Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-11543/2020, А32-16739/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N А32-16739/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филимоновой С.С.,
судей Пименова С.В., Ефимовой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семченко Ю.В.,
при участии от публичного акционерного общества "Сбербанк" в лице Краснодарского отделения N 8619: представитель Строганов Д.А., по доверенности от 18.02.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Сбербанк" в лице Краснодарского отделения N 8619 на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2020 по делу N А32-16739/2020 по заявлению публичного акционерного общества "Сбербанк" в лице Краснодарского отделения N 8619 к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, при участии третьих лиц общества с ограниченной ответственностью "Армавирский ОРС"; ОСП по Щербиновскому и Староминскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным решения; об обязании
УСТАНОВИЛ:
ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения N 8619 (далее - заявитель, общество, банк) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю (далее - заинтересованное лицо, управление), в котором просит:
- признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Щербиновский отдел) от 25.12.2019 N 23/035/001/801/2019-5627 и N 23/035/001/801/2019-5631 о приостановлении государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества как не соответствующие Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Щербиновский отдел) произвести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества: жилой дом с пристройками, кадастровый номер 23:36:0707020:498 и земельный участок, кадастровым номер 23:36:0707007:73, расположенные по адресу: ст. Старощербиновская, ул. Розы Люксембург, 121;
- взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Щербиновский отдел) в пользу ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения N 8619 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просил решение отменить.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что то обстоятельство, что повторные торги фактически состоялись 03.12.2019, а не ранее, 16.09.2019, не означает, что регистрирующий орган правомерно обязал Банк, как залогодержателя, представить на регистрацию документы надлежащего выполнения торгующей организацией своих обязательств по проведению публичных торгов. Банк, как залогодержатель, оставивший предмет залога за собой, не обязан проверять соблюдение торгующей организацией требований Постановления Правительства РФ от 30.01.2013 N 66 "О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Приостановление государственной регистрации лишь по тому основанию, что в проведении торгов имелись некие нарушения, допущенные только торгующей организацией, не может быть поставлено в зависимость от таких нарушений, поскольку вина заявителя в этом отсутствует. Также апеллянт указывает, что банк по состоянию на 14.01.2020 устранил первое условие оспоренных уведомлений от 25.12.2019 (наличие ареста).
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, заинтересованное лицо и третьи лица явку не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня до 17 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Ейского городского суда Краснодарского края от 27.11.2018 по делу N 2-1987/2018 обращено взыскание на заложенное имущество: земельный участок с кадастровым номером 23:36:07 07 007:73 площадью 1120 кв.м. и расположенный на нем жилой дом литер А, а, а1, А1 общей площадью 78,9 кв. м. по ул. Р. Люксембург, 121, ст. Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края, принадлежащие на праве собственности Тимошенко И.С., путем продажи с публичных торгов.
ПАО Сбербанк выдан исполнительный лист ФС N 014526701 от 18.01.2019.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам от 31.05.2019 арестованное имущество передано в ТУФАУГИ по Краснодарскому краю на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
11.07.2019 актом передачи арестованного имущества на торги спорное имущество передано на торги в специализированную организацию ООО "Армавирский ОРС".
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам от 13.08.2019 снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15%.
Протоколом N 1 от 03.12.2019 торги по продаже имущества признаны несостоявшимися.
Уведомлением от 05.12.2019 N 23073/19/276417 ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам уведомило Сбербанк в том, что вторичные торги по реализации арестованного недвижимого имущества признаны несостоявшимися, в связи с чем банку предложено оставить нереализованное имущество за собой.
Уведомлением от 05.12.2019 N 795/2019 ПАО Сбербанк уведомило ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам об оставлении нереализованного имущества за собой. Аналогичное уведомление вручено торгующей организации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам от 05.12.2019 передано взыскателю ПАО Сбербанк нереализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на десять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке.
Актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 05.12.2019 ПАО Сбербанк передано спорное нереализованное в принудительном порядке имущество.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам от 05.12.2019 регистрирующему органу постановлено провести в установленный законодательством Российской Федерации срок государственную регистрацию права взыскателя. Указанное постановление для исполнения направлено в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.
Копии перечисленных выше документов 17.12.2019 поданы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Уведомлениями от 25.12.2019 N 23/035/001/801/2019-5627 и N 23/035/001/801/2019-5631, полученными ПАО Сбербанк только 25.03.2020, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Щербиновский отдел) уведомило Банк о приостановлении государственной регистрации.
В обоснование принятых решений государственный орган сослался на наличие ареста, наложенного Ейским городским судом Краснодарского края в рамках искового заявления Сбербанка о взыскании с должников задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество, и на нарушения со стороны торгующей организации.
Заявитель вместе с тем указывает, что банком в регистрирующий орган представлены все необходимые для регистрации права документы, указанные в статье 50 Закона N 218-ФЗ, а именно:
- протокол о признании повторных торгов несостоявшимися от 03.12.2019 N 1;
- документы, подтверждающие согласие залогодержателя на оставление предмета ипотеки за собой и его получение организатором торгов (уведомление ООО "Армавирский ОРС" от 05.12.2019 об оставлении нереализованного имущества за собой, полученное представителем торгующей организации, постановление ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам от 05.12.2019 о передаче взыскателю ПАО Сбербанк нереализованного в принудительном порядке имущества должника, акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 05.12.2019, постановление ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам от 05.12.2019 о проведении в установленный законодательством Российской Федерации срок государственную регистрацию права взыскателя Краснодарского отделения N 8619 ПАО Сбербанк взыскателю ПАО Сбербанк нереализованное в принудительном порядке).
При изложенных обстоятельствах заявитель, считая, что оспариваемые уведомления Управления Росреестра по Краснодарскому краю являются незаконными, обратился с заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Исходя из положений ст. 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.
Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта, решения и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение ими гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 3 статьи 3), действующим с 01.01.2017, и постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
В силу статьи 3 Закона N 218-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, осуществляет прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверку наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдачу документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
Кроме того, в силу части 1 статьи 21 Закона о регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;
8) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Статьей 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, если:
- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подпункт 5 части 1);
- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (подпункт 7 части 1);
- представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами (подпункт 8 части 1);
- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 37 части 1).
Как следует из материалов дела, заявитель оспаривает приостановление государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (уведомления о приостановлении от 25.12.2019 NN 23/035/001/801/2019-5627 и 23/035/001/801/2019-56231).
Статьей 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что на заложенное имущество, а именно: земельный участок с КН 23:36:0707007:73 площадью 1120 кв.м и расположенный на нем жилой дом Литер А,а,а1,А1 общей площадью 78,9 кв.м по ул. Р. Люксембург 121, ст. Старощербиновская, Щербиновского района, Краснодарского края, принадлежащие на праве собственности Тимошенко И.С, обращено взыскание путем продажи с публичных торгов на основании решение Ейского городского суда Краснодарского края от 27.11.2018 по делу N 2-1987/2018.
Согласно заявлению 11.07.2019 торги спорное имущество передано на торги в специализированную организацию ООО "Армавирский ОРС" по акту передачи арестованного имущества.
Протоколом N 1 от 03.12.2019 торги по продаже имущества признаны несостоявшимися.
Уведомлением от 05.12.2019 N 23073/19/276417 ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам уведомило Сбербанк в том, что вторичные торги по реализации арестованного недвижимого имущества признаны несостоявшимися.
Уведомлением от 05.12.2019 N 795/2019 ПАО Сбербанк уведомило ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам об оставлении нереализованного имущества за собой.
Актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 05.12.2019 Сбербанк передано спорное имущество, как нереализованное в принудительном порядке.
С целью государственной регистрации права собственности нереализованного имущества Сбербанк обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю (Щербиновский отдел). 17.12.2019 Заявитель обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственном регистрации прав на недвижимое имущество. В качестве документов-оснований Заявителем были представлены:
- Заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество N 23/035/001/801/2019 от 17.12.2019 в 1 экз;
- Платежное поручение на сумму 22000 N 109125 от 04.12.2019 в 1 экз. на 1л;
- Доверенность N 8538699 от 13.08.2018;
- Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 05.12.2019 в 2 экз. на 4л;
- Решение Ейского городского суда Краснодарского края от 27.11.2018 по делу N 2-1987/2018;
- Исполнительный лист от 27.11.2018;
-Постановление о передаче арестованного имущества на торги от 31.05.2019;
- Акт передачи арестованного имущества от 11.07.2019;
- Публикация в газете "Кубанские новости" от 16.07.2019;
- Протокол N 1 от 12.08.2019;
- Постановление о снижении цены от 13.08.2019;
- Уведомление N 23073/19/276405 от 13.08.2019;
- Публикация в газете "Кубанские новости" от 23.08.2019;
- Протокол N 1 от 03.12.2019;
- Уведомление N 795/2019 от 05.12.2019;
-Постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от 05.12.2019;
- Уведомление N 23073/19/276417 от 05.12.2019;
- Предложение взыскателю от 17.12.2019.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 29 Закон о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Уведомлением от 25.12.2019 регистрационные действия приостановлены. Управление указало, что на государственную регистрацию заявителем представлен пакет документов, согласно которого заявлено право собственности на заложенное недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него по решению суда.
Однако, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) Определением Ейского городского суда Краснодарского края от 09.10.2018 наложен арест на земельный участок с кадастровым номером 23:36:0707007:73 и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером 23:36:0707020:498 по ул. Розы Люксембург, 121 ст. Старощербиновской Щербиновского района Краснодарского края, принадлежащие на праве собственности Тимошенко Игорю Сергеевичу, о чем в ЕГРН сделана запись: 23:36:0707020:498-23/035/2018-1 от 19.10.2018.
В соответствии с пунктом 13 статьи 32 Закона о регистрации, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Орган, осуществляющий регистрационные действия по внесению и погашению записей в ЕГРН об аресте является непосредственно Управление Росреестра по Краснодарскому краю. В свою очередь, при вынесении решения о проведении тех или иных действий Управление Росреестра по Краснодарскому краю проводит правовую экспертизу представленных на регистрацию документов в соответствии с Законом о регистрации.
В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом: три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как указано выше, из п. 13 ст. 32 Закона о регистрации следует, что суд, наложивший арест на недвижимое имущество или установивший запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляет в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.
Вместе с тем, судебный акт о снятии ареста, наложенного определением Ейского городского суда от 09.10.2018, до 14.01.2020 в регистрирующий орган не поступал.
Таким образом, регистратор пришел к обоснованному выводу о необходимости приостановления регистрационных действий с целью предоставления заявителем в регистрирующий орган акта уполномоченного органа о снятии ареста для погашения регистрационной записи об аресте в отношении спорного имущества.
14.01.2020 на основании определения Ейского городского суда Краснодарского края от 13.12.2019 по делу N 2-1987/2018, органом регистрации прав внесены сведения в ЕГРН о снятии ареста в отношении объекта: жилой дом с пристройкой, 23:23:36:0707020:498, расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Р. Люксембург, 121.
Вместе с тем, 14.01.2020 заявителю отказано в снятии приостановления (уведомлением N 23/035/001/801/2019-5627) по следующим основаниям.
Статей 50 Закона о регистрации, предусмотрено, что государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов:
1) при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов);
2) при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса в случае проведения торгов - нотариально удостоверенный договор об ипотеке или нотариально удостоверенный договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, которые содержат условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи, и (или) закладная (в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной), содержащая условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи, и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах торгов, договор купли-продажи с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов);
3) при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса в случае, если торги не проводятся, - нотариально удостоверенный договор об ипотеке или нотариально удостоверенный договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, которые содержат условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи, и (или) закладная (в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной), содержащая условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи, и документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и в случае оставления предмета ипотеки за собой без проведения торгов документ, подтверждающий получение указанного заявления залогодателем).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в представленном заявителем пакете документов имеется протокол N 1 о признании повторных торгов несостоявшимися от 03.12.2019, в котором содержится информация, что в газете "Кубанские Новости" N 127 от 23.08.2019 опубликовано извещение торгующей организации ООО "Армавирский ОРС" о проведении 03.12.2019 торгов. Срок окончания приема заявок - 19.11.2019.
Однако, согласно извещению в газете "Кубанские Новости" N 127 от 23.08.2019, в том числе размещенному на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru, повторные торги должны были состояться 16.09.2019, срок окончания прием заявок 02.09.2019.
На официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru 13.11.2019 размешена информация об изменении в процедуре проведения торгов на основании постановления судебного пристава исполнителя об отложении ИП от 26.08.2019.
Согласно данному постановлению отложены исполнительные действия и меры принудительного исполнения на срок с 26.08.2019 по 09.09.2019 включительно в связи с заявлением взыскателя. Иные документы о продлении срока для участия в торгах на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru отсутствуют.
В силу Постановления Правительства РФ от 30.01.2013 N 66 (ред. от 18.01.2017) "О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в случае внесения в извещение о предстоящих торгах изменений и их опубликования в установленном порядке, информация об указанных изменениях направляется организатором торгов для размещения на официальном сайте в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил.
Пункт 3 указанных Правил гласит, что организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.
Кроме того, согласно статье 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств.
Однако, на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru протокол о признании торгов несостоявшимся размещен не был ни при первом, ни при повторном проведении торгов.
Таким образом, регистратор пришел к обоснованному выводу, что заявителем не представлен пакет документов, в том числе протокол о признании повторных торгов несостоявшимися в части указания сроков проведения торгов.
При изложенных обстоятельствах, исходя из совокупности представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для оспариваемого приостановления государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (уведомления о приостановлении от 25.12.2019 NN 23/035/001/801/2019-5627 и 23/035/001/801/2019-56231), в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказано.
Доводы апелляционной жалобы об оспаривании решений управления только в части, касающейся не представления протокола о признании повторных торгов несостоявшимися в части указания сроков проведения торгов, отклоняется судебной коллегией, поскольку из просительной части заявления банка следует, что заявитель оспаривает указанные решения в полном объеме, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно указал на правомерность приостановления государственной регистрации ввиду наличия ареста и последующее снятие его определением Ейского городского суда Краснодарского края от 13.12.2019 по делу N 2-1987/2018.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании статьи 50 Закона о регистрации и отклоняются судебной коллегией.
Судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции.
Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.
Произведя их оценку с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2020 по делу N А32-16739/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий С.С. Филимонова
Судьи С.В Пименов
О.Ю. Ефимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
