Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 сентября 2020 года №15АП-11811/2020, А32-43923/2019

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2020 года Дело N А32-43923/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 сентября 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ефимовой О.Ю.,
судей Пименова С.В., Филимоновой С.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Ти"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 20.07.2020 по делу N А32-43923/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Ти" (ИНН 2368000347, ОГРН 1092368000560)
к Краснодарской таможне (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238)
о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Кубань-Ти" (далее - ООО "Кубань-Ти") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне о признании незаконным и отмене постановления от 03.09.2019 N 10309000-1389/2019 о привлечении ООО "Кубань-Ти" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 50 000 рублей (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ, принятого судом к рассмотрению).
Решением от 20.07.2020 суд отказал в удовлетворении заявления.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Кубань-Ти" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что как на момент декларирования товаров в Краснодарской таможне и представления в таможенный орган спорных деклараций о соответствии (23.11.2018), так и на дату возбуждения в отношении ООО "Кубань-Ти" дела об административном правонарушении по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ ((27.06.2019), действие декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-AZ.AД81.B.10661 от 15.06.2018 не было прекращено в установленном законом порядке, т.е. она являлась действительным документом до даты окончания действия данной декларации о соответствии (14.06.2019). Поскольку на момент получения обществом деклараций о соответствии от ООО "ТПС" и передачи их таможенному органу эти декларации не имели признаков подделки и значились как действительные в Едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, где также содержалась информация и о протоколах испытаний, ООО "Кубань-Ти" объективно не могло и не должно было знать о том, что лабораторные испытания, по результатам которых были приняты спорные декларации о соответствии, проводились с нарушением установленных требований либо вообще не проводились.
В судебное заседание не явились представители ООО "Кубань-Ти" и Краснодарской таможни, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
От Краснодарской таможни в суд поступил отзыв на жалобу, в котором указано на законность решения суда.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, 23.11.2018 ООО "Кубань-Ти" на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни была подана декларация на товары (далее - ДТ) N 10309202/231118/0004733, в которой заявлен товар N 2 - чай черный (ферментированный), пакетированный (в одноразовой упаковке), расфасованный в потребительскую упаковку для розничной продажи, код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС 0902 30 000 1.
Согласно положениям Технических регламентов Таможенного союза (далее - ТР ТС) подтверждение соответствия товара - чай черный ферментированный - требованиям ТР ТС 021/2011, носит обязательный характер и осуществляется в форме декларирования соответствия.
В целях соблюдения установленных запретов и ограничений на товары при таможенном оформлении ООО "Кубань-Ти" был представлен разрешительный документ в виде декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-AZ.АД81.В.10661 от 15.06.2018, зарегистрированной органом по сертификации ООО "Услуги по подтверждению соответствия" (номер аттестата аккредитации RA.RU.10АД81) и принятой на основании протоколов испытаний N 5064.05.03, N 5065.05.03 от 15.06.2018, выданных Испытательным лабораторным центром Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике" (номер аттестата аккредитации RA.RU.21EO01).
В целях соблюдения требований таможенного законодательства в части подтверждения соблюдения ООО "Кубань-Ти" установленных запретов и ограничений таможенным органом была проведена проверка документов и сведений, представленных ООО "Кубань-Ти" при декларировании товаров, результаты которой отражены в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10309000/25.4/310519/А0077 от 31.05.2019.
В материалы проверки приобщена переписка Краснодарской транспортной прокуратуры с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике", согласно которой проведение фактических испытаний в отношении продукции указанной в рассматриваемой ДС, принятой и зарегистрированной органом сертификации - ОС "Услуги по подтверждению соответствия", - не осуществлялось, протокол испытаний на основании которого выдана ДС Центром гигиены и эпидемиологии не регистрировался.
