станции Минеральные Воды СКВ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 12.01.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 4384-344-5210 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 418 от 10.01.2020.
14.01.2020 на железнодорожной станции Махачкала СКВ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 25.01.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 4384-344-5210 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 543 от 14.01.2020.
26.01.2020 на железнодорожной станции Гудермес СКВ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 27.01.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 4384-344-5210 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 1151 от 26.01.2020.
28.01.2020 на железнодорожной станции Махачкала СКВ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 09.02.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 4384-344-5210 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 1248 от 28.01.2020.
22.01.2020 на железнодорожной станции Гудермес СКВ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 25.01.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 8879-285-5210 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 909 от 22.01.2020.
26.01.2020 на железнодорожной станции Махачкала СКВ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 07.02.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 8879-285-5210 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 1135 от 26.01.2020.
06.02.2020 на железнодорожной станции Минеральные Воды СКВ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 06.02.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 5100-406-5209 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 1813 от 06.01.2020.
09.02.2020 на железнодорожной станции Гулькевичи СКВ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 10.02.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 8879-285-5210 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 1135 от 09.02.2020.
14.02.2020 на железнодорожной станции Краснодар - Сортировочный СКВ в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от ответчика и 14.02.2020 отправлен на станцию назначения поезд с индексом 5254-701-5210 с вагонами, адресованными ПАО "НМТП". О задержке поезда ответчику направлено извещение N 2019 от 14.02.2020.
Нарушение ответчиком технологического срока оборота вагонов отражено в ведомостях подачи и уборки NN 126483, 126496, 126507, 126531, 126539, 126580, 126594, 126613, 126623, 011026, 011037, 011070, 011105, 011136, 012170, 012181, 12206, 012234, 012256, 012289, 012299, 013351, 013382, 013398, 013431, 013444, 013484, 014518, 014536, 014567, 014582, 014606, 014634, 014669, 015704, 015729, 015808, 015859, 015926, 016013, 016069, 016122, 016144, 016221, 016337, 021011, 021061, 021148, 021202, 021230, 021271, 022320, 022404, 022432, 022465, 022530, 023613, 023642, 023666, 023727.
По данному факту в соответствии с требованиями статьи 119 УЖТ РФ, Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ 18.06.2003 N 45) и Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утверждены Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26) истцом были составлены акты общей формы, номера которых указаны в расчете платы.
В порядке досудебного урегулирования спора, ответчику была направлена претензия от 06.05.2020 N 347 с требованием об оплате задолженности.
Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с иском.
В соответствии с пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
Согласно пункту 2 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ) определено, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени, в том числе: задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) и такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.
Если в указанных в части 11 статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.
Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику (часть 12 статьи 39 УЖТ РФ).
На основании части 17 статьи 39 УЖТ РФ размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.
Согласно пункту 1.6 приказа Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство)" время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статьи 39 Устава железнодорожного транспорта по данным актов общей формы или в соответствии с условиями, определенными по соглашению сторон.
В соответствии с частью 19 статьи 39 УЖТ РФ для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования оформляется акт общей формы.
В силу статьи 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Согласно пункту 2.4 Тарифного руководства (Приложение к Приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 г. N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения) плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования по ставкам Таблицы N 2.
На основании пункта 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26, при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов. На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.
В силу статьи 39 УЖТ и пункта 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.
Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила N 45), факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, удостоверяется актом общей формы.
При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: "С разногласиями" или "С возражением" (пункту 3.2.4 Правил N 45).
Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.
Таким образом, выяснение причин нахождения вагонов на путях общего пользования и возможность взыскания за это платы с грузополучателя входит в предмет доказывания правомерности требований дороги. Следовательно, истец (ОАО "РЖД") должен доказать факт невозможности принятия вагонов на пути необщего пользования по вине ответчика.
В судебной практике сформирован правовой подход, согласно которому сам по себе акт общей формы не является достаточным доказательством, подтверждающим простой вагонов на путях общего пользования по вине пользователя; железная дорога обязана представить доказательства, достоверно подтверждающие то обстоятельство, что в заявленный период простой вагонов на путях общего пользования происходил по вине ответчика.
Отсутствие в материалах дела доказательств нарушения ответчиком технологического времени выгрузки ответчиком вагонов на своих путях препятствует удовлетворению исковых требований.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлениях от 25.01.2018 по делу N 32-39129/2016, от 08.02.2018 по делу N А32-35295/2016, от 06.02.2018 по делу N А32-6098/2017 сформулировал правовую позицию о том, что нарушение технологических норм выгрузки вагонов должно быть подтверждено в первую очередь первичными документами - памятками приемосдатчика на подачу и уборку вагонов и ведомостями подачи и уборки вагонов.
В соответствии с пунктом 4.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утверждены приказом МПС РФ N 26 от 18.06.2003), время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента возврата на выставочные пути.
Таким образом, срок оборота вагонов зависит от выполнения железнодорожным перевозчиком условий передачи вагонов на пути необщего пользования и приема вагонов на выставочные пути и в случае нарушения условий, определенных в договоре, которым регулируются отношения сторон, норма срока оборота вагонов не может быть выполнена.
Пунктом 6 договора N 325/2 в редакции дополнительного соглашения от 04.04.2018 к договору сторонами определено следующее:
- передача вагонов с экспортными грузами на пути необщего пользования владельца производится по заявке владельца в размере единовременной подачи (не более 30-ти единиц) и интервалами подач, установленными по каждому району владельца в отдельности:
Восточный район - 2, 7 часа (2 часа 45 мин.)
Центральный район - 2, 2 часа (2 часа 15 мин.)
Западный район, включая 3-ю пристань 3, 3 часа (3 часа 20 мин.) -вагоны, поданные перевозчиком на железнодорожные выставочные пути, передаются перевозчиком и считаются переданными владельцу с момента окончания проведения приемо-сдаточных операций, но не ранее наступления очередного интервала подачи.
- вагоны, поданные перевозчиком ранее наступления интервала подачи, считаются переданными владельцу, по наступлению очередного интервала подачи, с момента окончания проведения приемо-сдаточных операций. При подаче вагонов перевозчиком на железнодорожные вставочные пути владельца позднее срока начала интервала подачи, вагоны считаются переданными владельцу с момента фактической подачи вагонов перевозчиком и проведения приемо-сдаточных операций.
- вагоны, поданные перевозчиком на выставочные пути владельца без заявки, считаются не переданными владельцу. Вагоны, поданные без заявки, передаются владельцу, по истечении периода, равному сроку оборота вагонов установленного п. 11 настоящего договора, с момента фактической подачи. При этом, следующий интервал подачи начинается с момента фактической уборки таких вагонов владельцем с выставочных путей.
Из материалов дела следует, что спорные вагоны изначально находились в составах NN 5100-406-5209, 4384-344-5210, 8879-285-5210 и не были готовы к подводу на станцию назначения Новороссийск, так как фактически ожидали переформирования с дальнейшим размещением в новом составе N 5254-701-5210, который согласно справке ОАО "РЖД" был сформирован только 13.02.2020.
Согласно акту общей формы N 15/2903 вагоны, прибывшие на станцию назначения Новороссийск по дорожной ведомости N ЭШ045143, простаивали с 06.02.2020 в 10-21 час по 06.02.2020 14-01 час на станции Минеральные воды СКВ, с 14.02.2020 01-21 час по 14.02.2020 03-50 час на станции Краснодар-Сортировочный СКВ.
При этом дорожная ведомость N ЭШ045143 является досылочной к основной дорожной ведомости N ЭЧ888979, согласно которой вагоны были отправлены со станции Стойленская с нормативным сроком доставки 08.02.2020 и находились в составе поезда N 4384-344-5210.
04.02.2020 в пути следования на станции Батайск от основной отправки N ЭЧ888979 были отцеплены вагоны NN 55389225, 52975166, 58479478 по причинам "общие причины", о чем составлен акт общей формы N 2598 и отправлены по досылочной дорожной ведомости N ЭШ045143.
В соответствии с п. 9.1. Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 39) досылочная дорожная ведомость заполняется перевозчиком в пути следования в случаях разъединения груза и перевозочных документов при досылке груза на станцию назначения, а также разъединения части груза от основной отправки.
