Дата принятия: 11 сентября 2020г.
Номер документа: 15АП-11530/2020, А32-50564/2019
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2020 года Дело N А32-50564/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барановой Ю.И.
судей Величко М.Г., Шапкина П.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кладиновой Е.В.,
при участии:
от истца - представитель Косач С.В. по доверенности, паспорт;
от ответчика - представитель Ермаков Г.А. по доверенности, паспорт;
от третьего лица - представитель Степанов Д.Б. по доверенности, паспорт;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО Фирма "Продмаркет" и АО "НЭСК-электросети" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2020 по делу N А32-50564/2019 по иску АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (филиал "Краснодарэнергосбыт") к ответчику - ООО Фирма "Продмаркет" при участии третьего лица АО "НЭСК-электросети" о взыскании стоимости ьезучетного потребеления электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (филиал "Краснодарэнергосбыт") (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Продмаркет" (далее - ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 21.08.2018 по 25.06.2019 в размере 1 493 149 рублей 88 копеек по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.06.2019 N 006456, а также расходов по оплате государственной пошлины.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "НЭСК-электросети".
Решением суда от 17.06.2020 с общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Продмаркет" (ИНН 2312063867, ОГРН 1022301821013) в пользу акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (филиал "Краснодарэнергосбыт") (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) взысканы стоимость безучетного потребления электроэнергии за период с 21.08.2018 по 25.06.2019 в размере 344 289 рублей 40 копеек по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.06.2019 N 006456, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 440 рублей 54 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, ООО Фирма "Продмаркет" и АО "НЭСК-электросети" обжаловали его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционных жалобах заявители указал на незаконность решения, просили отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы ООО Фирма "Продмаркет" указывает на то, что как следует из акта о неучтенном потреблении электроэнергии, работниками сетевой организации не было выявлено повреждений пломб на приборе учета или обстоятельств, свидетельствующих о вмешательстве в измерительный комплекс, межповерочный интервал прибора учета не истек. Единственным обстоятельством указанном в акте явилось неисправность счетного механизма, однако причина такой неисправности отсутствует. Истец не представил доказательств, подтверждающих безучётное потребление электрической энергии. Ссылка на показания прибора учета, передававшиеся ответчиком, является несостоятельной, поскольку указанные показания не подписаны и не имеют печати ответчика.
В обоснование своей жалобы АО "НЭСК-электросети" указывает на то, что расчет объема неучтенной электроэнергии по акту N 006456 произведен в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения по максимально разрешенной мощности (Р = 25 кВт), установленной договором, и режиму работы (24 часа) с даты, когда необходимо было провести техническую проверку (21.08.2018) по дату составления акта (25.06.2019), что составило с учетом объема полезного отпуска 182 215 кВтч. В отношении расчета заявитель также указывает, что был учтен фактический режим работы точки поставки, а также то, что напряжение на объект потребителя подается круглосуточно, характер деятельности объекта энергопотребления - нежилое помещение (магазин), которое работает с учётом потребления электроэнергии в течение 24 часов в сутки с использованием: системы пожарной сигнализации и пожаротушения, системы охранной сигнализации, потребляющей электроэнергию круглосуточно, бытовых электрических приборов, наружной рекламы и световой вывески и др. Ответчик не обосновал отсутствие круглосуточного потребления.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Против удовлетворения апелляционной жалобы третьего лица возражал.
Представитель третьего лица доводы своей жалобы поддержал. Представитель истца поддерживает правовую позицию третьего лица.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.05.2016 N 5791, по условиям которого ГП обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора).
Потребитель обязан беспрепятственно допускать (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченных представителей ГП и сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии по договору (пункт 2.3.13 договора); предоставлять ГП до окончания первого для месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения договора, показания расчетных приборов учета по состоянию на 00:00 часов этого числа на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и своей печатью по указанному в договоре почтовому адресу, либо на электронный адрес, либо по телефону по форме приложения 6 к договору и по форме приложения 7 (при наличии допущенных в эксплуатацию приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы электроэнергии) на указанный электронный адрес в формате EXCEL, а также посредством "личного кабинета" на официальном сайте АО "НЭСК", либо нарочно на электронно-цифровом носителе, с предоставлением их в течении 3 рабочих дней в отсканированном виде с подписью уполномоченного лица и печатью потребителя.