Учитывая, что протоколы испытаний NN 5064.05.03, 5065.05.03 от 15.06.2018, на основании которых была принята и зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-AZ.АД81.В.10661 от 15.06.2018, не выдавались, продукция аккредитованной испытательной лабораторией (центром) не исследовалась, таможенный орган пришел к выводу, что указанная декларация о соответствии не распространяет свое действие на заявленный в ДТ N 10309202/231118/0004733 товар и, соответственно, в отношении него не соблюдены установленные запреты и ограничения.
27.06.2019 по данному факту в отношении ООО "Кубань-Ти" Краснодарской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении N 10309000­1389/2019 по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
Согласно пояснениям ООО "Кубань-Ти", представленным письмом б/н б/д на запрос от 10.06.2019 N 43.7-01/13819, нарушение допущено по вине третьих лиц, а именно ООО "ТПС" и ООО "Стандарт Эксперт", с которыми были заключены договоры возмездного оказания услуг N 2018 -06-01 001 "возмездного оказания услуг" от 01.06.2018 с ООО "ТПС" и N 20 "на оказание услуг" от 27.10.2016 с ООО "Стандарт Эксперт". Указанными предприятиями были выполнены услуги по декларированию соответствия товаров. Однако подтвердить факт передачи образцов товаров для проведения лабораторных испытаний ООО "Кубань-Ти" в настоящее время не имеет возможности.
Согласно разъяснениям Росаккредитации, представленным письмом от 24.07.2019 N 17042/03-КК, заявителем декларации соответствия является ООО "Кубань-Ти". В настоящее время действие органа по сертификации ООО "Услуги по подтверждению соответствия" прекращено на основании приказа Росаккредитации от 06.11.2018 N ПА-59.
В связи с выявленными нарушениями уполномоченным должностным лицом Краснодарской таможни в отношении ООО "Кубань-Ти" составлен протокол об административном правонарушении от 26.07.2019 N 10309000-1389/2019 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО "Кубань-Ти", извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении заместителем начальника Краснодарской таможни вынесено постановление N 10309000-­1389/2019 от 03.09.2019 о привлечении ООО "Кубань-Ти" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Считая незаконным постановление о привлечении к административной ответственности, общество оспорило его в судебном порядке.
Статьей 211 АПК РФ установлено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.
Согласно части 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию 2 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия.
Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных ТК ЕАЭС обязанностей (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 1 ст. 80 ТК ЕАЭС лица, определенные данным кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с данным кодексом для совершения таможенных операций.
П.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлена обязанность декларанта представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в декларации на товары, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под запретами и ограничениями понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 к запретам и ограничениям относятся, в частности, применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры технического регулирования.
В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения в рамках Союза принимаются технические регламенты Союза (статья 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).
Задекларированный ООО "Кубань-Ти" товар попадает под действие требований ТР ТС 021/2011, из чего следует, что с целью подтверждения мер технического регулирования, вместе с подачей декларации на товары подлежит представлению декларация о соответствии.
Согласно ст. 4 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.
Обществом не оспаривается, что им ввезен товар - чай черный (ферментированный), пакетированный (в одноразовой упаковке), расфасованный в потребительскую упаковку для розничной продажи, который в соответствии с требованиями обозначенных нормативных документов при его выпуске в свободное обращение на таможенной территории Таможенного союза подлежит подтверждению (декларированию) соответствия.
Согласно представленному разрешительному документу - декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-AZ.АД81.В.10661 от 15.06.2018 декларирование проведено по схеме сертификации 3д.
Согласно схеме сертификации 3д, испытания в целях декларирования соответствия проводятся изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером и (или) аккредитованной испытательной лабораторией (центром), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, подтверждающий соответствие декларируемым требованиям (при условии, что с момента оформления протокола (протоколов) прошло не более одного года.
Материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10309000/25.4/310519/А0077 от 31.05.2019, ДТ N 10309202/231118/0004733, письмом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике" исх. N 04-470 от 12.03.2019, письмом Краснодарской транспортной прокуратуры, подтверждается, что обществом "Кубань-Ти" было допущено представление к таможенному декларированию недействительного разрешительного документа с целью подтверждения мер технического регулирования в силу требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 - декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-AZ.АД81.В.10661 от 15.06.2018, выданная на основании недействительных протоколов испытаний N 5064.05.03 и N 5065.05.03 от 15.06.2018, что послужило основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений (в части мер технического регулирования).