В соответствии с п. 9.3.2 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом "графа "Срок доставки истекает" не заполняется".
При этом акт общей формы N 2598 об отцепке вагонов в материалы дела не представлен, в связи с чем фактическую причину отцепки вагонов от основной отправки установить невозможно.
В то же время, вагоны, следовавшие по основной накладной N ЭЧ888979 прибыли на станцию назначения Новороссийск 05.02.2020, при нормативном сроке доставке 08.02.2020, т.е. без нарушения срока доставки.
Вместе с тем, вагоны, отправленные по досылочной дорожной ведомости, прибыли на станцию назначения 14.04.2020.
Из дорожной ведомости N ЭЧ888979 следует, что расстояние от станции Стойленская до станции назначения Новороссийск составляет 1 215 км.
Согласно Правилам исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса России от 07.08.2015 N 245), норма суточного пробега при расстоянии от 1 000 км до 1999 км составляет 310 км в сутки.
Расстояние от станции Батайск СКВ до станции назначения Новороссийск СКВ составляет 372 км, в связи с чем, учитывая норму суточного пробега (310 км) вагоны, отправленные 04.02.2020 со станции Батайск, при нормативном сроке 08.02.2020 могли прибыть в адрес грузополучателя без нарушения срока доставки.
Вместе с тем, вагоны по досылочной дорожной ведомости N ЭШ045143 были включены в состав поезда N 5100-406-5209 и отправлены на станцию Минеральные воды СКВ, расстояние от которой до станции Новороссийск составляет 485 км.
При этом согласно информации об истории вагонов, содержащийся в данном составе, следует, что состав N 5100-406-5209 прибыл на станцию Минеральные воды СКВ 05.02.2020 в 21-55 час, согласно акту общей формы N 15/2903 период простоя, возложенный Истцом на ответственность Порта 06.02.2020 с 10-21 час по 06.02.2020 14-01 час.
Далее, 06.02.2020 в 15-15 час вагоны были отправлены со станции Минеральные воды СКВ на станцию Гудермес СКВ, расстояние до которой от станции Батайск составляет 763 км. На станцию Гудермес СКВ состав N 5100-406-5209 прибыл 07.02.2020 в 04-26 час, где ожидал переформирования в состав N 5426-090-5376 до 08.02.2020 07-36 час и был отправлен на станцию Червленная СКВ, где 09.02.2020 в 05-31 час было произведено переформирование состава, и был присвоен составу N 5426-091-5376.
Далее состав N 5426-091-5376 был отправлен на станцию Прохладная СКВ, где 09.02.2020 в 10-36 час произведено очередное переформирование состава и был сформирован состав N 5376-084-5300, после данный состав отправлен на станцию Минеральные воды, где 11.02.2020 в 07-09 час произведено переформирование состава в состав N 5300-004-5254. Состав N 5300-004-5254 был отправлен на станцию Краснодар-Сортировочный. Куда прибыл 12.02.2020 22-09 час, где 13.02.2020 14-47 час состав был переформирован в состав N 5254-701-5210.
В подтверждение факта уклонения перевозчика от запланированного маршрута ответчиком представлен расчет провозной платы (прилагается) согласно которому в маршруте движения от станции Стойленская до станции Новороссийск отсутствуют промежуточные станция Минеральные воды, Гудермес, Прохладная и др., где производились переформирования составов.
Более того, простой вагонов на промежуточных станциях в пути следования вызван логистическими действиями истца, связанными с переформированием состава и отклонения от запланированного маршрута.
Согласно акту общей формы N 15/2904 вагоны, прибывшие на станцию назначения Новороссийск по дорожной ведомости N ЭЧ428901, простаивали с 06.02.2020 в 10-21 час по 06.02.2020 г. 14-01 час на станции Минеральные воды СКВ, с 14.02.2020 01-21 час по 14.02.2020 03-50 час на станции Краснодар-Сортировочный СКВ.
04.02.2020 в пути следования на станции Батайск вагоны по накладной N ЭЧ428901 сформированы в состав N 5100-406-5209 и отправлены на станцию Минеральные воды СКВ, расстояние от которой до станции Новороссийск составляет 485 км.