В случае предоставления показаний приборов учета любым способом, кроме как на бумажном носителе, потребитель обязан до 09 числа месяца, следующего за расчетным, предоставить их по утвержденной договором форме, прошитые, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью (пункт 2.3.3 договора); поддерживать в надлежащем техническом состоянии свои средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики (пункт 2.3.5 договора); сообщать незамедлительно ГП обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и неисправностях в работе приборов учета (трансформаторов) (пункт 2.3.14 договора).
Как видно из материалов дела, 25 июня 2019 года в результате проверки электрооборудования на объекте ответчика (нежилые помещения, расположенные по адресу: п. Индустриальный, ул. Степная, 1) было выявлено, что при замеренной нагрузке Р - 3,39 кВт показания расчетного прибора учета N 0851780603516776 не изменяются, неисправен счетный механизм.
По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.06.2019 N 006456.
На основании акта от 25.06.2019 N 006456 произведен расчет объема неучтенно потребленной электроэнергии в соответствии с приложением N 3 к основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Расчет произведен по максимальной мощности (Р = 25 кВт) за период с 21.08.2018 по 25.06.2019. Объем безучетно потребленной электроэнергии составил 182 215 кВт.ч. стоимостью 1 493 149 рублей 88 копеек.
Неоплата ответчиком стоимости неучтенно потребленной электроэнергии послужила основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением с вышеуказанными требованиями.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.
На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил N 6).
Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений N 442).
В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя.
Пунктом 195 Основных положений N 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:
W=P макс х T где: P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.
В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15) (пункт 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.06.2019 N 006456 в результате проверки электрооборудования на объекте ответчика (нежилые помещения, расположенные по адресу: п. Индустриальный, ул. Степная, 1) было выявлено, что при замеренной нагрузке Р - 3,39 кВт показания расчетного прибора учета N 0851780603516776 не изменяются, неисправен счетный механизм.
Доводы ответчика сводятся к тому, что из акта о неучтенном потреблении электроэнергии, работниками сетевой организации не было выявлено повреждений пломб на приборе учета или обстоятельств, свидетельствующих о вмешательстве в измерительный комплекс, межповерочный интервал прибора учета не истек. Единственным обстоятельством, указанном в акте, явилась неисправность счетного механизма, однако причина такой неисправности отсутствует.
Отклоняя данные доводы, апелляционный суд учитывает следующее.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии в соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Из указанных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов как сетевой организации, так и потребителя.
Оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.06.2019 N 006456 допустимым доказательством безучетного потребления электроэнергии ответчиком, т.к. акт составлен без нарушений требований, указанных в Основных положения N 442.
В соответствии с п. 2.1. Правил учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г.) основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (п. 3.5. Правил учета электрической энергии).
Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.03 г. N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
В силу п. 2.11.6 данных Правил все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Суд принимает во внимание, что из акта от 25.06.2019 N 006456 следует, что вмешательство работу прибора учета являлось очевидным и заключалось в неисправности счетного механизма, а именно при замеренной нагрузке Р - 3,39 кВт показания расчетного прибора учета N 0851780603516776 не изменяются, что подтверждается фото и видеоматериалами.
Кроме того, суд первой инстанции правомерно учел представленные истцом в материалы дела ежемесячные показания прибора учета, согласно которым были зафиксированы в декабре 2018 года: начальные - 310000 кВт.ч., конечные - 310300 кВт.ч., в январе 2019 года: начальные - 310300 кВт.ч., конечные - 310500 кВт.ч., в марте 2019 года: начальные - 310300 кВт.ч., конечные - 311000 кВт.ч., в апреле 2019 года: начальные - 311000 кВт.ч., конечные - 311300 кВт.ч., в мае 2019 года: начальные - 311300 кВт.ч., конечные - 311650 кВт.ч. На момент проведения проверки показания прибора учета составляли 311221 кВт.ч., что отражено в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.06.2019 N 006456.
Согласно пояснениям ответчика, показания с прибора учета фактически не снимались, подавались в сбытовую организацию с учетом того, сколько объект мог приблизительно потребить за месяц.
Доводы жалобы ответчика о том, что указанные показания не содержат подписи потребителя, подлежат отклонению судом, поскольку выставленные на основании этих показаний ежемесячные счета на оплату оплачены ответчиком. Иных сведений ответчик не представил.
Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.
Применение показаний прибора учета в указанных подсчетах должно обеспечиваться необходимостью поддержания электроустановок в работоспособном состоянии, в связи с чем, в силу требований действующего законодательства, на потребителя возложена обязанность содержать, и эксплуатировать их в соответствии с требованиями законодательства, а также нести ответственность за их сохранность (статьи 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1.2.2 Правила N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункт 2.11.17 Правил N 6).
В суде первой инстанции в качестве свидетеля был допрошен Бесштаных Иван Сергеевич, участвовавший при составлении акта и предупрежденный об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. Как пояснил свидетель, в ходе проверки было установлено, что при подключенной нагрузке показания приборов учета не изменялись. Доступ к прибору учета обеспечили представители ответчика. Холодильного оборудования при проведении проверки обнаружено не было. Прибор учета имеет механическое табло, при подключенной нагрузке должно крутиться колесико и мигать индикатор.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что обнаружить неисправность прибора учета можно было органолептическим способом без применения специализированных технических устройств. Выявление неисправности не требовало специальных познаний.
При строгом соблюдении потребителем обязанности по поддержанию в надлежащем техническом состоянии средства учета электрической энергии (в том числе, по снятию показаний прибора учета), он имел возможность выявить неисправность и сообщить об этом сетевой либо сбытовой компании.
Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии нашел свое подтверждения в материалах дела.
Апелляционная жалоба ответчика не содержит возражений относительно корректности произведенного судом расчета. Ответчик оспаривает начисление платы за безучетное потребление электроэнергии, считая незаконными результаты проведенной проверки.
Между тем, согласно Основным положениям N 442 именно на ответчика, как на потребителя, возложена обязанность по обеспечению сохранности прибора учета и незамедлительном уведомлении энергоснабжающей организации о любых неисправностях счетчика, способных негативно повлиять на учет электроэнергии.
Доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, ответчик не представил, учет потребленной энергии не велся.
Причины неисправности прибора учета не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку потребитель несет ответственность за правильность и достоверность учета, за состояние прибора учета, за ограничение доступа к нему посторонних лиц. (Аналогичная позиция изложена в постановлении АС СКО от 17 января 2018 г. по делу N А32-33598/2016).
В части расчета объема безучетно потребленной электроэнергии суд первой инстанции правомерно исходил из согласованного сторонами в приложении N 5 к договору количества часов работы (8 часов) и количество дней в расчетном периоде (22 дня в месяц).
С учетом изложенного, по расчету суда стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с 21.08.2018 по 25.06.2019 составила 344 289 рублей 40 копеек.
Доводы апелляционной жалобы АО "НЭСК-электросети" сводятся к несогласию с выполненным судом перерасчетом, указывая на необходимость применения в расчете безучетного потребления режима работы ответчика 24 часа в сутки.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы жалобы сетевой компании в данной части по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 N 36-ФЗ утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
В силу пункта 41 Правил N 442 существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), а также условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа.
Формула подп. "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442 прямо не предусматривает определение количества часов в расчетном периоде в зависимости от режима работы предприятия (учреждения), указанным пунктом Правил ограничен только верхний предел временного промежутка (не более 8760 часов).
Из буквального толкования подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки. Напротив, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются по формуле с применением изменяемой величины "Т".
Указанным подпунктом установлено, что количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (24 часа в сутки * на 365 дней в году). При этом минимальное количество часов в расчетном периоде данным пунктом не установлено. Указание в тексте формулы на количество часов работы "не более 8760 часов" не позволяет сделать вывод о невозможности использования величины, согласованной между сторонами при заключении договора. Данное условие Правил не является императивным.
Таким образом, максимальное количество часов работы энергопринимающих устройств потребителя, установленное Основными положениями N 442, не препятствует суду исходить из согласованного сторонами количества часов работы объекта потребителя в отсутствие доказательств иного режима работы такого объекта.
Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ни сетевая компания, ни истец не представили в материалы дела доказательства, подтверждающие, что режим работы ответчика в спорном периоде превышал количество часов, согласованное в договоре.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно произвел расчет объема безучетного потребления электрической энергии, исходя из часов работы оборудования абонента, предусмотренного договором. (Аналогичная позиция изложена в постановлениях АС СКО от 26 сентября 2019 г. по делу N А32-50129/2018, от 3 июля 2020 г. по делу N А63-380/2015, от 5 ноября 2019 г. по делу N А01-1877/2018).
В связи с чем, исковые требования правомерно удовлетворены в размере 344 289 рублей 40 копеек за период с 21.08.2018 по 25.06.2019. В остальной части исковых требований отказано верно.
С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционных жалобах.
Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2020 по делу N А32-50564/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Ю.И. Баранова
Судьи М.Г. Величко
П.В. Шапкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