Учитывая, что протокол лабораторных исследований, на основании которого была принята и зарегистрирована органом сертификации - ОС "Услуги по подтверждению соответствия" декларация соответствия ООО "Кубань-Ти" не выдавался, продукция лабораторией не исследовалась, на основании вышеизложенного, в отношении товара N 2 не соблюдены запреты и ограничения в части мер технического регулирования, а именно ДС N RU Д-AZ.АД81.В.10661 от 15.06.2018 не распространяет своё действие на задекларированный в ДТ товар N 2, в связи с невыполнением требований ТР ТС 021/2011 в части фактического отсутствия испытаний образцов продукции.
Материалами дела подтверждается, что декларация о соответствии продукции выдана на основании протокола испытания, факт выдачи которого испытательная лаборатория не подтверждает.
Учитывая изложенное, декларация о соответствии N RU Д-AZ.АД81.В.10661 от 15.06.2018, принятая на основании протокола, существование которого не подтверждено, не может быть признана действительной.
Таким образом, материалами дела доказано наличие в действиях общества объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы ООО "Кубань-Ти" об отсутствии вины в совершении вменяемого правонарушения.
В жалобе общество указывает, что как на момент декларирования товаров в Краснодарской таможне и представления в таможенный орган спорных деклараций о соответствии, так и на дату возбуждения в отношении ООО "Кубань-Ти" дела об административном правонарушении по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ, действие деклараций о соответствии не было прекращено в установленном законом порядке, т.е. она являлась действительным документом до даты окончания действия данной декларации о соответствии. Поскольку на момент получения обществом деклараций о соответствии от ООО "ТПС" и передачи их таможенному органу эти декларации не имели признаков подделки и значились как действительные в Едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, где также содержалась информация и о протоколах испытаний, ООО "Кубань-Ти" объективно не могло и не должно было знать о том, что лабораторные испытания, по результатам которых были приняты спорные декларации о соответствии, проводились с нарушением установленных требований либо вообще не проводились.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу этой нормы права критерии виновности юридического лица означают необходимость оценки его фактического поведения как коллективного субъекта права, располагающего иными, нежели физическое лицо возможностями и условиями для реализации требований публичного порядка.
Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-А2.АД81.В.Ю661 от 15.06.2018 была получена ООО "Кубань-Ти" от ООО "ТПС" в соответствии с договором на оказание услуг 01.06.2018 N 2018-06-01 001 по получению для заказчика документов о подтверждении соответствия. Оплата оказанных услуг по декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-А2.АД81.В.10661 от 15.06.2018 была произведена ООО "Кубань-Ти" платежным поручением N 3250 от 19.06.2018 на основании счет-фактуры N 2952 от 19.06.2018 и акта N 2487 от 19.06.2018.
Согласно пункту 2.2.3 договора стороны согласовали, что исполнитель (ООО "ТПС") без дополнительных согласований с заказчиком (ООО "Кубань-Ти") вправе оказать услуги с привлечением третьих лиц, неся при этом ответственность за действия третьих лиц перед заказчиком в полном объеме.
В соответствии с пунктом 2.3.3 договора исполнителю (ООО "ТПС") были предоставлены полномочия представлять интересы заказчика (ООО "Кубань-Ти") в любых коммерческих и некоммерческих организациях в целях исполнения обязательств по данному договору.
С декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-А2.АД81.В.10661 от 15.06.2018 ООО "ТПС" (исполнитель) также передал ООО "Кубань-Ти" (заказчику) протоколы лабораторных исследований NN 5064.05.03, 5065.05.03 от 15.06.2018, заверенные печатью ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике" (г. Черкесск) и подписью главного врача данного учреждения здравоохранения Батчаева Х.Х.