Из дорожной ведомости N ЭЧ428901 следует, что расстояние от станции Гончарово до станции назначения Новороссийск составляет 5 982 км.
Согласно Правилам исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса России от 07.08.2015 N 245) норма суточного пробега при расстоянии от 5 000 км до 6999 км составляет 400 км в сутки.
Расстояние от станции Батайск СКВ до станции назначения Новороссийск СКВ составляет 372 км, в связи с чем, учитывая норму суточного пробега (400 км) вагоны, отправленные 04.02.2020 со станции Батайск, при нормативном сроке 11.02.2020 могли прибыть в адрес грузополучателя без нарушения срока доставки.
Вместе с тем, вагоны по накладной N ЭЧ888979 были включены в состав поезда N 5100-406-5209 и отправлены на станцию Минеральные воды СКВ, расстояние от которой до станции Новороссийск составляет 485 км, что свидетельствует о том, что перевозчик злоупотребляет свои правом и уводит состав дальше в сторону от станции назначения и не сможет доставить вагоны в сроки, установленные транспортной накладной.
При этом согласно информации, об истории вагонов, содержащихся в данном составе, следует, что состав N 5100-406-5209 прибыл на станцию Минеральные воды СКВ 05.02.2020 в 21-55 час, при этом согласно акту общей формы N 15/2903 период простоя, возложенный истцом на ответственность Порта 06.02.2020 10-21 час по 06.02.2020 14-01 час.
Далее, 06.02.2020 в 15-15 час вагоны были отправлены со станции Минеральные воды СКВ на станцию Гудермес СКВ, расстояние до которой от станции Батайск составляет 763 км. На станцию Гудермес СКВ состав N 5100-406-5209 прибыл 07.02.2020 в 04-26 час, где ожидал переформирования в состав N 5426-090-5376 до 08.02.2020 07-36 час и был отправлен на станцию Червленная СКВ, где 09.02.2020 в 05-31 час было произведено переформирование состава, и был присвоен составу N 5426-091-5376.
Далее состав N 5426-091-5376 был отправлен на станцию Прохладная СКВ, где 09.02.2020 в 10-36 час произведено очередное переформирование состава и был сформирован состав N 5376-084-5300, после данный состав отправлен на станцию Минеральные воды, где 11.02.2020 в 07-09 час произведено переформирование состава в состав N 5300-004-5254. Состав N 5300-004-5254 был отправлен на станцию Краснодар-Сортировочный. Куда прибыл 12.02.2020 22-09 час, где 13.02.2020 14-47 час состав был переформирован в состав N 5254-701-5210.
Доказательством того, что перевозчик уклонился от запланированного маршрута, является расчет провозной платы (прилагается) согласно которого в маршруте движения от станции Гончарово до станции Новороссийск отсутствуют промежуточные станция Минеральные воды, Гудермес, Прохладная и др., где производились переформирования составов.
В связи с изложенным простой вагонов на промежуточных станциях в пути следования вызван логистическими действиями истца, связанными с переформированием состава и отклонения от запланированного маршрута.
Согласно акту общей формы N 15/2905 вагоны прибывшие на станцию назначения Новороссийск по дорожной ведомости N ЭЦ521873 простаивали с 10.01.2020 в 13-23 час по 12.01.2020 13-48 час на станции Минеральные воды СКВ, с 14.01.2020 00-59 час по 25.01.2020 16-30 час на станции Махачкала СКВ, с 26.01.2020 10-54 час по 27.01.2020 г. 13-35 час на станции Гудермес СКВ, с 28.01.2020 г. 16-42 час по 09.02.2020 г. 03-45 час на станции Махачкала СКВ, с 14.02.2020 01-21 час по 14.02.2020 03-50 час на станции Краснодар-Сортировочный СКВ.
09.01.2020 в 09-57 час вагоны по дорожной ведомости N ЭЦ521873 следовавшие в составе N 4384-344-5210 с промежуточной станции Батайск отправлены на станцию Минеральные воды СКВ, расстояние от которой до станции Новороссийск составляет 485 км, что свидетельствует о том, что перевозчик злоупотребляет свои правом и уводит состав дальше в сторону от станции назначения
Из дорожной ведомости N ЭЦ521873 следует, что расстояние от станции Стойленская до станции назначения Новороссийск составляет 1 215 км.
