Дата принятия: 27 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-11565/2020, А32-15196/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года Дело N А32-15196/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Барановой Ю.И., Шапкина П.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.
при участии:
от ответчика - представитель Экскузян В.А., доверенность от 25.08.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2020 по делу N А32-15196/2020
по иску ГУП Краснодарского края "Кубаньводкомплекс"
к ответчику - ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании пени
УСТАНОВИЛ:
государственное унитарное предприятие Краснодарского края "Кубаньводкомплекс" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 410397 руб. 70 коп., пени в размере 1515 руб. 31 коп.
В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено об отказе от требования о взыскании задолженности, а также об увеличении требования о взыскании пени до 3220 руб. 04 коп. (л.д. 60-61).
Решением от 02.07.2020 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 3220 руб. 04 коп. пени.
Решение мотивировано тем, что истцом в феврале 2020 года оказаны ответчику услуги водоснабжения и водоотведения в рамках договора N 751/2020-ХВК от 15.11.2019, оплата произведена ответчиком несвоевременно. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, к ответчику применена ответственность, предусмотренная частями 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его изменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что размер пени определен неверно. Ответчик является организацией, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. По мнению заявителя, пеня должна быть определена исходя из 1/300 ставки Центрального банка Российской Федерации за первые 60 дней просрочки. Ответчик не является потребителем коммунальных услуг. Кроме того, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы.
Представитель ГУП Краснодарского края "Кубаньводкомплекс" в заседание не явился. Предприятие о судебном заседании извещено надлежащим образом.
Как следует из отзыва, истец доводы жалобы не признает, просит решение оставить без изменения.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя ответчика, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между ГУП Краснодарского края "Кубаньводкомплекс" (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 751/2020-ХВК от 15.11.2019 с протоколом разногласий (л.д. 25-34), согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с пунктом 3 договора местом исполнения обязательств по договору является: г. Ейск, в/г 75 ул. К. Либкнехта; г. Ейск, в/г 79 ул. Ясенская, 2Г; г. Ейск, в/г 79; ул. К. Маркса, 37, угол ул. Победы в/г 111 (военная комендатура); г. Ейск, в/г 161, ул. Ясенская, 31/4 угол ул. Седина, 46/8; Ейск, ул. К. Либкнехта, 172 (филиал N 1 ФГКУ "419ВГ"); Ейск, ул. Ленина, 24-26 угол ул. Бердянская, 125; Ейск, в/г 121 ул. Октябрьская, 292.
В пункте 8 договора установлено, что оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Во исполнение условий договора организацией водопроводно-канализационного хозяйства в феврале 2020 года оказаны абоненту услуги водоснабжения и водоотведения на сумму 410397 руб. 70 коп.
В обоснование факта оказания услуг в материалы дела представлен акт оказания услуг от 29.02.2020 (л.д. 42). Акт абонентом не подписан.
В связи с неисполнением обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в феврале 2020 года, ГУП Краснодарского края "Кубаньводкомплекс" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
В ходе рассмотрения дела ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации по платежным поручениям N 595287 от 27.03.2020, N 594999 от 27.03.2020 (л.д. 63-64) произведена оплата задолженности в размере 410397 руб. 70 коп., в связи с чем, истцом в порядке статьи 49 Кодекса заявлен отказ от требований в данной части.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, истцом заявлено о взыскании пени в размере 3220 руб. 04 коп. за период с 11.03.2020 по 27.03.2020 в соответствии с частями 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (расчет - л.д. 62).
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно части 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно части 6.2 статьи 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Расчет пени проверен судом первой инстанции и признан правильным.
Требование о взыскании пени удовлетворено в заявленном к взысканию размере.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что размер пени определен неверно. Ответчик является организацией, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. По мнению заявителя, пеня должна быть определена исходя из 1/300 ставки Центрального банка Российской Федерации за первые 60 дней просрочки. Ответчик не является потребителем коммунальных услуг.
Судом первой инстанции учтено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности учреждения является деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности.
Из содержания пункта 3 договора холодного водоснабжения и водоотведения N 751/2020-ХВК от 15.11.2019 не следует, что местом исполнения обязательств по договору являются жилые дома.
Доказательства, свидетельствующие о наличии у ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации статуса управляющей организации, приобретающей горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающей организации (единые теплоснабжающие организации), либо организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающей горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в материалы дела не представлены.
В связи с отсутствием у ответчика статуса ресурсоснабжающей организации, расчет пени обоснованно произведен истцом на основании частей 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, отклоняется апелляционным судом.
В данном случае, решением от 02.07.2020 с ответчика в пользу истца взыскано 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины, понесенных ГУП Краснодарского края "Кубаньводкомплекс", в пользу которого принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебные расходы распределены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2020 по делу N А32-15196/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Еремина О.А.
Судьи Баранова Ю.И.
Шапкин П.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка