Дата принятия: 27 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-11542/2020, А32-31859/2016
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года Дело N А32-31859/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2020 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,
судей Б.Т. Чотчаева, С.И. Яицкой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Дудо В.А.,
при участии:
от ПАО "Россети Кубани" посредством использования системы "Картотека арбитражных дел (онлайн-заседание)": представитель Кочедыкова Е.В. по доверенности от 20.07.2020;
от ПАО "ТНС энерго Кубань" посредством использования системы "Картотека арбитражных дел (онлайн-заседание)": представитель Болдырева Н.В. по доверенности от 16.12.2019;
от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Кубаньэнерго" (ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660)
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2020 по делу N А32-31859/2016
по иску публичного акционерного общества "Кубаньэнерго" (ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660)
к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Кубань" (ОГРН 1062309019794, ИНН 2308119595)
о взыскании задолженности,
встречному иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ОГРН 1062309019794, ИНН 2308119595)
к публичному акционерному обществу "Кубаньэнерго" (ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660)
о взыскании задолженности
при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Адмирал" (ОГРН 1130107000902, ИНН 0107024420), закрытого акционерного общества "Дорстрой" (ОГРН 1020100822114, ИНН 0106002287), общества с ограниченной ответственностью "Тахтамукайрайводоканал" (ОГРН 1130107000495, ИНН 0107023995), индивидуального предпринимателя Теучеж Асиет Чишмаевне (ОГРНИП 308010718600044, ИНН 010602895972), общества с ограниченной ответственностью "Аквасток" (ОГРН 1072308000830, ИНН 2308126659),
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Кубаньэнерго" (далее - ПАО "Кубаньэнерго") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Кубань" (далее - ПАО "ТНС энерго Кубань") о взыскании 233447,42 руб. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за май 2015 г. в объеме выявленного факта безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.08.2014 N 13030739 (с учетом уточнения исковых требований и частичного отказа от иска в порядке статьи 49 АПК РФ).
ПАО "ТНС энерго Кубань" предъявило встречный иск к ПАО "Кубаньэнерго" о взыскании 1451943,60 руб. задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за май 2015 г. в объеме выявленного факта безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.08.2014 N 13030739 (с учетом уточнения исковых требований и частичного отказа от иска в порядке статьи 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Адмирал", ЗАО "Дорстрой", ООО "Тахтамукайрайводоканал", Теучеж Асиет Чишмаевна, ООО "Аквасток".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2020 принят отказ публичного акционерного общества "Кубаньэнерго" от первоначального иска в части требования о взыскании 28755,73 руб. задолженности за услуги по передаче электрической энергии. Производство по делу в указанной части прекращено. В удовлетворении первоначального иска отказать. Встречный иск оставлен без рассмотрения. Публичному акционерному обществу "Кубаньэнерго" из федерального бюджета возвращено 158196 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежным поручениям N 14120 от 15.06.2016, N 233 от 27.01.2017. Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Кубань" из федерального бюджета возвращено 140126 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 7768 от 18.04.2017.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Кубаньэнерго" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что положения п. 188 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 направлены исключительно на защиту интересов сетевой организации, поскольку оплата безучетногю потребления электрической энергии за пределами расчетного периода, в котором оно было выявлено, повлечет необоснованное пользование энергосбытовыми компаниями денежными средствами, подлежащими уплате сетевым организациям. Интересы же сбытовой компании никаким образом не могут быть нарушены в связи с предъявлением ей к оплате объемов оказанных услуг в более поздний период. Более того, весь период с момента возникновения у сетевой организации права требовать оплату и до момента предъявления такого требования, сбытовая компания имеет возможность пользоваться подлежащими передаче сетевой компании денежными средствами. Таким образом, несоблюдение сроков, установленных п. 188 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, не может препятствовать защите нарушенных прав сетевой организации.
В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "ТНС энерго Кубань" указало на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель ответчика не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В материалы дела от истца поступило ходатайство о смене наименования публичного акционерного общества "Кубаньэнерго" на публичное акционерное общество "Россети Кубань", соответствующая запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.
В силу части 1 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования; при отсутствии такого сообщения лицо, участвующее в деле, именуется в судебном акте исходя из последнего известного арбитражному суду наименования этого лица.
Рассмотрев ходатайство истца о смене наименования, в соответствии с частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению.
Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 15.01.2014 ПАО "Кубаньэнерго" (исполнитель) и ПАО "ТНС энерго Кубань" (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям N 407/30-5, по условиям которого исполнитель взял на себя обязательства осуществить комплекс организационного и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям заказчика через технические устройства электрических сетей, а заказчик - оплатить их (пункт 2.1 договора).
В соответствии с пунктом 4.1 договора оказания услуг расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц.
В пункте 4.2 договора предусмотрено, что исполнитель предоставляет заказчику в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц. Заказчик в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя акта, указанного в пункте 4.2.1 данного договора, должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать и направить один экземпляр исполнителю (пункт 4.3 договора).
При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг последний обязан: сделать соответствующую отметку в акте (актах), указать отдельно в акте (актах) в неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акта (акты) в неоспариваемой части, и в течение 3 рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, установленные договором. Оспариваемая часть подлежит оплате после урегулирования разногласий по объему и качеству оказанных услуг (пункт 4.4 договора).
В результате проведенной 12.08.2014 ПАО "Кубаньэнерго" проверки в отношении потребителя ООО "Аквасток" выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 12.08.2014 N 13030739.
На основании акта от 12.08.2014 N 13030739 ПАО "Кубаньэнерго" произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 30.07.2014 по 12.08.2014, который составил 73653 кВт.ч.
Руководствуясь единым котловым тарифом на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея согласно приказу Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.12.2014 N 99/2014-э, ПАО "Кубаньэнерго" произвело расчет объема и стоимости услуг по передаче электроэнергии за май 2015 г. в объеме выявленного факта безучетного потребления электрической энергии по акту от 12.08.2014 N 13030739 73653 кВт.ч на сумму 204691,69 руб.
Выявленный в соответствии с актом от 12.08.2014 N 13030739 объем безучетного потребления электроэнергии включен ПАО "Кубаньэнерго" в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии за май 2015 г.
Однако выявленный ПАО "Кубаньэнерго" объем безучетного потребления электроэнергии по потребителю ООО "Аквасток" не был принят ПАО "ТНС энерго Кубань" к расчетам.
Таким образом, разногласия, сложившиеся в результате невключения ПАО "ТНС энерго Кубань" в мае 2015 г. в объем полезного отпуска электроэнергии ПАО "Кубаньэнерго" объема электроэнергии по акту от 12.08.2014 N 13030739 составили 73653 кВт.ч на сумму 204691,69 руб.
ПАО "Кубаньэнерго" направило в адрес ПАО "ТНС энерго Кубань" претензию от 20.06.2016 N КЭС/113/01/2280 об оплате задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии, которая оставлена ПАО "ТНС энерго Кубань" без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ПАО "Кубаньэнерго" в суд с первоначальным иском.
В свою очередь ПАО "ТНС энерго Кубань" предъявило встречный иск о взыскании с ПАО "Кубаньэнерго" 1451943,60 руб. задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за май 2015 г. в объеме выявленного факта безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.08.2014 N 13030739.
Правовая природа договора оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ПАО "Кубаньэнерго" от 15.01.2014 N 407/30-5 определяется с учетом норм гражданского законодательства, регулирующих положения о возмездном оказании услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Кроме этого, отношения по передаче электрической энергии регулируются нормами специальных нормативных правовых актов, в частности, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442, в редакции, действующей в спорный период).
Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под услугами по передаче электроэнергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 188 Основных положений N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.
Таким образом, из толкования пунктов 188 и 192 Основных положений следует, что включение в объем услуги по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношение которых был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, объема безучетно потребленной электроэнергии возможно в случае выявления и надлежащей фиксации факта безучетного потребления электроэнергии.
В обоснование наличия задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за май 2015 г. ПАО "Кубаньэнерго" представило акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.08.2014 N 13030739.
Вместе с тем, в силу пункта 188 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии должен учитываться в объеме услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, в том периоде, в котором выявлено безучетное потребление.
Согласно абзацу 4 пункта 195 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из материалов дела усматривается, что основанием первоначального иска является наличие у ПАО "ТНС энерго Кубань" задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в мае 2015 года.
В качестве доказательств наличия у ПАО "ТНС энерго Кубань" долга ПАО "Кубаньэнерго" представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный в августе 2014 года.
Указанный акт не является доказательством наличия задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в мае 2015 года, поскольку должен учитываться в объеме услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией в соответствующем периоде, в котором выявлено безучетное потребление.
Требования о взыскании задолженности за иные периоды в рамках настоящего дела не заявлены. Иных доказательств, подтверждающих наличие задолженности за май 2015 года, в том числе и актов о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных в мае 2015 года, в материалах дела не имеется.
Истец является профессиональным участником рынка оказания услуг по передаче электрической энергии, его специалисты должны знать требования Основных положений, касающиеся составления актов о безучетном потреблении электроэнергии, расчета его объема и стоимости, должны надлежащим образом оформлять такие документы, своевременно направлять их в адрес ответчика.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении первоначального иска.
Встречный о взыскании с ПАО "Кубаньэнерго" 1451943,60 руб. задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за май 2015 г. в объеме выявленного факта безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.08.2014 N 13030739 подлежит оставлен без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку, как установлено судом и не оспаривается сторонами, аналогичные требования ПАО "ТНС энерго Кубань" рассматриваются в рамках дела N А32-2663/2018.
В части оставления встречного иска без рассмотрения апелляционная жалоба каких-либо доводов не содержит.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы (платежное поручение N 15252 от 18.06.2020) подлежат отнесению на заявителя жалобы.
При подаче апелляционной жалобы ПАО "Кубаньэнерго" заявлено ходатайство о зачете государственной пошлины по жалобе.
В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" арбитражный суд, разрешая вопрос о принятии искового заявления, иного заявления, жалобы к рассмотрению, производит этот зачет при представлении плательщиком государственной пошлины документов, перечисленных в п. 6 названной статьи, о чем выносит судебный акт.
Согласно пункту 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Возможен зачет излишне уплаченной пошлины, которая была уплачена в связи с рассмотрением дела в любом из арбитражных судов Российской Федерации.
Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет.
Из указанных норм следует, что при подаче заявления о зачете государственной пошлины необходимо представление документов, подтверждающих факт уплаты денежных средств в соответствующий орган ранее, а также документов, которые бы свидетельствовали об отсутствии оснований считать исполненными юридические действия, за которые денежные средства уплачены, а данные суммы - фактически востребованными.
В материалах дела имеется подлинник платежного поручения N 15252 от 18.06.2020 об уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и зачесть уплаченную по платежному поручению N 15252 от 18.06.2020 государственную пошлину в размере 3000 руб. в счет уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2020 по делу N А32-31859/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Е.А. Маштакова
Судьи Б.Т. Чотчаев
С.И. Яицкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