Согласно Правилам исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса России от 07.08.2015 N 245) норма суточного пробега при расстоянии от 1 000 км до 1999 км составляет 310 км в сутки.
Расстояние от станции Батайск СКВ до станции назначения Новороссийск СКВ составляет 372 км, в связи с чем, учитывая норму суточного пробега (310 км) вагоны, отправленные 09.01.2020 со станции Батайск, при нормативном сроке 13.01.2020 могли прибыть в адрес грузополучателя без нарушения срока доставки.
При этом согласно информации, об истории вагонов, содержащихся в данном составе, следует, что состав N 4384-344-5210 прибыл на станцию Минеральные воды СКВ 09.01.2020 в 21-31 час, при этом согласно акту общей формы N 15/2905 период простоя, возложенный Истцом на ответственность Порта 10.01.2020 13-23 час по 12.01.2020 13-48 час.
Далее, 12.01.2020 в 14-50 час вагоны были отправлены со станции Минеральные воды СКВ на станцию Махачкала СКВ, расстояние до которой от станции Батайск составляет 886 км. На станцию Махачкала СКВ состав N 4384-344-5210 прибыл 13.01.2020 в 08-15 час и простаивал до 25.01.2020 17-20 час. Далее состав N 4384-344-5210 был отправлен на станцию Гудермес СКВ, куда прибыл 25.01.2020 в 20-20 час, где простаивал до 27.01.2020 14-25 час и был отправлен на станцию Махачкала СКВ. На станции Махачкала СКВ спорный состав простаивал с 27.01.2020 в 17-20 час. до 09.02.2020 5-41 час. Далее состав был отправлен на станцию Краснодар-Сортировочный, 13.02.2020 было произведено переформирование спорного состава в состав N 5254-701-5210
Доказательством того, что перевозчик уклонился от запланированного маршрута, является расчет провозной платы (прилагается) согласно которого в маршруте движения от станции Стойленская до станции Новороссийск отсутствуют промежуточные станция Минеральные воды, Махачкала, Гудермес.
В связи с изложены простой вагонов на промежуточных станциях в пути следования вызван логистическими действиями истца, связанными с переформированием состава и отклонения от запланированного маршрута.
Согласно актам общей формы NN 15/2906, 15/2907, 15/2909 вагоны прибыли на станцию назначения Новороссийск по досылочным дорожным ведомостям N ЭШ510066, N ЭШ510175, N 510333 (основная дорожная ведомость N ЭХ627705) и простаивали с 26.12.2019 в 19-38 час по 16.01.2020 15-44 час на станции Асекеево КБШ, с 22.01.2020 12-06 час по 25.01.2020 13-38 час на станции Гудермес СКВ, с 26.01.2020 02-22 час по 07.02.2020 16-19 час на станции Махачкала СКВ, с 09.02.2020 12-39 час по 10.02.2020 16-40 час на станции Гулькевичи СКВ, с 14.02.2020 01-21 час по 14.02.2020 03-50 час на станции Краснодар-Сортировочный СКВ.
Изначально вагоны, указанные в актах общей формы NN 15/2906, 15/2907, 15/2909 следовали в адрес грузополучателя по основной дорожной ведомости N ЭХ627705 в составе N 8879-285-5210 и простаивали с 26.12.2019 19-38 час по 16.01.2020 15-44 час на станции Асекеево КБШ. Нормативный срок доставки по дорожной ведомости N ЭХ627705 - 05.01.2020
Далее, 11.02.2020 на станции Кавказская СКВ от состава N 8879-285-5210 были отцеплено 3 вагона (66172818, 547096654, 56878283) и выписаны досылочные дорожные ведомости N ЭШ510066, N ЭШ510175, N ЭШ510333 и вагоны включены в состав N 5200-664-5254, после чего 13.02.2020 на станции Краснодар-Сортировочный были включены в состав N 5254-761-5210
При этом истец не представил доказательств оставления от движения и столь длительного простоя вагонов на промежуточной станции в пути следования. В частности, истцом не представлены доказательства невозможности подачи вагонов на пути ответчика, а также невозможности приема вагонов станцией назначения Новороссийск в спорный период.
Все последующие отставления от движения вагонов на промежуточных станциях в пути следования Гудермес СКВ, Махачкала СКВ, Гулькевичи СКВ, Краснодар-Сортировочный СКВ произошли за пределами срока доставки, в связи с чем, взыскание платы неправомерно.
В соответствии со статьей 44 УЖТ РФ после выгрузки грузов, грузобагажа вагоны, контейнеры в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом должны быть очищены внутри и снаружи, с них должны быть сняты приспособления для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления, а также должны быть приведены в исправное техническое состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления (в том числе турникеты) или грузополучателем (получателем), или перевозчиком - в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка грузов, грузобагажа.
Так как груз выгружается портом, обязанность по совершению действий, предусмотренных ст. 44 УЖТ, возложена на грузополучателя - ПАО "НМТП".
Проведение данных мероприятий производится работником порта и предусматривает подъем работника на вагон и спуск с вагона.
Согласно пункту 5.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте", утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 29 (далее - Правила N 29), по грузам, перевозимым в крытых вагонах, опломбированных запорно пломбировочными устройствами (далее - ЗПУ), либо с применением установленных для определенных грузов типов закрутки, перевозчиком осуществляются проверка путем визуального осмотра коммерческого состояния вагонов (например, проверяется исправность ЗПУ, закруток, люков, стенок вагона).
Согласно пункту 5.2 Правил N 29 по грузам (за исключением контейнеров), перевозимым в вагонах открытого типа подвижного состава, перевозчиком осуществляется проверка путем визуального осмотра груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения.
Пунктом 7.4 Правил N 29 предусмотрено, что приемосдаточные операции осуществляются между перевозчиком и владельцем железнодорожных путей необщего пользования или пользователем, с которыми заключен договор на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договор на подачу и уборку вагонов на выставочных путях.
При осуществлении приема вагонов с грузом представитель порта выполняет те же действия, что и представитель перевозчика.
Из вышеуказанного следует вывод об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ПАО "НМТП" и вынужденным отставлением перевозчиком вагонов в пути следования.
Из системного толкования статьи 39 УЖТ РФ, пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, пункта 2.4 Приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 года N 127-т/1, Регламента взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 N 2827р, следует, что в рамках настоящего дела исследованию подлежат следующие обстоятельства:
- фактический технологический срок оборота вагонов на момент задержки поезда;
- невозможность приема спорного железнодорожного состава станцией назначения по причине нарушения ПАО "НМТП" технологического срока оборота вагонов;
- отсутствие технической возможности накопления вагонов на станции назначения;
- нарушение расчетного срока доставки груза по вышеуказанным причинам;
- сохранение причин задержки поезда вплоть до истечения расчетного срока доставки груза.
Требование о взыскании платы за нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций может быть удовлетворено лишь при доказанности указанных обстоятельств в совокупности, свидетельствующих о вине грузополучателя (ответчика) в неприеме вагонов на станции назначения.
Однако доказательств невозможности неприема спорных вагонов ж/д станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, в соответствии с требованиями статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перевозчиком не представлено.
При этом само по себе нарушение технологического срока оборота вагонов, на которые ссылается истец в исковом заявлении, без установления последствий этого превышения (в виде влияния на занятость станционных путей и/или путей необщего пользования) не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о недоказанности истцом правомерности предъявления к ответчику требования о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования промежуточных станций в размере 147934, 80 руб., в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении иска в указанной части.
Требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на отыскиваемую сумму задолженности в порядке положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, носят дополнительный (акцессорный) характер, поэтому отказ в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности влечет отказ в удовлетворении и требования о начислении процентов на сумму задолженности.
В силу вышеизложенного основания для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы ответчиком не уплачена государственная пошлина в установленном размере, то на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с него надлежит взыскать в доход федерального бюджета 3000 руб.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2021 по делу N А32-7568/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Е.А. Маштакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