Декларация о соответствии ЕАЭС N ЕАЭС N RU Д-Л2.АД81.В.10661 от 15.06.2018 была зарегистрирована органом по сертификации ООО "Услуги по подтверждению соответствия" (номер аттестата аккредитации RA. RU.10ЛД81) и принята на основании протоколов испытаний NN 5064.05.03, 5065.05.03 от 15.06.2018, выданных Испытательным лабораторным центром Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике" (номер аттестата аккредитации RA.RU.21EO01).
Указанные сведения были внесены в единый реестр зарегистрированных деклараций о соответствии, размещенный на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации), что подтверждается соответствующей выпиской от 01.08.2019.
Как правильно указано судом первой инстанции, непроведение опроса в качестве свидетелей представителей ООО "ТПС" (г. Москва), действовавшего на основании заключенного с ООО "Кубань-Ти" договора N 2016-06-01 001 от 01.06.2018, и представителей органа по сертификации ООО "Услуги по подтверждению соответствия" (г. Москва) об обстоятельствах получения отобранных ООО "Кубань-Ти" проб и образцов товара, организации проведения исследований (испытаний) продукции, получения протоколов испытаний N 5064.05.03, 5065.05.03 от 15.06.2018 и передачи их с иными документами в орган по сертификации для получения заключения и регистрации декларации о соответствии; неистребование в органе по сертификации ООО "Услуги по подтверждению соответствия" (г. Москва) протокола испытаний и оттисков печати ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике" (г. Черкесск) и подписи главного врача учреждения здравоохранения Батчаева Х.Х. для последующего их использования при проведении экспертного исследования; непроведение почерковедческой и технической экспертизы документа с целью установления подлинности подписи и печати на представленном в орган по сертификации протоколе испытаний, в рассматриваемом случае не свидетельствует о подтвержденности выдачи спорного протокола ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике" (г. Черкесск), поскольку лицо, заявленное как выдавшее протокол испытаний, заявило в письме от 12.03.2019 N 04-470, что спорный протокол не выдавало.
Спорная декларация о соответствии принята на основании протоколов, существование которого не подтверждено.
ООО "Кубань-Ти", как заявителем декларирования соответствия не представлены доказательства надлежащей проверки, а также получения протоколов лабораторных исследований в испытательном лабораторном центре ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике".
Доказательств обращения общества в испытательный центр с целью проверки фактического проведения испытаний, обществом не представлено.
Общество "Кубань-Ти", будучи добросовестным участником отношений, поручив подготовку документов, подтверждающих соответствие оформляемого товара требованиям технических регламентов третьим лицам, не проверило их действительность, в том числе, наличие протокола лабораторных исследований, указанного в спорной декларации, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к подготовке документов, необходимых для таможенного оформления и вине в совершении административного правонарушения.
Общество "Кубань-Ти", как профессиональный субъект предпринимательской деятельности в сфере внешнеторговых отношений, должно было знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, проявить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Именно декларант ООО "Кубань-Ти" представило в таможенный орган при декларировании товаров N 2 по ДТ N 10309202/231118/0004733 недействительные документы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, нарушения порядка привлечения к административной ответственности обществом не представлено.
Основания для признания допущенного правонарушения малозначительным отсутствуют с учетом важности охраняемых отношений и пренебрежительного отношения общества к исполнению публично-правовой обязанности. Суд учитывает, что общество не признает вину в совершении вменяемого правонарушения.
Допущенное обществом правонарушение посягает на установленный в сфере таможенного регулирования порядок таможенного декларирования и контроля товаров. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к возложенным на него обязанностям в названной сфере публичных правоотношений.
Доказательств исключительности обстоятельств совершения административного правонарушения в материалы дела не представлено.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также имеющиеся в материалах дела доказательства и принято законное и обоснованное решение от 20.07.2020.
Судом апелляционной инстанции не установлено оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.
Основания для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2020 по делу N А32-43923/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий О.Ю. Ефимова
Судьи С.В. Пименов
С.С. Филимонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка