Дата принятия: 26 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-11741/2020, А32-36511/2018
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2020 года Дело N А32-36511/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Барановой Ю.И., Шапкина П.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ВСВ-Водоканал" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2020 по делу N А32-36511/2018
по иску ООО "ВСВ-Водоканал"
к ответчику - ТСЖ "Черкасская-53"
об урегулировании разногласий
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ВСВ-Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к товариществу собственников жилья "Черкасская-53" об урегулировании разногласий, возникших при заключении типового договора холодного водоснабжения от 13.08.2018 N 36-00-17 в части пунктов 4 и 7 договора, приложения N 3 к договору (с учетом изменения предмета исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 1 л.д. 42-44, т. 2 л.д. 60).
Решением от 23.06.2020 принят отказ ООО "ВСВ-Водоканал" от исковых требований в части урегулирования разногласий по пункту 7 типового договора холодного водоснабжения от 13.08.2018 N 36-00-17, производство по делу в данной части прекращено.
Урегулированы разногласия, возникшие между ООО "ВСВ-Водоканал" и ТСЖ "Черкасская-53" при заключении договора холодного водоснабжения от 13.08.2018 N 36-00-17. Спорные пункты договора в следующих редакциях:
пункт 4 "Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.08.2018";
- приложение N 3 "Гарантированный уровень давления холодной воды (отдельно для холодной питьевой и технической воды) не менее 4,5 кгс/кв.см".
Решение мотивировано тем, что доказательств установления для истца тарифа ранее 01.08.2018 не представлено, до получения лицензии и утверждения тарифа истец не имел права осуществлять деятельность по водоснабжению, пункт 4 изложен в редакции ответчика. В соответствии с пунктом 5.11 "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84" минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Спорный многоквартирный дом 12-этажный, следовательно, минимальный напор в сети водопровода составляет 5,8 кгс/кв.см. В часы минимального водопотребления напор на каждый этаж, кроме первого, допускается принимать равным 3 м, при этом должна обеспечиваться подача воды в емкости для хранения (10+12х3=46 м), что составляет 4,6 кгс/кв.см. Приложение N 3 к спорному договору также изложено в редакции ответчика.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт, изложив пункт 4 в редакции истца: "Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.02.2017".
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что фактически водоснабжение спорного многоквартирного дома осуществляется с 01.02.2017. факт получения коммунального ресурса с указанной даты ответчик не отрицает. Законодательством не предусмотрено, что срок действия договора определяется сроком действия тарифа либо датой получения лицензии.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО "ВСВ-Водоканал" не явился. Общество извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Представитель ТСЖ "Черкасская-53" в заседание не явился. Товарищество извещено о судебном заседании надлежащим образом.
Как следует из отзыва, ответчик доводы жалобы не признает, просит решение оставить без изменения.
Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ТСЖ "Черкасская-53" зарегистрировано в качестве юридического лица 08.12.2008 как организация управляющая общим имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Черкасская, 53.
ТСЖ "Черкасская-53" 30.07.2018 обратилось в ООО "ВСВ-Водоканал" с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения.
ООО "ВСВ-Водоканал" направлен для подписания ТСЖ "Черкасская-53" проект договора холодного водоснабжения N 36-00-17 (т. 1 л.д. 10-16), который подписан ТСЖ "Черкасская-53" с протоколом разногласий (т. 1 л.д. 17-20).
В связи с тем, что разногласия сторон при заключении договора холодного водоснабжения не урегулированы, ООО "ВСВ-Водоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения проверяется в обжалуемой части, то есть в части урегулирования разногласий сторон по пункту 4 типового договора N 01-0017 холодного водоснабжения.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" договор водоснабжения является публичным договором.
Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Предметом спорного договора является поставка холодной воды, в многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ТСЖ "Черкасская-53", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Черкасская, 53.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
ООО "ВСВ-Водоканал" осуществляет добычу холодной питьевой воды, что в силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" требует получения соответствующей лицензии.
В соответствии с частью 7 статьи 9 названного Закона Российской Федерации "О недрах" права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
Лицензия ООО "ВСВ-Водоканал" выдана 20.10.2017.
В силу пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" услуги по холодному водоснабжению являются регулируемым видом деятельности.
Регулированию подлежат, в том числе, тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тариф на ее транспортировку (часть 2 названной статьи).
В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие включение уполномоченным органом ООО "ВСВ-Водоканал" в период до 01.08.2018 в реестр регулируемых организаций в сфере жилищно-коммунального комплекса как организации, оказывающей услуги водоснабженияи водоотведения.
До получения указанных лицензии и тарифа истец не вправе был осуществлять деятельность по водоснабжению.
Названные требования законодательства имеют целью обеспечение качества питьевой воды и их несоблюдение, способное повлечь негативные последствия для потребителей, не может быть нивелировано путем внесения в спорный договор условия о подаче воды в период до получения соответствующей лицензии и тарифа.
Поскольку спорный 4 пункт договора, в редакции ООО "ВСВ-Водоканал", не соответствует приведенным нормам, суд первой инстанции правомерно изложил его в редакции, предусматривающей дату начала подачи (потребления) холодной воды с 01.08.2018.
Данная правовая позиция ответствует позиции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа и Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении идентичных дел с участием ООО "ВСВ-Водоканал" по делам N А32-37911/2018, N А32-35341/2018.
В части разногласий по приложению N 3 к договору решение не обжалуется.
При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2020 по делу N А32-36511/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Еремина О.А.
Судьи Баранова Ю.И.
Шапкин П.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
